近年來，重慶市委、市政府高度重視學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作，各區(qū)縣認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，真抓實(shí)干，將學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作納入民生實(shí)事認(rèn)真落實(shí)。
一、抓好試點(diǎn)工作
黔江、云陽(yáng)等12個(gè)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)區(qū)縣和萬州、開州區(qū)兩個(gè)市級(jí)試點(diǎn)區(qū)縣，按照國(guó)家營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施要求，采用“4+X”供餐模式（補(bǔ)貼4元，學(xué)生繳納1-3元不等），實(shí)施學(xué)校食堂供應(yīng)完整午餐，所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生都享受到了營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家試點(diǎn)和市級(jí)試點(diǎn)區(qū)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全覆蓋。其余26個(gè)地方自主試點(diǎn)實(shí)施區(qū)縣，結(jié)合區(qū)縣實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作，通過食堂供餐、蛋奶等模式實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)了建卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭、孤兒、殘疾兒童、特殊困境等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生食堂供應(yīng)完整午餐全覆蓋。全市農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃共覆蓋義務(wù)教育學(xué)校4956所，受益學(xué)生1935534名，其中國(guó)家試點(diǎn)區(qū)縣共覆蓋義務(wù)教育學(xué)校1945所，受益學(xué)生653371名；地方試點(diǎn)區(qū)縣共覆蓋義務(wù)教育學(xué)校3011所，受益學(xué)生1282163名。
2018年1月啟動(dòng)實(shí)施了萬州區(qū)等14個(gè)國(guó)家級(jí)貧困區(qū)縣（含5個(gè)已摘帽的區(qū)縣）農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，共覆蓋幼兒園1855所，惠及幼兒192031人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公辦幼兒園（含附設(shè)幼兒園、班）和取得辦園 許可的農(nóng)村民辦普惠性幼兒園營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋。
營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來，學(xué)生飲食行為習(xí)慣日趨合理，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況得到改善，身高、體重增長(zhǎng)，生長(zhǎng)遲滯率、消瘦率和貧血率明顯下降。與2012年比較，男、女學(xué)生身高分別平均增長(zhǎng)2cm以上，男、女學(xué)生體重分別平均增長(zhǎng)0.54kg，男、女學(xué)生的生長(zhǎng)遲滯率分別下降1.15%、2.47%。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作讓學(xué)生、家長(zhǎng)很滿意，得到了社會(huì)各界高度贊許。
二、抓好供餐管理
（一）落實(shí)責(zé)任，規(guī)范管理
市教委務(wù)實(shí)落實(shí)學(xué)校食品安全指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，全方位規(guī)劃總體實(shí)施要求，協(xié)調(diào)市食藥監(jiān)局等共同建立健全營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理體系，先后印發(fā)了《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《重慶市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)區(qū)縣學(xué)校食堂日常管理規(guī)范》《重慶市教育委員會(huì)關(guān)于開展學(xué)校食品安全隱患排查切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理的通知》等學(xué)校食品安全文件；協(xié)調(diào)市紀(jì)委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市食藥監(jiān)局等相關(guān)職能部門通過民生監(jiān)督工作、食品安全專項(xiàng)檢查、開學(xué)督導(dǎo)等環(huán)節(jié)開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)骨干培訓(xùn)，從市級(jí)層面加大力度落實(shí)責(zé)任監(jiān)督。區(qū)縣教育行政部門切實(shí)落實(shí)學(xué)校食品安全的行政主管責(zé)任，將學(xué)校食品安全工作納入年度重要工作目標(biāo)進(jìn)行部署、督導(dǎo)和考核，每年與學(xué)校簽訂責(zé)任書，將學(xué)校食品安全納入對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)校校長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)的年度考核；對(duì)中小學(xué)食堂經(jīng)營(yíng)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，督促、指導(dǎo)學(xué)校遵循“公益性”“非營(yíng)利性”原則自主經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂；對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人、食堂管理人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，督促、指導(dǎo)學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)食品安全法制教育、知識(shí)教育和日常管理，不斷提高學(xué)校食品安全管理水平；建立完善轄區(qū)學(xué)校食品安全日常檢查通報(bào)機(jī)制，加大學(xué)校食品安全工作檢查力度和頻度，對(duì)學(xué)校食品安全方面的突出問題及時(shí)通報(bào)、督促整改。各實(shí)施學(xué)校認(rèn)真落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任，切實(shí)履行校長(zhǎng)學(xué)校食品安全第一責(zé)任人的職責(zé)，建立完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度，按照學(xué)校食品安全相關(guān)文件要求，認(rèn)真落實(shí)食品采購(gòu)查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)貨記錄（包括相關(guān)許可及檢驗(yàn)檢疫證明、包裝標(biāo)識(shí)、外觀感官等）及米面油、蛋、奶等大宗物品及原輔材料統(tǒng)一招標(biāo)、定點(diǎn)采購(gòu)制度。切實(shí)加強(qiáng)食品采購(gòu)、貯存、加工、消毒、保潔、留樣、分餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，按照學(xué)校食堂“六不準(zhǔn)”（即不準(zhǔn)無證供餐，不準(zhǔn)以營(yíng)利為目經(jīng)營(yíng)食堂，不準(zhǔn)采購(gòu)、加工劣質(zhì)原料，不準(zhǔn)采購(gòu)、加工、供應(yīng)、四季豆、涼鹵菜、生吃海鮮、野生菌及隔夜剩菜剩飯等高風(fēng)險(xiǎn)食品，不準(zhǔn)采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用亞硝酸鹽，不準(zhǔn)有礙食品安全疾病的人員從事食品加工、配餐、送餐工作）“九必須”（即必須取得《餐飲服務(wù)許可證》和從業(yè)人健康證明，必須建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的食品安全管理體系，必須建立大宗物品定點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)、食品安全信息公示等制度，必須每日清理采購(gòu)、庫(kù)存、待加工的食品及原輔材料，必須每周由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)食堂食品安全進(jìn)行自查、公示，必須建立膳食委員會(huì)，必須安裝攝像頭對(duì)食堂食品加工過程全程監(jiān)控，必須每學(xué)期開學(xué)前消毒食堂環(huán)境、放假時(shí)處理庫(kù)存食品，必須建立食品安全事故及突發(fā)事件的應(yīng)急工作方案）要求，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)管理，確保學(xué)校食品安全，維護(hù)師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定。
（二）科學(xué)配餐，均衡營(yíng)養(yǎng)
為保證學(xué)生“吃得好，吃得營(yíng)養(yǎng)”，我委組織相關(guān)專家，針對(duì)農(nóng)村學(xué)生蛋白質(zhì)和熱量攝入相對(duì)不足的特點(diǎn)，先后制定并完善了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃推薦食譜，供各實(shí)施學(xué)校借鑒使用。同時(shí)，逐步加大中小學(xué)公共營(yíng)養(yǎng)師配備力度，目前全市有公共營(yíng)養(yǎng)師1000余人。充分發(fā)揮公共營(yíng)養(yǎng)師的作用，靈活運(yùn)用推薦食譜，努力為學(xué)生提供科學(xué)、營(yíng)養(yǎng)的食物，保障了學(xué)生在校吃得安全、吃得衛(wèi)生、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康。
三、抓好食堂建設(shè)
2011-2013年，我市義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂建設(shè)專項(xiàng)資金共投入10.1億元，其中中央專項(xiàng)資金9億元。全市累計(jì)新建、改擴(kuò)建1957所學(xué)校食堂，建筑面積62.4萬平方米，食堂設(shè)備購(gòu)置資金7346萬元。2014年至今，隨著全面改薄工程的推進(jìn)，我市14個(gè)國(guó)家、市級(jí)試點(diǎn)區(qū)縣的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)食堂供應(yīng)完整午餐。
四、抓好資金使用管理
（一）健全制度
制定了《重慶市中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法（暫行）》《重慶市中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算辦法（暫行）》，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助資金管理的通知》，切實(shí)細(xì)化財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度，確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃經(jīng)費(fèi)每一分錢都吃到學(xué)生口中，絕不允許擠占截留、跑冒滴漏。
（二）強(qiáng)化管理
我市國(guó)家試點(diǎn)、市級(jí)試點(diǎn)、地方自主試點(diǎn)實(shí)施區(qū)縣均已納入實(shí)名制系統(tǒng)、每月市級(jí)報(bào)表和國(guó)家報(bào)表管理，以數(shù)據(jù)形式對(duì)資金進(jìn)行定期核算、監(jiān)管；定期全面公開學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃經(jīng)費(fèi)賬目，包括采購(gòu)的原材料品種、數(shù)量、價(jià)格、食譜、食品價(jià)格，以及用餐學(xué)生名單，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
（三）從嚴(yán)督查
2018年，重慶市紀(jì)委把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入全市18項(xiàng)重大民生監(jiān)督試點(diǎn)項(xiàng)目之一，將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障和資金使用作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，市教委組織相關(guān)處室以三輪督查形式核查區(qū)縣層面、中小學(xué)層面工作落實(shí)情況，并在建立和完善專項(xiàng)巡查機(jī)制基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的全過程監(jiān)督。通過實(shí)地查看、查閱資料、相關(guān)人員座談、學(xué)生及家長(zhǎng)訪談等形式，對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善經(jīng)費(fèi)管理使用、食堂管理等情況進(jìn)行全面督查，發(fā)現(xiàn)隱患督促其及時(shí)整改。
五、抓好信息公開
自實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃以來，各區(qū)縣對(duì)受益學(xué)生名單、經(jīng)費(fèi)賬目、菜譜菜價(jià)、陪餐情況、添加劑使用情況、膳食委員會(huì)名單、應(yīng)急預(yù)案等在顯要位置進(jìn)行了公開公示。市教委統(tǒng)一制發(fā)了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃公示欄模版，將一周學(xué)生參考菜譜、學(xué)校調(diào)整菜譜、帶量飯菜價(jià)格、4元免費(fèi)、一周主副食品市場(chǎng)價(jià)格、食堂財(cái)務(wù)收支狀況等納入學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃公示欄，并要求區(qū)縣教育行政部門督促指導(dǎo)各級(jí)各類實(shí)施學(xué)校在顯要位置進(jìn)行公示，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
根據(jù)全國(guó)營(yíng)養(yǎng)辦統(tǒng)一安排，我市在黔江區(qū)、豐都縣、云陽(yáng)縣、石柱縣4個(gè)區(qū)縣開展“陽(yáng)光校餐”試點(diǎn)工作。項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校，每天、每餐均以圖片、數(shù)據(jù)等形式上傳營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況。通過“陽(yáng)光校餐”大數(shù)據(jù)、全方位評(píng)估，向社會(huì)反映我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作在日常管理、食品安全、資金安全等工作，真正讓營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在陽(yáng)光下運(yùn)行。
六、抓好宣傳教育
通過專題網(wǎng)站、廣電媒體、宣傳櫥窗、家校聯(lián)系冊(cè)等多種形式，廣泛宣傳營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作相關(guān)政策舉措和各地先進(jìn)做法。通過開展?fàn)I養(yǎng)與食品安全知識(shí)進(jìn)校園專題講座、區(qū)縣及學(xué)?！?.20學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日”等系列宣傳活動(dòng)開展健康教育。2018年 5月16-19日，我市在秀山縣組織開展了14個(gè)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家及市級(jí)試點(diǎn)區(qū)縣中小學(xué)生“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與食品安全”主題演講比賽及幼兒園從業(yè)人員營(yíng)養(yǎng)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)體賽。借助知識(shí)競(jìng)賽，加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生安全知識(shí)，進(jìn)一步宣傳農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃政策。
