鄉(xiāng)村振興是一場“融合”的長跑

15年前，浙江省提出并實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，努力發(fā)揮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。黨的十九大報告明確提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”，對于浙江來講，這既是新時代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本保障，也是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。

從“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”到“城鄉(xiāng)一體”，再到“城鄉(xiāng)融合”，一路走來，“浙里”的探索與創(chuàng)新從未止步，也在不斷為鄉(xiāng)村振興涵養(yǎng)力量、積蓄動能。鄉(xiāng)村振興，需要納入城鄉(xiāng)融合發(fā)展的全局來統(tǒng)籌安排，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加快人才流動來具體實(shí)施。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興，絕不能搞“拉郎配”，在圖紙上把城市和鄉(xiāng)村簡單拼湊在一起，說到底，要素在城鄉(xiāng)間的雙向流動是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“標(biāo)配”，發(fā)揮著“一子落而全盤活”的作用。當(dāng)越來越多的要素從城市“高地”流向鄉(xiāng)村“低洼地”，一直困擾鄉(xiāng)村的“農(nóng)村精英不回鄉(xiāng)、城市資源不下鄉(xiāng)”等“老大難”問題都得到化解，哪怕每一次只是跨出一小步，日積月累，鄉(xiāng)村振興終能抵達(dá)勝利的彼岸。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興，需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在杭州桐廬，到過新豐民族村的人，總會為當(dāng)?shù)匚穆萌诤习l(fā)展模式點(diǎn)贊叫好。很多年前，村里多的是破舊農(nóng)民房，基礎(chǔ)設(shè)施日趨老化，且村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，青壯年大多外出務(wù)工。近年來，當(dāng)?shù)亟柚吧秩思摇苯ㄔO(shè)的政策“東風(fēng)”，挖掘利用畬族民族服飾、婚嫁習(xí)俗等畬族文化元素，引進(jìn)先鋒書店等一批旅游配套項(xiàng)目，提速文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓越來越多的“城里人”成為新豐民族村的“粉絲”。文旅融合發(fā)展帶來的是源源不斷的人流、資金流，更為鄉(xiāng)村振興匯聚起新的發(fā)展動能。從杭嘉湖平原直到甌江三角洲，一座座鄉(xiāng)村古屋改造為精品民宿，農(nóng)民腰包鼓了，鄉(xiāng)村人氣旺起來，城里人在村里也找回了兒時記憶；一批批職業(yè)農(nóng)民、企業(yè)家等新型農(nóng)業(yè)主體活躍在田間地頭……這些變化的背后是資金、技術(shù)等要素，在文旅融合發(fā)展的驅(qū)動下，從城市涌向農(nóng)村。實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)融合發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興，需要加快人才流動?！睹献印す珜O丑上》強(qiáng)調(diào)，“故事半古之人，功必倍之，惟此時為然?！比巳绻鍪碌梅?，就能費(fèi)力小而收效大?！俺Ｗ∪丝谠絹碓缴?、鄉(xiāng)土人才流失越來越快”，這已成為農(nóng)村發(fā)展的難題。城鄉(xiāng)間的人才等要素的雙向流動中，人從哪里來？如何把人引進(jìn)來、也留得住？人才是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。人的問題是城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興遇到的共同問題，這些問題如果都能得到解決，鄉(xiāng)村振興就能事半功倍。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已經(jīng)超過700萬。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已成為鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中不容忽視的一支力量，我們就得用活包括返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在內(nèi)的各類人才，推動鄉(xiāng)村人才振興。要將支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、革命老區(qū)開發(fā)等政策加以整合，加大政策扶持力度，同時，借助校地合作等多種平臺，培育更多的“田秀才”“土專家”。

羅馬不是一天建成的，城鄉(xiāng)融合發(fā)展也不是一蹴而就的。城鄉(xiāng)融合發(fā)展更美好的明天，需要我們在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快人才流動的基礎(chǔ)上，既要面子又要里子，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治、優(yōu)化社會治理，直到最后一只靴子落地，城鄉(xiāng)融合才能帶來更多福祉，鄉(xiāng)村振興才會有更大底氣。