湖北省十堰市丹江口市，是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，有“中國(guó)水都”之譽(yù)?！按_保一庫(kù)清水永續(xù)北送”對(duì)于丹江口來(lái)說(shuō)，不僅是一句口號(hào)，更是必須完成的使命。
丹江口市是國(guó)家秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣市、全國(guó)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、移民大市。如何規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局？如何在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保持良好的生態(tài)？這都是無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)課題。近年來(lái)，丹江口市以“加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅的現(xiàn)代化生態(tài)濱江城市”為目標(biāo)，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且始終保持丹江口水庫(kù)、漢江干流丹江段水質(zhì)在地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上。
取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖，關(guān)停并轉(zhuǎn)高污染企業(yè)
在丹江口水庫(kù)舉目四望，水面煙波浩渺，一望無(wú)際，曾經(jīng)四處開花的網(wǎng)箱養(yǎng)魚早已不見(jiàn)了蹤影。
2014年12月12日，南水北調(diào)中線工程正式通水。當(dāng)年7月，在國(guó)家和湖北省尚未出臺(tái)文件明確取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖的情況下，丹江口市主動(dòng)作為，開始拆除圍網(wǎng)工作。當(dāng)時(shí)，全市拆圍工作涉及72個(gè)村1773戶，應(yīng)拆網(wǎng)箱12萬(wàn)只，共10.7萬(wàn)畝庫(kù)汊。
丹江口市按照《丹江口市取締丹江口庫(kù)區(qū)（丹江口市段）網(wǎng)箱養(yǎng)殖工作方案》，積極籌措資金，堅(jiān)持落實(shí)網(wǎng)箱獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和資金包干政策。
截至今年4月，丹江口市所有網(wǎng)箱已全部完成清理，全市庫(kù)區(qū)實(shí)現(xiàn)了水中無(wú)網(wǎng)（網(wǎng)箱架）、水下無(wú)樁（桿）、水面無(wú)房（看護(hù)房）的“三無(wú)”目標(biāo)，并經(jīng)過(guò)了湖北省和十堰市的抽查驗(yàn)收。
在消除漁業(yè)污染的同時(shí)，丹江口市還先后出臺(tái)了《丹江口市飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》《丹江口市水源保護(hù)區(qū)劃分辦法》等嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)、水資源管理制度；先后關(guān)停并轉(zhuǎn)70多家高耗能高污染化工冶金等企業(yè)。丹江口庫(kù)區(qū)臨水1公里范圍內(nèi)實(shí)行永久性保護(hù)，以環(huán)丹江口水庫(kù)93公里的生態(tài)公路建設(shè)為紐帶，劃定“臨水1公里”的生態(tài)紅線……定制度、劃紅線，丹江口市水資源保護(hù)動(dòng)了真格，立體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)。
“石頭縫里種樹”，改善庫(kù)區(qū)水土流失
生態(tài)愿景雖好，操作起來(lái)并不容易。丹江口市石鼓鎮(zhèn)火焰山，恰在“臨水1公里”生態(tài)紅線內(nèi)，曾有外國(guó)專家斷言“這是一塊永遠(yuǎn)不會(huì)變綠的地方”。
火焰山屬于丹霞地貌，山體發(fā)紅，土層瘠薄，是典型的重度石漠化地區(qū)。2007年，為改善庫(kù)區(qū)水土流失問(wèn)題，丹江口市林科所開始在火焰山建設(shè)造林試驗(yàn)基地，探索出挖窩整地、砌石擋土等造林方式。土質(zhì)石粒含量高，工人挖一個(gè)樹窩，得花一上午；沒(méi)有灌溉水網(wǎng)和運(yùn)輸車輛，植樹隊(duì)員就肩挑背扛回來(lái)。
2016年，火焰山片區(qū)人工造林面積已接近4000畝，被評(píng)為“國(guó)家石漠化治理示范區(qū)”。如今，紅褐色的巖石山上，植被覆蓋率已達(dá)70％以上?！叭绻话鸦鹧嫔缴鷳B(tài)修復(fù)好，每逢下雨，山上的泥土和石頭就會(huì)沖進(jìn)水庫(kù)，不僅影響水質(zhì)，還直接威脅距此不遠(yuǎn)的丹江口水庫(kù)大壩安全。”護(hù)林員楊玉華說(shuō)。
正是憑“石頭縫里種樹”的頑強(qiáng)精神，丹江口市完成坡耕地還林20.66萬(wàn)畝，宜林地造林50萬(wàn)畝，石漠化地區(qū)造林5萬(wàn)畝，封山育林120萬(wàn)畝。全市森林覆蓋率達(dá)55.56%，有效涵養(yǎng)了水源、凈化了環(huán)境。去年10月27日，丹江口市榮獲“國(guó)家園林城市”稱號(hào)。
為守護(hù)好這一庫(kù)清水，丹江口市做起“水文章”，利用水質(zhì)優(yōu)勢(shì)大力招商引資。僅在水資源加工利用產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)，丹江口市就已建成14家飲用水加工企業(yè)、25條生產(chǎn)線。此外，丹江口市正著力打造汽車零部件及整車、農(nóng)產(chǎn)品加工等“百億產(chǎn)業(yè)”，水資源利用、生物醫(yī)藥、電子信息等“五十億產(chǎn)業(yè)”。
發(fā)力生態(tài)旅游，努力今年整體脫貧
手握“武當(dāng)山”“丹江水”兩張金字招牌，丹江口市在壯大礦泉水等產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也開始發(fā)力生態(tài)旅游。
武當(dāng)山聞名遐邇，去年，丹江口水庫(kù)又獲評(píng)“國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”。好山好水就是財(cái)富，讓農(nóng)民吃上了“生態(tài)飯”。丹江口市習(xí)家店農(nóng)博園是南水北調(diào)工程建成后引進(jìn)的項(xiàng)目，于2014年開工建設(shè)，2017年7月開園。園區(qū)核心面積3000多畝，串聯(lián)茯苓村、馬家院村和陳家灣村3個(gè)村莊。春賞桃花夏摘桃，四季花海迎客到。開園當(dāng)天，游客就達(dá)4萬(wàn)多人。
農(nóng)博園涉及3村共5000余人，其中不少就是當(dāng)年建丹江口水庫(kù)和南水北調(diào)工程的移民?！耙贫敝毂⒌母篙叄缭?958年丹江口水利樞紐工程建設(shè)時(shí)，便移民到此。如今，朱冰英在園區(qū)做修枝嫁接技術(shù)工，每年工資收入1萬(wàn)多元，另外還有15畝土地流轉(zhuǎn)的收入。自從6月初園子里蜜桃成熟以來(lái)，每天都有40余名貧困戶在園內(nèi)從事采摘搬運(yùn)工作，每位貧困戶平均每天可賺60元至100元的務(wù)工費(fèi)。
2017年，丹江口市共接待游客1490萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入83億元，分別增長(zhǎng)18.8%和18%。除了繼續(xù)壯大武當(dāng)山旅游，丹江口市還大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，先后建成浪河鎮(zhèn)雙龍紫云等20余個(gè)鄉(xiāng)村游示范項(xiàng)目，推進(jìn)文旅融合，助力脫貧攻堅(jiān)，努力在2018年實(shí)現(xiàn)全市整體脫貧摘帽。
綠色發(fā)展就是底氣。南水北調(diào)中線通水以來(lái)，丹江口市綜合經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不僅沒(méi)有下降，反而以兩位數(shù)增長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名連續(xù)5年位居全省同類縣市前列，2017年在全省精準(zhǔn)扶貧考核中獲得A等。今年1至7月，丹江口市178家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入204.1億元，同比增長(zhǎng)13.6%。2017年城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%和10%。
