“我們堅(jiān)持打基礎(chǔ)與抓重點(diǎn)相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作開展?!睆V東省東莞市道滘鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記謝衛(wèi)東說。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是道滘鎮(zhèn)發(fā)揮優(yōu)勢謀求發(fā)展新局面的重要契機(jī)。隨著市委、市政府實(shí)施園區(qū)統(tǒng)籌組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,把水鄉(xiāng)片作為融入粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn),以及扶持市次發(fā)達(dá)鎮(zhèn)等重大戰(zhàn)略深入推進(jìn),道滘正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇,政策紅利不斷釋放。
抓基層黨組織建設(shè)
實(shí)施“頭雁”工程
實(shí)施“頭雁”工程。今年以來,向戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、群眾工作開展難的一個(gè)村派駐“第一書記”,替換和調(diào)整了3個(gè)村的黨工委書記。
實(shí)施“榕樹頭”聽民意活動(dòng)。督促村(社區(qū))“兩委”干部多跟群眾溝通、多聽群眾意見、多為群眾解決問題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
實(shí)施基層黨建規(guī)范化工程。出臺(tái)加強(qiáng)黨的建設(shè)“1+5”系列文件,制定基層黨組織抓黨建工作責(zé)任清單,建立以黨工委書記負(fù)總責(zé),駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、專職黨建指導(dǎo)員、組織委員、專職黨建組織員、群團(tuán)組織聯(lián)動(dòng)配合的“1+5”基層黨建工作隊(duì)伍。
實(shí)施后備干部培養(yǎng)工程。制定《道滘鎮(zhèn)2018年儲(chǔ)備干部培養(yǎng)鍛煉實(shí)施方案》,以實(shí)戰(zhàn)鍛煉干部,即安排黨政年輕干部在“散亂污”企業(yè)清理、河岸違建清理、招商引資等工作一線和重要崗位上鍛煉,促其加速成長。
實(shí)施掛點(diǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐村責(zé)任,把鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)駐村領(lǐng)導(dǎo),確保駐村領(lǐng)導(dǎo)首先帶頭督導(dǎo)各項(xiàng)工作落實(shí)。制定聯(lián)合執(zhí)法快速處置機(jī)制,建立健全權(quán)責(zé)清單制度,從源頭上減少推諉扯皮、庸懶散拖等現(xiàn)象。
推進(jìn)城市綜合管理體制改革,成立鎮(zhèn)城市管理委員會(huì),創(chuàng)新推行片長、路長負(fù)責(zé)制,合理安排管理、保潔、執(zhí)法等人員,全面提高城市管理和資源利用效率。建立健全資源統(tǒng)籌和利益共享機(jī)制。初步制訂城市更新利益共享、集體土地統(tǒng)籌發(fā)展、“三舊改造”項(xiàng)目土地出讓金分配等指導(dǎo)性文件,其中抽取部分土地出讓金用于支持欠發(fā)達(dá)村發(fā)展。
全力抓好“三規(guī)合一”試點(diǎn)。初步完成城市更新專項(xiàng)規(guī)劃修編,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,計(jì)劃分五年時(shí)間實(shí)施28個(gè)、面積合約11640畝連片改造區(qū)。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)支撐
創(chuàng)建美麗生態(tài)水鄉(xiāng)
建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。圍繞“全面清理、一家不留”的目標(biāo),在全市率先成功清理23家洗(堆)砂場和6家自用堆場。
鐵腕推進(jìn)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治,目前累計(jì)核查企業(yè)1955家,完成清理187家,整治改造6家。開展“兩違”清理。實(shí)施退建還岸工程,累計(jì)清拆臨河違章建筑93宗,清拆面積達(dá)4.19萬平方米。
全面鋪開農(nóng)田圍蔽和農(nóng)用地亂搭建物清理工作,累計(jì)清理農(nóng)田圍蔽及農(nóng)用地亂搭建物157宗。今年以來累計(jì)拆除違章建筑15.79萬平方米,完成年度目標(biāo)的71.8%;完成13宗違法用地整治,面積達(dá)9.9萬平方米,成為全市7個(gè)控制違法用地情況較好的鎮(zhèn)街之一。
規(guī)劃建設(shè)一批停車場。建成舊文化廣場停車場、義祠停車場和莞惠城軌道滘站停車場,正在規(guī)劃建設(shè)九橫丫公園停車場,預(yù)計(jì)增加停車位1000個(gè)。
全面升級(jí)骨架路網(wǎng),加快打通4號(hào)路以及沿江路與水鄉(xiāng)大道連接段等“斷頭路”,其中沿江路與水鄉(xiāng)大道連接段爭取明年春節(jié)前通車。大力推進(jìn)“廁所革命”,2019年完成全鎮(zhèn)20座殘舊公廁的提升改造。
投入4890萬元開展白鷺排渠、思賢河,瀝江圍排渠、大羅沙排渠、九曲排渠、厚德河、掌洲河等7條內(nèi)河涌綜合整治,以EPC模式提前實(shí)施2016—2018年補(bǔ)充批次25.88公里截污次支管網(wǎng)建設(shè),累計(jì)建成截污次支管網(wǎng)52.36公里,力爭全年新建不少于52.64公里、通水46.21公里。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐
打通投融資渠道
建立聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制。出臺(tái)鎮(zhèn)村企產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法,對(duì)積極提供用地保障、升級(jí)集體物業(yè)資源的村集體給予獎(jiǎng)勵(lì)。
目前,道滘鎮(zhèn)確立了3個(gè)2018年資金池項(xiàng)目,分別是道滘鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(母基金)、搜于特供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)基地土地統(tǒng)籌項(xiàng)目和掌洲園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化鎮(zhèn)投融資平臺(tái)作用,成立了道滘鎮(zhèn)濟(jì)川城市投資開發(fā)有限公司,讓閑置資金更多地投放于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新改造、產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)等方面。