“加快建設綠色產(chǎn)業(yè)城市和生態(tài)宜居城市,是推進西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的重要抓手,是松原未來發(fā)展的綜合性戰(zhàn)略定位。未來五年,我們要在如期全面建成小康社會的基礎上,全面建成‘兩個城市’……”2015年12月,松原市委五屆六次全體(擴大)會議審議通過了《中共松原市委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《關于全面落實吉林省西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設綠色產(chǎn)業(yè)城市和生態(tài)宜居城市的實施意見》,拉開了“兩個城市”建設的宏大序幕。
“建設‘兩個城市’不是口號,它是目標,也是我們推進西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的一項具體舉措。通過大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),構建綠色經(jīng)濟為主流、綠色產(chǎn)業(yè)為主體、綠色企業(yè)為主力的發(fā)展新格局。通過大力加強城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設,打造功能完備、碧水藍天、綠色低碳、人文厚重、法治和諧的美好家園。”在一次接受媒體記者采訪中,松原市委書記李相國闡述了“兩個城市”建設的具體含義。
城市定位明晰了,接下來就是怎樣把藍圖變成現(xiàn)實,讓百姓看得見城市發(fā)展變化,感受到變化帶來的幸福。
兩年多來,圍繞“兩個城市”建設目標,松原市委市政府手執(zhí)生態(tài)之筆,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、轉(zhuǎn)型,在城市基礎建設、功能提升上狠下功夫,讓城市因綠色而富強,因綠色而美麗。
建設綠色農(nóng)業(yè)城
“兩個城市”建設目標確定后,松原市委、市政府提出創(chuàng)建以綠色農(nóng)業(yè)為主導、生產(chǎn)生態(tài)生活融合發(fā)展、全國知名的綠色農(nóng)業(yè)城的發(fā)展策略,以綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。
如何建設好綠色農(nóng)業(yè),是拿著有限的資金“撒芝麻鹽式”地投入,還是量體裁衣,突出重點,以點帶面,逐步擴大綠色農(nóng)業(yè)的種植面積?
松原選擇抓好建好綠色農(nóng)業(yè)基地建設,即:在鞏固玉米優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、保障糧食安全基礎上,突出前郭水稻、扶余四粒紅花生、乾安黃小米、長嶺馬鈴薯、寧江有機蔬菜、查干湖有機魚等地產(chǎn)優(yōu)勢品種,培育特色優(yōu)勢種養(yǎng)帶和特色鄉(xiāng)村,打造一批全國知名的綠色大米、專用玉米、特色雜糧雜豆、有機棚菜、安全畜產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)基地。通過綠色基地的帶動輻射作用,推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
“年初,我們打算投資500萬元購買農(nóng)機具,但是在拿到農(nóng)機和市里綠色基地的雙重補貼后,實際支出還不到200萬元。這讓我們更加放心大膽地擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,把綠色農(nóng)業(yè)做大做強?!遍L嶺吉松嶺食品有限公司董事長徐興庫高興地對記者說。
2016年,像吉松嶺這樣拿到松原“綠色補貼”的企業(yè)或合作社共有16個。這一年,松原市共確定涵蓋水稻、花生、馬鈴薯、谷子、高糧、蔬菜、肉牛、肉羊等8大類的16個綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,通過政策、資金、人才等方面的扶持,引導、推動基地實現(xiàn)綠色發(fā)展。2017年,又增加41個綠色基地,綠色基地數(shù)量達到57個,示范區(qū)面積達42萬畝,輻射帶動三品認證面積200萬畝。
“推進綠色基地建設,資金有了明確的去向,不僅有利于推動土地集約化種植,還有利于新型經(jīng)營主體培育、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、綠色品牌打造等工作的推動?!彼稍修r(nóng)委負責同志認為,綠色農(nóng)業(yè)基地建設,可謂是抓住了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。
在推進基地建設中,松原積極鼓勵生產(chǎn)和使用生態(tài)有機肥、農(nóng)家肥,引進品種改良、精準施肥、生物防治等新技術,種植、生產(chǎn)真正的綠色產(chǎn)品,打造綠色農(nóng)業(yè)的松原品牌。如今,“松原大米”“松原小米”“扶余四粒紅花生”等品牌已如查干湖一樣知名。
“現(xiàn)在種地講究綠色,加入合作社后按要求種出來的米能賣上好價錢,去年,我們一斤米多賣1塊錢,一年收入頂兩年?!薄斑@算啥,聽說有賣到40塊錢一斤的呢,照這么種,咱這也不愁賣不到那價。”在前郭縣國營紅光農(nóng)場,農(nóng)民高興地說著收入和打算。綠色有機的種植方式,不但被他們認可,也被他們親身實踐,給他們帶來了豐厚收益。
利用農(nóng)民入社的積極性,松原加速了規(guī)模適度的家庭農(nóng)場培育和農(nóng)民合作社規(guī)范化建設。到2017年末,全市農(nóng)業(yè)部門錄入備案的合作社有6476個,入社社員達到10.6萬人,合作社年經(jīng)營收入達到6.5億元。這些合作社或農(nóng)場的綠色種植方式,也影響和改變了其他農(nóng)民的種植方式,為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。
好產(chǎn)品要賣上好價錢,光靠綠色種植還不行?!巴苿右欢a(chǎn)融合發(fā)展,拉長農(nóng)業(yè)‘產(chǎn)業(yè)鏈’,提升‘價值鏈’,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值?!边@是松原市委、市政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的更深刻認識。有了這樣的認識,才有了松原市委、市政府領導對玉米深加工等項目的心心念念和超常付出。逢相關會議必講嘉吉等農(nóng)產(chǎn)品項目的招商,這是松原市一些干部對領導私底下的總結。
隨著百億斤糧食轉(zhuǎn)化工程的深入實施,嘉吉生化、吉隆玉米等玉米深加工企業(yè)紛紛擴能上產(chǎn),盼盼食品產(chǎn)業(yè)園、魯花花生油等項目進一步做大做強,松原農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的量級和規(guī)模有了較大提升,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億級產(chǎn)業(yè)集群正在逐步形成。2016年,松原市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值就已經(jīng)超過油氣開采業(yè),成為第一主導產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)的滿眼綠色,換來的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天。牽住了綠色農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”,在三產(chǎn)融合的推進中,在一系列綠色措施的推動下,松原綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展收到了牽一發(fā)動全身的效果,以綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工為代表的綠色工業(yè)、以查干湖漁業(yè)生產(chǎn)為代表的綠色服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展快速,為實現(xiàn)全市綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展起到了重要的推動作用。
打造生態(tài)宜居地
建城為民,為民建城。生態(tài)宜居,是人們對一座城市的最基本要求。
“兩個城市”建設目標提出后,松原市堅持以綠水青山為底色,全力建設功能完備、碧水藍天、綠色低碳、人文厚重、和諧宜居的幸福城市,盡最大努力滿足人們對美好家園的期待。
“退休了,有時間把自己年輕時的愛好撿起來了?,F(xiàn)在的松原,美景可太多了,我這一天一個公園都拍不完。這濕地公園,一進來就能聞到草香、水氣,真舒服。”在蘇力德濕地公園,記者偶遇攝影愛好者張明宇。他的一番話,道出了松原近幾年城市的發(fā)展變化。
更加親水,更加注重綠色,是人們對松原近幾年城市建設變化的最大感悟。
“還是得繼續(xù)深入實施沿江開發(fā)戰(zhàn)略,把‘一江兩岸’做美;一個城市綠化也是城建頭等大事,‘里子’做好了,‘面子’也要美起來……”市長王子聯(lián)到松原后,經(jīng)常利用早晨上班時間檢查城市建設情況。
在松原市政府工作報告中,“美”“綠”“水”,是出現(xiàn)頻率最高的詞匯,這也從一個側面彰顯出該市為百姓建設生態(tài)宜居家園的決心和舉措。
納仁汗公園、成吉思汗公園、蘇力德濕地公園、鏡湖公園,沿江大道、沿江百里綠廊……經(jīng)過多年建設,一個以公園綠地為點、綠道綠廊為線、周邊山水湖泊等為面的“點線面”相融的城市綠色生態(tài)網(wǎng)絡在松原織成。
如今,漫步松原市內(nèi),公園舉步可達,美景比比皆是。春夏秋冬,人們足不出城便可草地踏青、公園賞花、街邊觀木、踏雪尋梅,快樂地休閑和娛樂。
2017年,松原市共完成城市新增綠地20萬平方米,完成公路綠化178.2公里、河流綠化11.6公里,綠化美化村屯207個。同步實施的“增花添彩”工程,讓城市在綠起來的同時也美了起來。
為全面構建一水帶兩岸的城市發(fā)展格局,該市緊緊抓住吉林省西部生態(tài)治理和河湖連通工程,加緊推進圣湖補水等工程建設,積極構建城區(qū)105公里環(huán)城生態(tài)水系,將城市親水特色和生態(tài)品質(zhì)更好地突顯出來。一江春水繞城,讓塞北新城有了江南水鄉(xiāng)的靈韻。
日前,一場“農(nóng)村人居環(huán)境大整治”戰(zhàn)役也拉開序幕,松原的農(nóng)村正迎來綠和美的蝶變。
新時代,新目標,松原正在全力建設吉林西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的道路上奮力前行。