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墊江:1500萬元專項資金用于激勵和補償

2018-09-07 14:09:28  來源:重慶日報

本報訊 (記者 陳維燈)9月3日,重慶日報記者從墊江縣環(huán)保局獲悉,為了促進縣域內(nèi)流域水資源保護和水質(zhì)改善,按照2015年4月發(fā)布實施的《水污染防治行動計劃》“流域水環(huán)境質(zhì)量只能變好,不能變差”的原則,該縣在全市首創(chuàng)縣域內(nèi)流域生態(tài)保護激勵補償機制:流域上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)保護生態(tài)環(huán)境的責(zé)任,同時享有水質(zhì)改善、水量保障帶來的權(quán)利;流域下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為改善生態(tài)環(huán)境付出的努力作出補償,同時享有上游水質(zhì)惡化、過度用水的受償權(quán)利。

墊江縣環(huán)保局副局長羅斗明介紹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是實施流域生態(tài)保護激勵補償?shù)呢?zé)任主體,履行流域生態(tài)補償義務(wù),行使流域生態(tài)受償權(quán)利,縣財政對跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)流域建立生態(tài)保護激勵補償機制給予引導(dǎo)支持,并推動建立長效機制。

為此,墊江縣設(shè)立了1500萬元的“流域生態(tài)保護專項資金”,專項用于“流域生態(tài)保護激勵、補償”的資金保障工作。

由墊江縣環(huán)保局、財政局根據(jù)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)流域數(shù)量、污染現(xiàn)狀和污染治理任務(wù),專項補助每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20至35萬元作為流域橫向生態(tài)保護激勵補償專項經(jīng)費。按照“誰污染、誰補償,誰努力、誰受益”原則,以水環(huán)境質(zhì)量作為激勵補償基準(zhǔn),考核斷面計算補償金的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)以縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站法定監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

羅斗明介紹,對考核斷面水質(zhì)達到水環(huán)境功能要求的,考核斷面水質(zhì)達到水環(huán)境功能要求且較入境斷面水質(zhì)類別提升的,考核斷面水質(zhì)未達到水環(huán)境功能要求但較入境斷面水質(zhì)類別有提升的,由縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施獎勵;對考核斷面未達到水環(huán)境功能類別要求且水質(zhì)類別較入境斷面下降的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向縣財政進行補償。

9月3日,墊江全縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因8月份境內(nèi)河流水環(huán)境質(zhì)量惡化,向縣財政繳納了5至8萬元的流域生態(tài)保護補償經(jīng)費;此外,有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因8月份境內(nèi)河流水環(huán)境質(zhì)量改善,領(lǐng)取了1至5萬元不等的流域生態(tài)保護補償經(jīng)費。

羅斗明介紹,墊江縣流域生態(tài)保護激勵補償機制于5月份正式實施,有效調(diào)動了流域上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水質(zhì)保護工作的積極性,目前在河流上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)間已基本形成“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治、生態(tài)賠償、失責(zé)追責(zé)”的流域保護和治理長效機制,有效促進了流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

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