梁平：以四好農(nóng)村路建設(shè)為抓手 打通鄉(xiāng)村振興之路

梁平區(qū)明達(dá)鎮(zhèn)紅巖壩的鄉(xiāng)村公路 攝/劉婭莎

梁平田園風(fēng)光甚好，柏油公路穿行其間 攝/黃夢云

工人給合興鎮(zhèn)龍灘村“四好農(nóng)村路”劃線 攝/劉輝

“四好農(nóng)村路”在山間蜿蜒，串聯(lián)城鄉(xiāng) 攝/蔣勝斌

多年來，梁平區(qū)始終堅持“因地制宜、以人為本”的方針，結(jié)合“四好農(nóng)村路”要求，把農(nóng)村公路建設(shè)作為解決農(nóng)村“出行難”、交通扶貧、鄉(xiāng)村振興的重要抓手，打通農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通瓶頸，促使“四好農(nóng)村路”延伸成為農(nóng)民致富增收的“加速帶”，切切實實提升老百姓幸福感、獲得感。

做優(yōu)民生環(huán)境

改善出行條件促進(jìn)和諧發(fā)展

一條條嶄新的公路在山水村莊間蜿蜒，四通八達(dá)的農(nóng)村道路路網(wǎng)，展現(xiàn)著這里日新月異的變化。

“每逢下雨，走個路半背都是泥巴，出趟門感覺要架很大個勢。”在梁平區(qū)石安鎮(zhèn)蓮花村村民游登仁記憶中，那條鄉(xiāng)道總是泥濘。作為連接村、鎮(zhèn)的唯一一條交通“要道”，一下雨泥土路面就會變得坑坑洼洼，汽車陷入泥潭的事常有發(fā)生，村民們的出行也非常不便。

由于地理位置偏遠(yuǎn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，出行難不僅一直是困擾蓮花村村民的心結(jié)，更是制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的關(guān)鍵因素。

近年來，得益于當(dāng)?shù)卣皡^(qū)交委的共同努力，蓮花村部分路段通上了水泥路。今年，梁平區(qū)交委及時下達(dá)了2018年第一批“四好農(nóng)村路”（通組公路）計劃，蓮花村正是第一批實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)的村組。

如今，石安鎮(zhèn)蓮花村呈現(xiàn)一片忙碌的景象，“四好農(nóng)村路”項目建設(shè)正如火如荼進(jìn)行。隨著項目的實施推進(jìn)，沿途4000名村民出行難的問題將得到徹底解決，村民出行將更便利、更安全。

政策支持及交通條件的改善，不僅解決了村民出行，還改善了貧困鄉(xiāng)村面貌。

通過建設(shè)“四好農(nóng)村路”改變貧困鄉(xiāng)村面貌的案例，不僅只發(fā)生在蓮花村，也發(fā)生在南溪村。

“這條路就是南溪村通往柏家鎮(zhèn)的重要通道，以前一到春節(jié)就堵車，有時候一堵就是幾個小時?！被貞浧鸸吠貙捛暗那榫埃叉?zhèn)南溪村村民方定太仍然有所感慨。

為改善村民出行條件，消除安全隱患，2017年10月，石安鎮(zhèn)啟動該道路擴(kuò)寬硬化項目，現(xiàn)在路基擴(kuò)寬已完工并投入使用。

截至目前，石安鎮(zhèn)共投資700余萬元硬化或改（擴(kuò)）建翟溪、荷葉、蓮花、南溪等村農(nóng)村公路29公里、便道5公里，為確保達(dá)到通客運(yùn)條件，投入58萬元整治公路安全隱患，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步優(yōu)化。

農(nóng)村公路建設(shè)不僅有效解決了貧困地區(qū)出行難問題，還為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

推進(jìn)交通精準(zhǔn)扶貧

打通貧困戶出行“最后一公里”

2018年是梁平打好脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，也是梁平區(qū)交通建設(shè)三年行動計劃的起始之年。

為發(fā)揮交通在脫貧攻堅中的基礎(chǔ)支撐作用，梁平區(qū)通過科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)，夯實貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，并根據(jù)重慶市交通三年行動計劃及《重慶市梁平區(qū)貧困組定點包干脫貧攻堅行動方案》的要求，結(jié)合全區(qū)貧困組公路現(xiàn)狀，積極向市交委爭取建設(shè)項目，今年已分3批及時下達(dá)了940公里“四好農(nóng)村路”（通組公路）建設(shè)計劃。

“加快‘四好農(nóng)村路’建設(shè)是決勝全面建成小康社會的重要任務(wù)，是落實黨中央關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)重要指示精神的務(wù)實舉措?！绷浩絽^(qū)交委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，梁平充分認(rèn)識到“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的重要性，區(qū)交委始終把加快貧困組農(nóng)村公路建設(shè)作為重點工作之一，通過完善監(jiān)管體系、人才保障、資金等方面多措并舉全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。

為加快建設(shè)“四好農(nóng)村路”提供智力支持和人才保障，梁平區(qū)還組織全區(qū)33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）130余人開展“四好農(nóng)村路”（通組公路）建設(shè)工作培訓(xùn)會，著重對“四好農(nóng)村路”（通組公路）建設(shè)原則、申報流程、施工要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制等內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)講解和授課，指導(dǎo)工作人員夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，為加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)提供人才保障。

推動產(chǎn)業(yè)振興

特色產(chǎn)業(yè)因路而起因路而興

隨著交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的不斷完善，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用也越來越突出。通過改造建設(shè)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路，不僅解決了斷頭路，將各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組連接起來，更有效帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得特色產(chǎn)業(yè)因路而起、因路而興。

一條嶄新的瀝青公路延伸到梁平區(qū)星橋鎮(zhèn)雙橋村村民賀之發(fā)的果園。前段時間是李子銷售旺季，盡管幾乎天天早起，賀之發(fā)仍然忙得不亦樂乎，因為這些李子將為他換來一筆可觀的收入。

“以前李子產(chǎn)量高，反而發(fā)愁，愁銷路，現(xiàn)在好了，路通了銷路更廣，收入自然更高。”賀之發(fā)口中的這種變化，來源于交通網(wǎng)絡(luò)的不斷完善。

據(jù)了解，以前梁平干線公路路網(wǎng)主要以城區(qū)為中心，呈放射狀布局，未有效閉合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間斷頭路較多缺乏互通互聯(lián)，公路總體效益沒有得到有效發(fā)揮，老百姓往返鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事很麻煩，常常要跑很多冤枉路。例如從星橋到合興必須通過城文公路到城區(qū)繞一圈后再到目的地，浪費(fèi)時間不說，且路上車流量較大，堵車的情況時有發(fā)生。

今年，24.5公里的“四好農(nóng)村路”建設(shè)計劃正在星橋鎮(zhèn)加快實施，其中第一批12.46公里、第二批12.04公里，共涉及7個村、17條路段。到目前為止，各路段建設(shè)工程工作全面啟動，已經(jīng)完工3條，正在硬化路面的有5條，正在籌集資金整修路基的有9條。星橋鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)完成后，全鎮(zhèn)將實現(xiàn)行政組通組公路通達(dá)率、通暢率均達(dá)到100%。

同時，基礎(chǔ)設(shè)施的改善，將助推星橋鎮(zhèn)休閑觀光旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土李子、無花果、紙皮核桃、淡水養(yǎng)殖、生態(tài)蔬菜等一大批農(nóng)特產(chǎn)品直面市場，賞花采摘、休閑垂釣、農(nóng)事體驗等旅游經(jīng)濟(jì)悄然興起。

星橋鎮(zhèn)只是梁平通過不斷完善交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，推動沿線生態(tài)、旅游、產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點眾多成效中的其中一個縮影。

農(nóng)村公路工程質(zhì)量的提高，離不開完善的監(jiān)管體系。為把好農(nóng)村公路質(zhì)量關(guān)，梁平區(qū)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和廣大群眾的監(jiān)督作用，調(diào)動公路沿線群眾的積極性和主動性，讓群眾建設(shè)自己的路、監(jiān)管自己的路，切實保證公路質(zhì)量。

此外，為確?！八暮棉r(nóng)村路”（通組公路）有序推進(jìn)，2018年，梁平區(qū)將加大投入，積極向市交委及區(qū)財政爭取項目資金，確?！八暮棉r(nóng)村路”（通組公路）建設(shè)資金落實到位。目前，區(qū)交委已補(bǔ)助18個貧困組各80萬元，用于貧困組農(nóng)村公路建設(shè)，力爭到2019年，全區(qū)村民行政小組通達(dá)率、通暢率均達(dá)到100%。

近年來，隨著“四好農(nóng)村路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，梁平不僅打通了多條鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的斷頭路，還建成了全長91公里、途經(jīng)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個行政村、受益人口約全區(qū)三分之一、輻射范圍內(nèi)GDP超過全區(qū)三分之一的“二環(huán)路”，交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷改善，全區(qū)“四高三鐵兩環(huán)七射多聯(lián)”的交通格局進(jìn)一步加快構(gòu)建。依托四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，不僅加快了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，還加快了百里竹海、雙桂田園、龍溪河流域、蜀道難等生態(tài)旅游資源及曲水、金帶、仁賢、合興等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園開發(fā)。依托四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，梁平柚、袁驛豆干、竹海筍干、曲水青脆李等梁平特色產(chǎn)品也從“深閨”走向全國。借力“四好農(nóng)村路”的建成，梁平鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已走上“快車道”。 唐楸 王琳琳