河北張家口：宣化區(qū)“組合拳”打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

近年來，河北省張家口市宣化區(qū)打出脫貧攻堅“組合拳”，近萬戶貧困戶年均增收3000余元，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

宣化區(qū)在扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)“雙組長”制的基礎(chǔ)上，成立會戰(zhàn)指揮部，建立了周三學(xué)習(xí)、周六例會、雙聯(lián)責(zé)任、督查指導(dǎo)等20多項(xiàng)制度；制定了《重點(diǎn)工作掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單》，對100多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系和運(yùn)行體系。97個工作隊，291名機(jī)關(guān)干部，把全部激情和愛心奉獻(xiàn)給了宣化區(qū)的貧困群眾，錘煉形成了“干群一心、苦干實(shí)干、求真務(wù)實(shí)、拼搏進(jìn)取”的精神。

窮帽摘不摘，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。為確保穩(wěn)定和高質(zhì)量脫貧，宣化區(qū)緊緊抓住發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)支撐，用足用活上級的扶持政策，依托貧困地區(qū)資源稟賦，圍繞光伏、旅游、特色農(nóng)業(yè)、家庭手工業(yè)、生態(tài)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展思路，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目近百個，實(shí)現(xiàn)了貧困戶產(chǎn)業(yè)的多重覆蓋。截至目前，該區(qū)建成村級光伏電站17座、屋頂分布式光伏扶貧電站14座和兩個大型地面集中式光伏扶貧項(xiàng)目，帶動6000多個貧困戶戶均增收1000元。建起了服裝鞋帽、糧食加工等微工廠和扶貧車間10余家，解決貧困群眾就業(yè)1375人。投入財政扶貧資金近3700萬元，實(shí)施種養(yǎng)殖項(xiàng)目117個，建成溫室大棚3100余個，養(yǎng)殖小區(qū)25個，帶動發(fā)展蔬菜10.2萬畝、張雜谷5萬畝、生豬養(yǎng)殖85萬頭，覆蓋帶動5124戶，8692人，戶均增收700多元。

這兩天，祖祖輩輩在崞村鎮(zhèn)樓房子村居住的廉德雨看著村里寬闊平整的柏油路，樂得合不攏嘴?！斑^去村里路難行、水難吃、缺醫(yī)生、少教師，年輕人都被迫移民到宣化城和洋河南。”今年村里開展“雙基”提升工程，修路、打井、改擴(kuò)建校舍、選聘家庭醫(yī)生，搬出去的村民們又回來了。

由于歷史原因，在深井、塔兒村、李家堡等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)“欠賬”很多。宣化區(qū)開展了農(nóng)村“雙基”提升工程建設(shè)這場亙古未有的“革命”。全區(qū)累計投入資金3.12億元，啟動了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)223個脫貧攻堅村的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)工程，全力推進(jìn)通硬化路、動力電、安全飲水、廣播電視、寬帶和標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室建設(shè)，投入力度之大，建設(shè)速度之快，取得成效之高，為歷史之最。該區(qū)還抓住推進(jìn)雙基建設(shè)的有利時機(jī)，著力在改變農(nóng)村面貌、建立長效機(jī)制上積極探索，投資3000多萬元，啟動了279個村的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作。

宣化區(qū)始終把解決貧困群眾的“兩不愁、三保障”作為脫貧攻堅的重中之重，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、分類幫扶，讓黨的扶貧政策惠及每家每戶，絕不讓一個貧困戶在小康路上掉隊出列。投入資金2000多萬元，完成2017、2018兩個年度“四類重點(diǎn)人群”危房改造任務(wù)2000余戶。對交通不便、自然條件惡劣的40多個村實(shí)施了異地搬遷工程，建起集中安置區(qū)5個，受益人口2000多人。扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧，從制度上構(gòu)筑貧困群眾“看起病、方便看”的保障，財政為所有建檔立卡貧困戶醫(yī)保個人全額代繳，構(gòu)建四重保障制度，并實(shí)施大病人員專項(xiàng)救治、家庭醫(yī)生簽約、一站式窗口服務(wù)，防止因病致貧返貧。 孫明鵬王世祿