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江蘇太倉:打造長三角大背景下的同心圓

2018-12-06 09:28:56  來源:光明日報(bào)

在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)的宣傳片中,江蘇省太倉市分得了寶貴的19秒高光時(shí)刻。精巧古典的蘇式園林,整齊連綴的園區(qū)廠房,智能尖端的生產(chǎn)設(shè)備,一座現(xiàn)代田園般的江南小城吸引了全世界的目光。

對進(jìn)博會(huì)的積極響應(yīng)和承接,充分體現(xiàn)了太倉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展如今上升為國家戰(zhàn)略,在此之前,太倉探索實(shí)踐不斷:2003年太倉在長三角地區(qū)率先明確“接軌上?!卑l(fā)展戰(zhàn)略,2016年太倉市委市政府在“十三五”規(guī)劃中進(jìn)一步提出了“融入上?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略。從20世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起、90年代的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,到當(dāng)前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,太倉的成就與上海的輻射帶動(dòng)密不可分。

驚人的發(fā)展得益于天然的地緣優(yōu)勢。毗鄰上海,接壤嘉定、寶山,擁有優(yōu)良的港口,太倉是蘇南地區(qū)唯一江海河交匯的臨滬縣市。當(dāng)前,以“滬太同城”為目標(biāo),太倉完成了一系列沿滬重要節(jié)點(diǎn)的改造建設(shè)工作:開通太倉至上海地鐵11號線、7號線和虹橋機(jī)場、浦東機(jī)場的跨省城際快速公交線路,建成上海(虹橋、浦東)機(jī)場太倉航站樓并投入運(yùn)營,開展與上海S4、S7、S16線規(guī)劃對接研究。未來太倉將成為連接上海都市圈與蘇錫常都市圈、南京都市圈的重要節(jié)點(diǎn),以更便捷的交通傳遞和放大上海的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

交通一體化僅僅是系統(tǒng)工程的基礎(chǔ),太倉以全方位、寬領(lǐng)域的跨省長效合作機(jī)制建設(shè)為核心,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體、民間交流”的原則,探索從“接軌上海”到“融入上?!钡纳顚哟无D(zhuǎn)變。

以人才為支撐,承接滬上科研資源,太倉積極打造“臨滬科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地”。圍繞“1115”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),早在2009年就與同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)等7所上海高校及科研院所簽訂全面合作協(xié)議,建立了“7+1”國家技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟太倉工作站,引導(dǎo)更多科技成果到太倉進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。太倉科技局局長萬芬奇介紹,全市目前有70%以上的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目選擇與上海高校對接。

太倉璜涇鎮(zhèn)素有“中國化纖加彈名鎮(zhèn)”的美譽(yù)。2012年到2015年,國內(nèi)化纖紡織行業(yè)遭遇行業(yè)性低谷,很多中小企業(yè)倒閉,而太倉榮文合纖有限公司依托市科技局搭建的平臺(tái),于2011年與東華大學(xué)郁銘芳院士團(tuán)隊(duì)組建成立了復(fù)合纖維工程技術(shù)研究中心,主攻功能性纖維領(lǐng)域,逐漸掌握了行業(yè)話語權(quán)。“規(guī)模比不上大企業(yè),我們只有通過技術(shù)創(chuàng)新尋求突破,和上海高校合作大大提升了公司的市場競爭力。”公司負(fù)責(zé)人周志明介紹,他們不僅利用東華大學(xué)的專利技術(shù)開發(fā)出多款暢銷海外的“高性能纖維”“功能性纖維”產(chǎn)品,企業(yè)年產(chǎn)值也以每年10%以上的速度不斷遞增。民企“借腦”走創(chuàng)新之路,是太倉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一條成功之路。

在太倉制定的“兩地兩城”發(fā)展規(guī)劃中,另一“地”就是打造“臨江現(xiàn)代物貿(mào)基地”。太倉港自古被譽(yù)為“六國碼頭”,曾一度沉寂,而今又煥發(fā)了生機(jī)?!?992年10月28日,太倉港打下第一根樁……”港區(qū)管委會(huì)原副主任邢高前保存多年的工作記錄清晰地記錄著太倉港開發(fā)建設(shè)這一歷史事件,如果將太倉“以港強(qiáng)市”戰(zhàn)略比作一艘巨輪,太倉港無疑是它的引擎。

推進(jìn)港口對接是新時(shí)期太倉港向現(xiàn)代物流貿(mào)易轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)抓手。太倉港與上海洋山港成功合作開發(fā)運(yùn)營3期碼頭,開通了往返的“太倉快航”,率先試點(diǎn)“滬太通”業(yè)務(wù)。積極復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)、國檢監(jiān)管創(chuàng)新制度,太倉港進(jìn)出境船舶引航實(shí)現(xiàn)“一次申請、在航交接”,實(shí)現(xiàn)了滬太通關(guān)一體化和滬太檢驗(yàn)檢疫一體化。2017年滬太通業(yè)務(wù)同比增長80%以上,太倉港名列2018年全球百強(qiáng)集裝箱港口第31位,黃金水道獲得了名副其實(shí)的黃金效益。一直關(guān)心港區(qū)發(fā)展的邢高前感嘆:“太倉港碼頭發(fā)展如此迅猛,令人振奮。”

以產(chǎn)業(yè)協(xié)作和內(nèi)引外聯(lián)為承接滬上產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的臺(tái)階,太倉形成了以德資企業(yè)為重點(diǎn)、民企協(xié)作配套的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。開展對德合作25年來,太倉德資企業(yè)歷經(jīng)從無到有、從小到大的發(fā)展過程,如今已經(jīng)集聚300多家德資企業(yè),投資總額達(dá)45億美元,帶動(dòng)400家太倉本土企業(yè)融合發(fā)展,年工業(yè)產(chǎn)值超500億元。

克恩-里伯斯(太倉)有限公司是1993年太倉引進(jìn)的第一家德企,25年間從一家只有9人的公司發(fā)展成擁有多家子公司的業(yè)務(wù)集團(tuán),克恩-里伯斯一路見證并參與了太倉“德企之鄉(xiāng)”的崛起。起初吸引公司行政總裁張臻偉和集團(tuán)負(fù)責(zé)人斯坦姆博士的是太倉獨(dú)特的環(huán)境優(yōu)勢,這座靠近上海、交通便利的小城最適合心無旁騖地開展研究和生產(chǎn),后來在接洽過程中感受到來自政府高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更加堅(jiān)定了在太倉投資的信心。張臻偉告訴記者,公司許多德國員工過著“工作在太倉,居住在上?!钡碾p城生活,半小時(shí)的路程使他們輕松往返于兩地。太倉的發(fā)展和上海每一天都在同頻共振。

隨著今年長三角區(qū)域合作辦公室正式掛牌,長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,協(xié)同發(fā)展新進(jìn)程進(jìn)入快車道。太倉成立長三角一體化領(lǐng)導(dǎo)小組,積極參與《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》的擬定,打造長三角大背景下“嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈”的同心圓。正如同太倉市委書記沈覓所說,太倉必須搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展的重大機(jī)遇,找準(zhǔn)自身方位和目標(biāo),才能在新一輪開放中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。圍繞“現(xiàn)代田園城、幸福金太倉”的總目標(biāo),緊依上海這個(gè)“金相鄰”,太倉的熱土一定會(huì)結(jié)出更加豐碩的果實(shí)。

(本報(bào)記者蘇雁本報(bào)通訊員劉詩吟)

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