江西圍繞大南昌都市圈發(fā)展,依托即將形成的滬昆和京九高鐵一縱一橫兩大高鐵通道以及合福、渝廈等高鐵網(wǎng)絡(luò),加快形成驅(qū)動發(fā)展的高鐵經(jīng)濟帶“兩軸”,加快建設(shè)贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、贛東北開放合作、贛西轉(zhuǎn)型升級三大協(xié)同發(fā)展區(qū)
為破解區(qū)域發(fā)展不充分不平衡,龍頭引領(lǐng)帶動力不強,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制不完善,同質(zhì)化競爭比較嚴重,產(chǎn)業(yè)空間集聚度不高等難題,江西提出要以更大力度、更實舉措在區(qū)域協(xié)調(diào)上尋求突破,強化引領(lǐng)支撐,優(yōu)化區(qū)域格局。江西區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)將以融合一體的大南昌都市圈為引領(lǐng),以滬昆、京九高鐵經(jīng)濟帶為驅(qū)動軸,以贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、贛東北開放合作、贛西轉(zhuǎn)型升級為三大協(xié)同發(fā)展區(qū),形成層次清晰、各顯優(yōu)勢、融合互動、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
融合發(fā)展大南昌都市圈
江西提出“一圈引領(lǐng)”,將以南昌為核心,以贛江新區(qū)為引擎,以九江、撫州為支撐,以1小時交通時空距離為半徑,聯(lián)動豐樟高、鄱余萬等周邊縣市,打造融合一體發(fā)展的大南昌都市圈。
南昌大都市圈包括南昌市轄區(qū)、撫州市轄區(qū)、南昌縣、新建區(qū)、安義縣、奉新縣、高安市、豐城市、樟樹市、靖安縣、進賢縣、東鄉(xiāng)區(qū)、余干縣、永修縣等,總面積約2.3萬平方公里。涉及南昌、九江、撫州、宜春、上饒5個設(shè)區(qū)市。南昌大都市圈將依托高鐵交會、通江達海、路網(wǎng)密集的區(qū)位交通優(yōu)勢,強化要素資源聚合、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、城市互動合作,加快發(fā)展航空制造、中醫(yī)藥、虛擬現(xiàn)實、LED照明、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),形成一批千億元級產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、城鄉(xiāng)融合一體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、生態(tài)宜居宜游的都市圈。
“做大做強做優(yōu)大南昌都市圈,提高發(fā)展質(zhì)量是支撐?!苯魇∥N?、南昌市委書記殷美根表示,南昌將緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,著力構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點打造汽車和新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、航空裝備四大戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè);食品、紡織服裝、材料制造、機電制造四大特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);工業(yè)設(shè)計、科技咨詢、檢驗檢測、信息服務(wù)、金融服務(wù)、眾創(chuàng)開發(fā)、智慧物流等若干生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),切實增強南昌的核心引領(lǐng)和輻射帶動力。
值得一提的是,地處大南昌都市圈的贛江新區(qū),作為國家重大改革發(fā)展的功能性平臺,將進一步創(chuàng)新體制機制,用足用好政策機遇,在先行先試中大膽創(chuàng)新、率先發(fā)展,成為展示江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的靚麗窗口、引領(lǐng)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。
構(gòu)建內(nèi)陸雙向開放大通道
“兩軸驅(qū)動”是依托即將形成的滬昆和京九高鐵一縱一橫兩大高鐵通道以及合福、渝廈等高鐵網(wǎng)絡(luò),加速資源集聚、要素流動、動能積蓄,加快建設(shè)高鐵經(jīng)濟帶,形成驅(qū)動發(fā)展的“兩軸”,強化江西省“十字形”生產(chǎn)力布局主骨架,構(gòu)建承東啟西、縱貫?zāi)媳钡膬?nèi)陸雙向開放大通道。
記者了解到,滬昆高鐵江西段覆蓋上饒、鷹潭、撫州、南昌、宜春、新余、萍鄉(xiāng)7個設(shè)區(qū)市。京九高鐵在江西省境內(nèi)途經(jīng)九江、南昌、吉安、贛州4個設(shè)區(qū)市。“兩軸驅(qū)動”戰(zhàn)略涉及上饒、鷹潭、撫州、南昌、宜春、新余、萍鄉(xiāng)、九江、吉安、贛州10個設(shè)區(qū)市。
江西提出,滬昆高鐵經(jīng)濟帶要發(fā)揮兼?zhèn)洹耙粠б宦贰焙烷L江經(jīng)濟帶通道作用,完善高速公路、城市快速道、普速鐵路等多層次集疏運體系,增強上饒高鐵樞紐功能,謀劃建設(shè)萍鄉(xiāng)高鐵樞紐。向內(nèi)加快區(qū)域融合,向外加大與長三角、長株潭等沿線城市群的聯(lián)通合作,成為江西融入長三角經(jīng)濟圈和全面參與“一帶一路”建設(shè)的主通道。京九高鐵經(jīng)濟帶則著重提升贛州區(qū)域性高鐵樞紐功能,完善吉安區(qū)域性交通樞紐功能,北向聯(lián)通沿線中東部省份,與京津冀協(xié)同發(fā)展,南向推進贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,全面對接珠三角,成為江西融入“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)的主通道。
九江市委書記林彬楊表示,九江市將進一步放大沿江港口、一類口岸等優(yōu)勢,加快完善立體交通網(wǎng),推進港區(qū)建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代航運物流,全力打造“江海直達、服務(wù)全省、輻射周邊”的區(qū)域航運中心。
推動各區(qū)域板塊協(xié)同發(fā)展
在江西區(qū)域發(fā)展新格局中,進一步明確了贛南等原中央蘇區(qū)振興、贛東北開放合作、贛西轉(zhuǎn)型升級三大協(xié)同發(fā)展區(qū)的定位。贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展區(qū)的定位是打造融入粵港澳大灣區(qū)的開放高地、全國脫貧攻堅樣板區(qū)、紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū),加快贛州省域副中心城市建設(shè),帶動吉泰走廊、向莆經(jīng)濟帶發(fā)展升級,提升原中央蘇區(qū)自我造血能力,打造江西南部重要增長板塊。
贛東北開放合作發(fā)展區(qū)包括上饒、景德鎮(zhèn)、鷹潭3個設(shè)區(qū)市,將圍繞打造江西省對接長三角的前沿陣地,加快建設(shè)上饒區(qū)域中心城市,支持鷹潭建設(shè)新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)試點示范基地,將景德鎮(zhèn)打造成代表江西走向世界,世界感知中國、認識江西的國際瓷都,將贛東北建設(shè)成為對接?xùn)|南沿海開放先行區(qū)、先進制造業(yè)基地、新業(yè)態(tài)新模式集聚區(qū)、文化旅游和康養(yǎng)休閑勝地。
贛西轉(zhuǎn)型升級發(fā)展區(qū)包括宜春、萍鄉(xiāng)、新余3個設(shè)區(qū)市,將以綠色生態(tài)、轉(zhuǎn)型升級為主線,著力加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推進資源型產(chǎn)業(yè)更新替代,打造全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級樣板區(qū)、新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
“實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,對于增強區(qū)域發(fā)展協(xié)同性、拓展區(qū)域發(fā)展新空間、推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系具有重大戰(zhàn)略意義?!苯魇∩缈圃焊痹洪L龔建文認為,“三區(qū)協(xié)同”的關(guān)鍵是要堅持全省“一盤棋”,正確處理好向心集聚與協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,推動各區(qū)域板塊的特色發(fā)展和協(xié)同發(fā)展。
目前,江西正進一步設(shè)定差異化的政策配套、評價體系、考核辦法,并優(yōu)化交通、能源、資金、人才和公共服務(wù)等方面的資源配置,實現(xiàn)各區(qū)域錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機融合,形成整體合力。