黨的十九大報(bào)告高度重視“三農(nóng)”工作,強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。廣東省恩平市東成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。目前,全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)149條自然村已全面鋪開(kāi)“三清三拆三整治”農(nóng)村環(huán)境整治工作,并取得了階段性成效。
制度先行推動(dòng)工作有序開(kāi)展
為全面加強(qiáng)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo),恩平市東成鎮(zhèn)成立了以恩平市副市長(zhǎng)、鎮(zhèn)委書(shū)記岑安林為組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作,全程指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、資金使用等工作。
為穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,東成鎮(zhèn)堅(jiān)持制度先行,先后印發(fā)了《東成鎮(zhèn)開(kāi)展“三清理”“三拆除”“三整治”農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)工作方案》和《東成鎮(zhèn)開(kāi)展“三清理”“三拆除”“三整治”農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金使用辦法》等,恩平市東成鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次組織各村召開(kāi)工作業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì),詳細(xì)解讀“三清三拆三整治”相關(guān)工作方案和資金使用辦法,明確工作方向,使工作明確有序推進(jìn)。
7月5日,恩平市鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議召開(kāi),提出“3年取得重大進(jìn)展,5年見(jiàn)到顯著成效,10年實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)任務(wù),要求以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)工作。
在恩平吹響鄉(xiāng)村振興工作號(hào)角之后,東成鎮(zhèn)迅速召開(kāi)鄉(xiāng)村振興工作動(dòng)員會(huì)和“三清三拆三整治”環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),壓責(zé)任、解業(yè)務(wù)、聚合力。通過(guò)微信公眾號(hào)推送消息、懸掛橫幅、張貼《致村民的一封信》和發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》等方式強(qiáng)化宣傳。同時(shí),結(jié)合實(shí)際制定并下發(fā)工作指引,廣泛動(dòng)員和指導(dǎo)各村委會(huì)開(kāi)展“三清三拆三整治”工作,要求各村迅速開(kāi)展調(diào)查摸底工作,逐村理思路、定計(jì)劃。
目前,該鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)149條自然村已基本建立工作臺(tái)賬,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)擬開(kāi)展“三清理”194處,清理垃圾、雜物和建筑材料45488噸;“三拆除”932處,拆除面積129222平方米;“三整治”80處。
做好前期動(dòng)員化解工作阻力
“三清三拆三整治”工作涉及面廣,關(guān)系眾切身利益。為有效推進(jìn)工作開(kāi)展,東成鎮(zhèn)各部門(mén)單位積極履行職責(zé),深入一線調(diào)研指導(dǎo),制定實(shí)施方案。
其中,恩平市東成鎮(zhèn)農(nóng)辦深入村組調(diào)研,積極宣傳“三清三拆三整治”政策;鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)踩點(diǎn),制定清理清拆整治工作方案,指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村古跡和古文物保護(hù),防止亂清亂拆亂整治;鎮(zhèn)供電部門(mén)積極配合有關(guān)村組落實(shí)清理清拆整治過(guò)程中的電線搭建安裝等工作。
同時(shí),恩平市東成鎮(zhèn)還實(shí)施駐村黨政班子成員分片包干,采取定任務(wù)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)限等措施,一級(jí)抓一級(jí),層層壓責(zé)任,共同推進(jìn)工作開(kāi)展,確?!叭迦鹑巍北M快取得實(shí)效。
“為確保工作順利開(kāi)展,我們做了大量前期宣傳動(dòng)員和調(diào)查摸底工作,如鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶宣傳政策、村小組召開(kāi)戶代表會(huì)議、組織危房戶簽訂自愿拆除承諾書(shū)和土地使用證明等,解除農(nóng)戶的后顧之憂,化解清拆阻力?!倍髌綀@區(qū)黨工委委員、東成鎮(zhèn)委委員黃奇鋒說(shuō)。
據(jù)介紹,恩平市東成鎮(zhèn)率先在石橋頭村委會(huì)蒔坑村、同安村,上綿湖村委會(huì)廠仔村、仁安村,四聯(lián)村委會(huì)幫口咀村和橫崗頭村委會(huì)橫崗頭村開(kāi)展“三清三拆三整治”和“廁所革命”。
基層黨支部發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用
廣東省鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議指出,要大力實(shí)施“頭雁”工程,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。近年來(lái),恩平市東成鎮(zhèn)在做好“頭雁”工程上有了積極的探索,如橫槎村黨支部第二支部委員會(huì)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,推動(dòng)橫槎村委會(huì)下槎村新農(nóng)村建設(shè)取得顯著效果。
下槎村毗鄰恩平城區(qū),地里位置優(yōu)越,村民思想團(tuán)結(jié)、開(kāi)放。去年,在東成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,在橫槎村黨支部第二支部委員會(huì)的帶領(lǐng)下,下槎村通過(guò)“多個(gè)一點(diǎn)”的方式,籌集了140多萬(wàn)元,建設(shè)了多項(xiàng)惠民工程,村容村貌煥然一新,村民在村里也能看見(jiàn)城里般的夜景。
“我們這里近城區(qū),所以90%以上的村民都住在村里。在村黨支部的帶領(lǐng)下,村民們踴躍開(kāi)展‘三清三拆三整治’,并為村莊規(guī)劃建設(shè)工作集資,新建了休閑公園、水池、百姓舞臺(tái)、籃球場(chǎng)、污水管道、綠化帶等惠民工程,現(xiàn)在,村里的環(huán)境一點(diǎn)都不比洋房小區(qū)差?!睓M槎村委會(huì)主任、黨支部書(shū)記張伙仔說(shuō)。
橫槎村委會(huì)下轄4條自然村,共有53名黨員,其中,下槎村就占了15名。在恩平市東成鎮(zhèn)推進(jìn)“三清三拆三整治”工作期間,橫槎村黨支部第二支部委員會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極做好群眾的思想工作,為“三清三拆三整治”工作順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,下槎村已清拆危房及廢棄豬牛欄53間。
下槎村是恩平市東成鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的一個(gè)縮影。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,為此,東成鎮(zhèn)已與江門(mén)市規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院合作,針對(duì)全鎮(zhèn)布局做好鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,計(jì)劃打造5-10條精品村、示范村,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。