巫山打出脫貧攻堅(jiān)“組合拳”

柑橘產(chǎn)業(yè)

巫山“四好農(nóng)村路”

曲尺花開季節(jié)游客賞花

銅鼓鎮(zhèn)柳池安置點(diǎn)

十九大報(bào)告提出，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。

巫山縣積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署和市委、市政府工作要求，始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力從改善人居環(huán)境、實(shí)施健康醫(yī)療扶貧、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓實(shí)就業(yè)扶貧等方面入手，打出脫貧攻堅(jiān)“組合拳”推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)不斷深化，并取得了顯著成效。

8月10日，開州區(qū)、云陽縣、巫山縣等3個(gè)區(qū)縣順利通過國家專項(xiàng)評(píng)估檢查，均達(dá)到貧困縣退出條件，如期實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量整體脫貧摘帽。

摘帽不是終點(diǎn)站，而是脫貧攻堅(jiān)中繼站。巫山縣將繼續(xù)深度發(fā)力，攻克貧中之貧，堅(jiān)中之堅(jiān)，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

改善農(nóng)村人居環(huán)境

建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村

山高坡陡，溝壑縱橫，人煙稀少，境內(nèi)不適宜人居，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，使得金坪鄉(xiāng)大紅村一度成為市級(jí)貧困村。2010年，根據(jù)該村特殊的地理環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況，巫山縣對(duì)大紅村實(shí)施整村扶貧搬遷。

“地勢(shì)平坦、交通方便、配套設(shè)施一應(yīng)俱全，不花一分錢就住上兩樓一底的新房，這樣好的事以前不敢想?！睆暮０?700米的大紅村搬到騾坪鎮(zhèn)茶園村，易宗天對(duì)如今的生活感到十分滿意，“生活條件更便利，就近務(wù)工兩不誤?！?

在巫山像易宗天一樣得益于易地扶貧搬遷，改善生產(chǎn)、生活質(zhì)量的案例還有很多。

“區(qū)位劣勢(shì)、加之基礎(chǔ)條件薄弱，巫山的脫貧之路確實(shí)走得不容易?！蔽咨娇h扶貧辦主任朱欽萬介紹，巫山縣位于重慶最東端，地處三峽庫區(qū)腹心。群山廣袤、峽谷幽深、山地面積占全縣面積的96%，1.2萬戶貧困戶（占全縣貧困戶數(shù)的一半）生活在海拔1200米以上的高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)，土地貧瘠、生產(chǎn)落后、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，因?yàn)?zāi)因病致貧現(xiàn)象突出。

直面這一發(fā)展難題，近年來，巫山縣將易地扶貧搬遷作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要手段，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

10年前，巫山縣開創(chuàng)全國先河，實(shí)施了“重慶第一窮鄉(xiāng)”——廟堂鄉(xiāng)整鄉(xiāng)搬遷，探索出深度貧困山區(qū)的脫貧之路。依托“廟堂經(jīng)驗(yàn)”，巫山先后完成廟堂村、萬梁村、大紅村等“3村6社”的整體搬遷，實(shí)施易地扶貧搬遷11.09萬人，開辟山區(qū)精準(zhǔn)扶貧“攻堅(jiān)拔寨”新路徑。

開好健康扶貧“新藥方”

阻斷“病根”拔“窮根”

陶世銀是巫峽鎮(zhèn)白泉村村民，更是當(dāng)?shù)氐慕n立卡貧困戶。去年3月，陶世銀因心口疼痛難忍被家人送往縣人民醫(yī)院醫(yī)治。檢查顯示陳世銀患有冠心病陳舊性廣泛前壁心肌梗死。得知這個(gè)消息，原本飽受貧窮折磨的家庭更是雪上加霜。

住院期間，了解到陶世銀是建檔立卡貧困戶，可以享受精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療惠民政策，相關(guān)工作人員當(dāng)即幫助陶世銀辦理了相關(guān)手續(xù)。

陶世銀住院期間治療總費(fèi)用共51312.9元，除正常醫(yī)保報(bào)銷35315.6元外，民政救助1144.98元、醫(yī)院減免280.6元及政府補(bǔ)助14571.72元，算下來，基本上自己沒花什么錢。

“多虧了國家政策好，治好了我的病，減輕了家庭的負(fù)擔(dān)?！碧帐楞y說，如今，自己已能做一些簡單的體力活。每半個(gè)月，家庭醫(yī)生還會(huì)到家里進(jìn)行隨訪，日子越過越好，一家人的生活又有了奔頭。

巫山縣建檔立卡的9萬貧困人口中，發(fā)現(xiàn)因病致貧的有2.5萬人，占貧困人口總數(shù)的28%，是全縣精準(zhǔn)扶貧的最大“攔路虎”，也是精準(zhǔn)脫貧最難啃的“硬骨頭”。

為徹底根治因病致貧、因病返貧的“頑癥”，巫山縣創(chuàng)新思維，率先探索實(shí)施“123456”醫(yī)療扶貧模式，即：“千名醫(yī)務(wù)人員‘一幫一’救助貧困家庭患者”攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力或因生活不能自理直接影響主要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè)的家庭患病成員“兩類人”，按照“集中初篩復(fù)查、分批次入院治療、全程跟蹤服務(wù)”三個(gè)步驟，采取醫(yī)保報(bào)銷、醫(yī)院減免、政府補(bǔ)助、患者自付“四個(gè)一點(diǎn)”治療費(fèi)用結(jié)算模式，達(dá)到貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、體檢篩查、巡回義診、簽約服務(wù)、藥品發(fā)放“五個(gè)全覆蓋”，實(shí)行村衛(wèi)生室六級(jí)管理，全力實(shí)現(xiàn)“治愈一人、脫貧一戶”目標(biāo)。

截至2018年7月底，全縣累計(jì)救治18209人次，出院17747人次，治療好轉(zhuǎn)恢復(fù)勞動(dòng)能力達(dá)80%以上，貧困患者醫(yī)療費(fèi)用自付比例控制在5%以內(nèi)。

推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)

3月10日上午，北京人民大會(huì)堂東大廳，習(xí)近平總書記參加重慶代表團(tuán)審議，并與代表們交流互動(dòng)。

全國人大代表、巫山縣委書記李春奎在發(fā)言中詳細(xì)匯報(bào)了巫山如何念好“山字經(jīng)”、做好“水文章”，守好“兩岸青山”、永葆“一江碧水”，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過深化脫貧攻堅(jiān)，引導(dǎo)群眾種好巫山脆李這一“搖錢樹”，很多農(nóng)民靠種果樹致了富。

曲尺鄉(xiāng)權(quán)發(fā)村六組村民王恩海就是眾多靠種植脆李實(shí)現(xiàn)脫貧增收村民中的一人。

王恩海所在的權(quán)發(fā)村位于大山深處，早年間，為了脫貧致富王恩海做過生豬生意。后來，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響，巫山縣加大了脆李種植力度。

王恩海漸漸發(fā)現(xiàn)，政府對(duì)于種植脆李越來越重視，不僅有補(bǔ)貼，技術(shù)人員還上門解決種植難題。

“有項(xiàng)目、有政策、有技術(shù)保障，還有啥子事情會(huì)比種脆李風(fēng)險(xiǎn)更小呢?！蓖醵骱Ｒ卜e極地投入到種植脆李的行動(dòng)中。

靠著種植脆李，每年王恩海就有10萬元以上的收入。如今，靠著種植脆李，王恩海在縣城買了房，最近還花35萬元在老家起了一棟有落地大玻璃窗的“豪宅”。王恩海做夢(mèng)也沒想到，曾是“田邊地角耍耍水果”的脆李，如今卻成了自己致富的“終極法寶”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，巫山全縣超過三分之一的貧困戶因種植脆李而脫了貧。

然而，脆李只是巫山特色骨干產(chǎn)業(yè)中的一種。

巫山縣有著全市最好的光熱條件和充沛降雨，為此，巫山縣積極發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ)，依托資源稟賦優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過數(shù)十年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展積淀，巫山最終確立了“1+3＋2”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2017年底，山羊出欄60萬只，種植烤煙6萬畝、脆李22萬畝、中藥材20萬畝、柑橘13.6萬畝、干果15萬畝，基本實(shí)現(xiàn)了“村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目”。

抓實(shí)就業(yè)扶貧舉措

助推全縣脫貧攻堅(jiān)

“授人以魚不如授人以漁”。通過培訓(xùn)，讓貧困群眾掌握一門賴以生存的技能順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，在促進(jìn)脫貧、防止返貧方面，起到了根本性、可持續(xù)性的作用。

自開展脫貧攻堅(jiān)工作以來，巫山縣高度重視就業(yè)扶貧工作，根據(jù)貧困戶培訓(xùn)需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定培訓(xùn)方案，整合部門資源，強(qiáng)化技能技術(shù)培訓(xùn)。

從面朝黃土背朝天的貧困農(nóng)戶，到如今月收入達(dá)5000元的“巫山·紅葉姐”，巫山縣三溪鄉(xiāng)桂坪村一組村民張朝鳳覺得這一切還得感謝政府在就業(yè)扶貧方面提供的幫助。

然而，通過技能培訓(xùn)幫助貧困戶就業(yè)只是巫山縣眾多就業(yè)扶貧舉措中的一項(xiàng)工作。

為切實(shí)提升貧困勞動(dòng)力的就業(yè)競爭力，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率，巫山縣還結(jié)合“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”、民營企業(yè)招聘周、扶貧專項(xiàng)宣傳招聘活動(dòng)等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，為企業(yè)和貧困勞動(dòng)力搭建對(duì)接平臺(tái)。

同時(shí)，巫山縣結(jié)合勞務(wù)大縣特點(diǎn)，對(duì)接市場(chǎng)需求，重點(diǎn)打造“巫山建工”“巫山·紅葉姐”勞務(wù)品牌，采取自愿報(bào)名、婦聯(lián)發(fā)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）輸送等多種方式，幫助“巫山·紅葉姐”“巫山建工”有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能脫貧又無法外出轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，巫山縣還提供保綠、保潔、道路管護(hù)等公益性崗位。截至今年5月底，全縣已開發(fā)公益性崗位2387個(gè)，促進(jìn)了貧困家庭就業(yè)增收。

文/張亞飛 唐楸 王琳琳 梁長燚