漢文化景區(qū)
潘安湖濕地
32年前，著名經(jīng)濟學家于光遠發(fā)出倡議：圍繞徐州，打造淮海經(jīng)濟區(qū)！從此，近1.3億淮海地區(qū)百姓有了共同期盼。
從蘇北到魯南，從皖北到豫東；從舉行核心城市市長會議，到建立跨省市區(qū)合作協(xié)調(diào)機制，淮海各地合作共贏，攜手邁進新時代。
把握機遇，理清思路謀發(fā)展
2017年6月，國務院批復徐州城市總體規(guī)劃，正式明確徐州為國家歷史文化名城、全國重要綜合交通樞紐和淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市。7月，江蘇把徐州作為全省“1+3”功能區(qū)戰(zhàn)略的獨立板塊，出臺專門政策意見支持徐州建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市。特別是去年12月12日、13日，習近平總書記十九大后首次到地方視察就選擇徐州，對徐州振興轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐給予充分肯定，并作出一系列重要指示。
牢記總書記囑托，堅決落實省委的決策部署，徐州上下思路清晰：一個主線——貫徹黨的十九大和習近平總書記視察徐州重要指示精神；一個主旋律——推動高質(zhì)量發(fā)展；一個主抓手——建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市。
“徐州要把規(guī)劃的‘定位’變成實際的‘地位’！”徐州市委書記周鐵根的話鏗鏘有力，并進一步提出“徐州三問”——
如何把徐州中心城市優(yōu)勢和交通樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢？
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，如何打破跟隨發(fā)展思維模式和傳統(tǒng)路徑依賴，走出一條綠色生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的路子？
在經(jīng)濟全球化的大潮中，生產(chǎn)要素加速流動、科技創(chuàng)新日新月異和顛覆性商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)的情況下，如何抓住機遇通過新興主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動來實現(xiàn)彎道超車？
面對時代考題，徐州人不斷思考：未來建設一個什么樣的徐州？
站在新時代的“風口”，徐州的視野更廣、格局更大。
當前，徐州著力擺脫“地級市思維”，破除傳統(tǒng)的“蘇北意識”，卸下老工業(yè)基地的“包袱”，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力保障和改善民生，全面提升產(chǎn)業(yè)支撐力、城市承載力、發(fā)展競爭力和輻射帶動力，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量發(fā)展的徐州經(jīng)驗、徐州典型，以過硬成果向總書記和全市人民交出一份滿意答卷。
轉(zhuǎn)型升級，打造宜業(yè)宜居新高地
今年，徐州一次次匯聚世界目光。9月，在北京舉辦高質(zhì)量發(fā)展懇談會；10月，在上海舉辦大院大所對接合作懇談會；10月底，世界城市日中國主場活動設在徐州；國慶節(jié)，喜獲聯(lián)合國人居獎……
今年以來，全球著名的肝膽外科專家吳孟超院士在徐州干了一件件大事。從成立院士工作站到建立院士聯(lián)盟，從建設醫(yī)學中心到創(chuàng)立創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地，這位國家最高科學技術獎得主，一心要在徐州打造淮海經(jīng)濟區(qū)腫瘤治療和研究的高地?！靶熘輾v史厚重，環(huán)境優(yōu)美，老百姓有情有義，政府真抓實干，是一個宜居宜業(yè)的好地方?！眳敲铣菏咳绱嗽u價徐州。
作為老工業(yè)基地和資源型城市，徐州在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)全面振興，在轉(zhuǎn)型中扛起引領區(qū)域發(fā)展的大旗。
論產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，徐州把高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟”作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，著力打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、先進制造業(yè)強市和現(xiàn)代服務業(yè)新高地，裝備與智能制造、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥與大健康四大新興產(chǎn)業(yè)。高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重分別達到36.5%和33.5%。
論城市轉(zhuǎn)型，徐州實施大規(guī)模的工礦區(qū)退城進區(qū)、“退二進三”和棚戶區(qū)改造。近年來，徐州退城進區(qū)的企業(yè)達兩三千家，棚戶區(qū)改造完成4500萬平方米，再有一兩年就能基本完成任務。徐州還大力推進城市交通基礎設施建設，使城市的功能得到了極大改善和提升，城市的教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展也非常迅猛。目前，徐州有大專以上的學校14所，在校大學生、研究生將近20萬人，三級以上醫(yī)院18家，三甲醫(yī)院有10家。
論生態(tài)轉(zhuǎn)型。徐州牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持把生態(tài)文明建設作為振興徐州老工業(yè)基地的重中之重，持續(xù)實施生態(tài)修復、污染治理與景觀重建，重構了極富特色的山水城市骨架，使綠色生態(tài)成為徐州靚麗的名片。2015年，徐州以總分第一名的成績被評為首批國家生態(tài)園林城市，先后榮獲“國家環(huán)保模范城市”“全國森林城市”“中國人居環(huán)境獎”“全國文明城市”“中國最具幸福感城市”等稱號，實現(xiàn)了“一城煤灰半城土”向“一城青山半城湖”的華麗轉(zhuǎn)身。
匯集輻射，增強中心城市承載力
10月15日，滿載著45車集裝箱貨物的中歐班列，從鐵路銅山貨場駛出第100列，這標志著徐州中歐班列逐漸成為淮海經(jīng)濟區(qū)具有較大影響力的國際鐵路運輸動脈。
除中歐班列，徐州的一個個“大手筆”都牽動淮海。9月29日，位于徐州市新城區(qū)核心位置的淮海經(jīng)濟區(qū)金融服務中心開工建設，將打造在國內(nèi)金融中心建設中具有一定影響力、在淮海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展中具有引領帶動力、在徐州經(jīng)濟跨越發(fā)展中具有牽引力的區(qū)域金融高地，成為“淮海新中心、城市新地標”。
在前不久舉行的徐州第二十一屆投資洽談會上，現(xiàn)場簽約46個項目，總投資653億元。開沃新能源汽車集團董事長黃宏生曾是“彩電大王”，如今打算“移民”徐州造車，就在于看中了這里的風景美麗如畫、經(jīng)濟動力十足。
正是聚焦經(jīng)濟、金融服務、商貿(mào)物流、科教文化“四個中心”建設，徐州進一步增強了中心城市的吸引力、向心力和凝聚力。
周鐵根表示，徐州地處蘇魯豫皖四省交界，是淮海經(jīng)濟區(qū)的地理中心，也是周邊近20個城市中規(guī)模最大、實力最強、功能最優(yōu)、首位度最高的城市。由于周邊城市普遍遠離省會城市和經(jīng)濟中心，徐州的集聚輻射效應日益顯現(xiàn)，成為事實意義上的區(qū)域中心。
跳出徐州，面向淮海，放眼全球。如今，徐州對照國家中心城市等國內(nèi)外一流城市標準，以提升城市發(fā)展活力動力能力為核心，著力推進基礎設施互聯(lián)互通提升“同城效應”、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和社會事業(yè)融合發(fā)展。
特別在當前，徐州把營商環(huán)境建設作為提升城市發(fā)展能力和競爭力的核心要素，作為提升城市文明程度的重要標志，作為凝心聚力提升精氣神的重要抓手，對標國際標準，全面優(yōu)化政務服務、投資開放、要素供給、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠信法治、人文生態(tài)等“六大環(huán)境”，為跨越趕超提供有力支撐。
一個讓本地人幸福自豪、讓外地人羨慕向往的淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，一個更加開放、包容，宜業(yè)、宜居的新徐州，正闊步走來。
