吉林省以“快、準、細、嚴、實”落實“大棚房”專項清理整治

近日，吉林省政府召開全省開展“大棚房”問題專項清理整治行動動員部署視頻會議，就全省相關工作進行了部署。會后，吉林省農(nóng)委迅速落實會議精神，省農(nóng)委主任于強要求全省各級農(nóng)業(yè)部門要自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，按照會議要求，認真履職盡責，迅速開展行動，全面推進落實，做到“快、準、細、嚴、實”，不折不扣地抓好“大棚房”問題清理整治，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象。

行動上要快。要求各級農(nóng)業(yè)部門會同國土部門，抓緊研究制定本級專項行動實施方案和工作方案，排出時間表，列出路線圖，快速行動，快速反應，嚴格按照規(guī)定的時間節(jié)點完成規(guī)定動作，絕不能因為個別地方行動遲緩，影響全省專項行動的整體進度。

界限上要準。這次清理整治“大棚房”問題，重點查處整治三類問題：一是在農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設別墅、商品住宅、休閑度假設施等非農(nóng)設施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建房；三是農(nóng)業(yè)大棚看護房嚴重超標甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)和用途進行住宅性質(zhì)開發(fā)。其中前兩類是清理整治的重點，第三類如屬農(nóng)民自建自用且主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的，不納入此次清理整治的范圍，主要是對面積予以規(guī)范。各級農(nóng)業(yè)部門要會同當?shù)貒敛块T，切實搞準土地范圍、性質(zhì)、用途等基本情況，避免因情況不清、底數(shù)不明造成工作被動。

排查上要細。在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下，對本轄區(qū)內(nèi)的所有溫室、大棚，開展拉網(wǎng)式清理排查，做到逢棚必進、逢棚必查，不留空檔、不留死角。要建立清理排查臺賬，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位全面收集整理棚室園區(qū)的生產(chǎn)設施、附屬設施、配套設施的用地及經(jīng)營管理情況，逐一建檔立卡，實行數(shù)字化、精細化管理。對排查出的“大棚房”問題，要逐一登記造冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責同志簽字備書，縣（市、區(qū)）主要負責同志審核把關，報全省專項行動協(xié)調(diào)推進組辦公室匯總備案。

整治上要嚴。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題，要會同國土、紀檢、監(jiān)委、公安等部門，堅決依法依規(guī)嚴肅查處，絕不姑息遷就。凡是在農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或者直接在耕地上違法違規(guī)建設私家莊園、別墅等非農(nóng)設施的，一律依法依規(guī)全面拆除、依法懲處。凡是在溫室、大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建房的，一律堅決拆除，限期整改并恢復生產(chǎn)。凡是建設農(nóng)業(yè)大棚看護房嚴重超標甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途、搞住宅類經(jīng)營性開發(fā)的，一律嚴格落實標準，堅決整改到位。特別是對涉嫌騙取涉農(nóng)資金補助、改變農(nóng)業(yè)設施用途的，一律堅決追回。整治工作中，要突出“兩個重點”：一是重點整治在城市周邊、風景旅游區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等區(qū)域違法違規(guī)建設的“大棚房”；二是重點查處工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地、變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設住房的行為，發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、查處一起。

成效上要實。要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門切實履行好耕地質(zhì)量保護職責，對拆除的“大棚房”，要采取綜合措施，指導設施主體盡快恢復地力，做到農(nóng)地農(nóng)用、農(nóng)棚農(nóng)用，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。同時要加強對復墾大棚的生產(chǎn)指導，引導農(nóng)民發(fā)展適銷對路的品種，提高大棚的經(jīng)濟效益和農(nóng)民收入。（丁小云 記者閻紅玉）