江蘇宿遷城市新貌。 （資料圖片）
市民在宿遷市三臺(tái)山森林公園內(nèi)游玩。 （資料圖片）
作為蘇北第一家實(shí)現(xiàn)園林城市全覆蓋的設(shè)區(qū)市，宿遷堅(jiān)持生態(tài)立市，以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為重要載體和抓手，通過加大環(huán)境治理力度、健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制、強(qiáng)化清單管理等措施，全力打造“生態(tài)宿遷、綠色家園”，走出一條生態(tài)與發(fā)展相統(tǒng)一的新路，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與發(fā)展的雙贏。
宿遷是江蘇省最年輕的地級(jí)市，同時(shí)也是全省經(jīng)濟(jì)最薄弱的地區(qū)之一。近年來，宿遷積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，樹立綠色發(fā)展理念，重點(diǎn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，積極打好生態(tài)牌，以建設(shè)江蘇“生態(tài)大公園”為抓手，走出一條環(huán)境增加“含綠量”，發(fā)展提高“含金量”的路子，讓昔日的經(jīng)濟(jì)“洼地”逐漸成為創(chuàng)新發(fā)展的“生態(tài)特區(qū)”。
“綠色之城”展魅力
“宿遷水美、樹美，城市更美，不管走到哪兒，都像在公園里行走一般，每天清晨，清脆鳥鳴不絕于耳，推開窗戶滿目皆綠?！彼捱w市民汪忠告訴記者。汪忠做苗木生意20多年，對(duì)于家鄉(xiāng)的生態(tài)發(fā)展、綠色蝶變，他用了“蘇北水城”“綠色家園”“生態(tài)氧吧”這樣的定位標(biāo)簽。
生態(tài)是宿遷的城市底色。頭枕駱馬湖，腳偎洪澤湖，腰纏大運(yùn)河、古黃河兩條“玉帶”，大自然的饋贈(zèng)與生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念交融碰撞，噴涌出滿城的綠。宿遷始終堅(jiān)持“生態(tài)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造“生態(tài)宿遷、綠色家園”，見縫插綠，破墻透綠，讓市民推窗見綠。
眼下，宿遷越來越多的機(jī)關(guān)單位的庭院正在“打開大門”，成為市民休閑、健身、游憩的開放場(chǎng)所。宿遷市建設(shè)大廈、宿豫區(qū)財(cái)政局前段時(shí)間完成開放改造，這兩個(gè)“共享庭院”綠地面積總共約15.2萬平方米，融合了周邊區(qū)域建筑、景觀，合理配置了座椅座凳、健身器材、垃圾箱、亮化等服務(wù)設(shè)施，受益人群達(dá)7.8萬人。
探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，既是發(fā)展所需，也是民心所向。圍繞江蘇省確定的“江蘇生態(tài)大公園”發(fā)展定位，以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為重要載體和抓手，宿遷編制完成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)《發(fā)展規(guī)劃》和《實(shí)施意見》，并把生態(tài)理念貫穿到2018年度綠色發(fā)展綜合考評(píng)體系中，“生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”占考評(píng)總分的40%。將“生態(tài)”與“高質(zhì)量發(fā)展”緊密結(jié)合，全力打造河湖清秀的生態(tài)公園、田園風(fēng)情的特色公園、創(chuàng)新發(fā)展的活力公園、包容共濟(jì)的開放公園、民生富足的幸福公園。
在加大環(huán)境治理力度的同時(shí)，宿遷不斷健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制，率先建立了行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)的生態(tài)保護(hù)機(jī)制，完善排污權(quán)有償使用和交易管理體系，實(shí)施落后產(chǎn)能常態(tài)化淘汰機(jī)制和提前主動(dòng)退出激勵(lì)機(jī)制，去年以來，單位GDP能耗下降6%左右。
作為蘇北第一家實(shí)現(xiàn)園林城市全覆蓋的設(shè)區(qū)市，目前，宿遷市中心城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到39.97%、42.93%和15.27平方米。
綠色產(chǎn)業(yè)增動(dòng)力
3年前，江蘇東旭億泰智能裝備有限公司選擇落戶宿遷，就是看中了宿遷優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境。
一方面營(yíng)造綠色營(yíng)商環(huán)境，筑好梧桐樹，引得鳳凰歸，另一方面在招商引資上，摒棄“撿到籃子里都是菜”的陳舊觀念，強(qiáng)化清單管理，明確各類產(chǎn)業(yè)環(huán)評(píng)、地耗、水耗、污染物排放等規(guī)范，堅(jiān)持對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目“零容忍”，讓綠色引領(lǐng)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要考量，宿遷走出一條生態(tài)與發(fā)展相統(tǒng)一的新路，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與發(fā)展的雙贏。
從京杭運(yùn)河到駱馬湖畔，從綠色港口到成片園區(qū)，從古色楚街到電商云集，昔日的蘇北邊城已逐步成長(zhǎng)為現(xiàn)代化中等城市，“江蘇生態(tài)大公園”展露美麗新姿。
在新發(fā)展理念指引下，宿遷市實(shí)施“工業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，打造“生態(tài)+特色”標(biāo)識(shí)，大力發(fā)展食品飲料、紡織服裝、機(jī)電裝備、家居制造等特色產(chǎn)業(yè)，智能家電、綠色建材、功能材料等新興產(chǎn)業(yè)，以及電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑“雙新一特”產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)。
位于宿遷市宿城區(qū)的激光裝備產(chǎn)業(yè)園是當(dāng)?shù)?個(gè)先進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園之一，2016年啟動(dòng)建設(shè)，不到2年時(shí)間，已成功引進(jìn)華工激光、天弘激光等20多個(gè)項(xiàng)目?，F(xiàn)在，宿遷正瞄準(zhǔn)江蘇乃至華東地區(qū)先進(jìn)的激光設(shè)備制造基地目標(biāo)，大踏步前進(jìn)。
電商產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，也讓宿遷經(jīng)濟(jì)充滿想象力。以京東為代表的宿遷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，如今已入駐當(dāng)當(dāng)、小米、途牛等知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)近300家，年電商交易額超過200億元，成功獲批“國(guó)家電子商務(wù)示范基地”。
宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的智能家電“無中生有”，短短3年多時(shí)間就集聚了格力電器、雙鹿上菱等總投資超百億元的十多個(gè)大項(xiàng)目，連同早期落戶的家電檢測(cè)、家電玻璃、包裝印刷等企業(yè)，初步形成了“大中小齊全、上下游配套”的家電產(chǎn)業(yè)鏈，成功獲批“中國(guó)家電產(chǎn)業(yè)基地”。
不同特色的綠色產(chǎn)業(yè)集群已形成，其集聚效應(yīng)越來越強(qiáng)。
“今年以來，新特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提升至78.1%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13.1%，單位工業(yè)增加值能耗和高耗能行業(yè)產(chǎn)值雙雙下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步變‘輕’變‘綠’?！苯K省宿遷市政府副秘書長(zhǎng)駱志弘介紹說，今年1月份至8月份，宿遷特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1049.1億元，增長(zhǎng)9.9%。新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值184.5億元，增長(zhǎng)23.1%，其中綠色建材、智能家電、智能電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增速均在25%以上。
