云南普洱市農(nóng)業(yè)局認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧職能部門職責(zé),探索和推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路,以貧困人口增收為主要目標(biāo),整合財(cái)政涉農(nóng)資金,培育一批地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建一批特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地和加工基地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷,拓展產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,確保貧困人口受益。
圍繞特色產(chǎn)業(yè)出臺(tái)扶持政策
市委、市政府把高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色生物產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)等作為八大產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。先后制定出臺(tái)了普洱市“十三五”高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧等政策、文件。
將產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財(cái)政預(yù)算,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧提供政策支撐和資金保障。近年來,全市共扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)106戶,實(shí)施扶持項(xiàng)目117個(gè),爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目扶持資金11680萬元;省、市兩級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織74個(gè),扶持資金946萬元;省、市、縣三級(jí)財(cái)政扶持莊園建設(shè)資金萬元。
創(chuàng)新發(fā)展理念做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
全市農(nóng)業(yè)工作堅(jiān)定不移走綠色生態(tài)有機(jī)發(fā)展道路,大膽探索追趕跨越、綠色崛起的發(fā)展路徑。
做大產(chǎn)業(yè)基地。打高原牌、走特色路,堅(jiān)定不移抓標(biāo)準(zhǔn)、抓品牌、抓融資、抓“互聯(lián)網(wǎng)+”、抓莊園、抓整合,有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全市完成冬農(nóng)開發(fā)面積176.1萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值38.2億元,畝產(chǎn)值元。糧食總產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)“十五連增”。茶葉、咖啡、蔬菜、水果、甘蔗、蠶桑、橡膠、烤煙、生物藥業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)萬畝、產(chǎn)量399.05萬噸、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值179.87億元;林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)萬畝,實(shí)現(xiàn)林下綜合產(chǎn)值億元,占全市林業(yè)產(chǎn)值的41.5%。
加快生態(tài)基地建設(shè)。在全國(guó)率先實(shí)施生態(tài)茶園改造工程、生態(tài)咖啡園建設(shè)工程,逐步開展茶園和咖啡園有機(jī)轉(zhuǎn)換,全市通過和進(jìn)入轉(zhuǎn)換期的茶園面積達(dá)31.65萬畝,已取得有機(jī)認(rèn)證的茶園面積達(dá)萬畝。全市“三品”認(rèn)證證書在有效期內(nèi)的企業(yè)153家,認(rèn)證產(chǎn)品313個(gè)。全市獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部授予的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品2個(gè);獲得國(guó)家工商總局授予的地理標(biāo)志證明商標(biāo)16個(gè);獲得國(guó)家質(zhì)檢總局授予的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)2個(gè),獲得云南名牌農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)。全市“三品”認(rèn)證面積累計(jì)達(dá)324.48萬畝。
培育經(jīng)營(yíng)主體拓展?fàn)I銷渠道
培育引進(jìn)龍頭企業(yè)。始終把培育壯大龍頭企業(yè)作為加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本舉措,走“龍頭企業(yè)+公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,培育了愛伲集團(tuán)、祖祥茶業(yè)、云景林紙、景谷大有為、景東力奧等一大批本土企業(yè)。全市有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)213家,龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)98.5億元。強(qiáng)化招商引資,先后成功引進(jìn)了天士力、星巴克、雀巢、康恩貝、匯源、江西金源、北京磁系、香港新華集團(tuán)等一大批實(shí)力雄厚的知名企業(yè)參與高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)。以莊園建設(shè)為抓手,不斷提高組織化、規(guī)?;?,品牌化程度,重點(diǎn)打造了普洱柏聯(lián)、帝泊洱生物茶谷,寧洱曼崖咖啡等50多個(gè)特色莊園、大力探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的模式。
如柏聯(lián)普洱茶莊園采取“莊園+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,將茶園全面進(jìn)行有機(jī)改造,使莊園茶農(nóng)人均收入在1萬元以上,戶均收入3.5萬元至4萬元,為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)揮支撐作用,保障了莊園23個(gè)生產(chǎn)隊(duì)人穩(wěn)定生活,為周邊群眾提供了350個(gè)就業(yè)崗位,帶動(dòng)了瀾滄拉祜族自治縣惠民鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,繁榮了邊疆經(jīng)濟(jì),成為莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。
發(fā)展專業(yè)合作組織。為有效破解千家萬戶與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的有效對(duì)接,強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié),把組建專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要紐帶,制定出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的文件。全市在工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社4214個(gè),有國(guó)家、省、市級(jí)示范社208個(gè),專業(yè)合作社已成為連接千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效載體。此外,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“難賣”的問題,我市在全省率先建成市、縣兩級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,培育壯大“普洱菜”“鄉(xiāng)土故事”“同步生活”等一批骨干電商企業(yè)。加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”公共服務(wù)平臺(tái),市級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示中心建成,云南國(guó)際咖啡交易中心、云南普洱茶交易中心正式上線運(yùn)營(yíng)。