城區(qū)新貌
初冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)潼南，寬敞大氣的城市道路、干凈整潔的城區(qū)環(huán)境、錯(cuò)落有致的景觀設(shè)施、花樹掩映的城區(qū)綠化無不令人心曠神怡……越來越多市民發(fā)現(xiàn)，潼南這座城市“顏值”越來越高，“氣質(zhì)”越來越好，老百姓的獲得感、幸福感增強(qiáng)了。
近年來，潼南區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表市委、市政府對(duì)城市管理工作“精細(xì)化、智能化、人性化”和“大城細(xì)管、大城智管、大城眾管”的要求，以城市管理“三清六齊”（“三清”，即地面清潔、空氣清新、水體清澈；“六齊”即設(shè)施規(guī)范整齊、綠植修剪整齊、車輛停放整齊、攤位擺置整齊、外線安裝整齊、廣告設(shè)置整齊）為抓手，著力創(chuàng)新城市管理服務(wù)，努力把潼南建設(shè)成為干凈整潔有序、山清水秀城美、宜業(yè)宜居宜游的渝西明珠城市。
踐行馬路辦公 為“三清六齊”撐腰
城市管理工作是城市品質(zhì)和形象的集中展示，與百姓生活息息相關(guān)，做好城市管理工作責(zé)任重大。
“為全力推動(dòng)潼南高質(zhì)量發(fā)展，為百姓創(chuàng)造高品質(zhì)生活，踐行‘馬路辦公’是最直接、最見效、最有力的抓手?！变蠀^(qū)委書記曾菁華表示，他們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，將堅(jiān)定不移走好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)城景融合、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展三條路子，抓好用大數(shù)據(jù)智能化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)賦能、為制造業(yè)賦能、為服務(wù)業(yè)賦能三件大事。
“圍繞產(chǎn)城景融合，將全力打造休閑旅游的花園城市、現(xiàn)代宜居的濱江城市、綠色養(yǎng)生的田園城市?！变蠀^(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了把潼南做大做強(qiáng)做美，早日建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代城市，今年以來，該區(qū)扎實(shí)踐行“出門就上班，隨時(shí)查問題”，全面推行“馬路辦公”，將辦公室設(shè)在馬路上，堅(jiān)持以路為崗、包責(zé)連片，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決群眾關(guān)注的城市管理問題。
今年4月，潼南區(qū)城市管理局根據(jù)潼南一江兩岸的城市構(gòu)架，采購了兩臺(tái)城管平臺(tái)車在江北奮進(jìn)廣場、濱江濕地公園設(shè)置了城市綜合管理平臺(tái)，配備了警示宣傳系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、圖傳系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)以及簡易生活設(shè)備。
平臺(tái)車主要發(fā)揮執(zhí)法、服務(wù)、宣傳3個(gè)功能。自投入運(yùn)行以來，城管平臺(tái)車已為市民做好事330余件，處理簡易程序案件175次，發(fā)放宣傳資料14000余份，接受群眾咨詢1750余人次，成為潼南城區(qū)新地標(biāo)。
事實(shí)上，設(shè)置城市綜合管理平臺(tái)車只是潼南區(qū)扎實(shí)踐行“馬路辦公”、提升城市品質(zhì)的一個(gè)生動(dòng)折射。
今年以來，潼南區(qū)按照“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓、城管部門主管、相關(guān)部門配合”思路，成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市品質(zhì)提升領(lǐng)導(dǎo)小組、城市綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，“定期、不定期相結(jié)合”召開聯(lián)席會(huì)議，項(xiàng)目化、清單化研究處置城市管理中的“疑難雜癥”。制定城市綜合管理實(shí)施辦法和督查考核細(xì)則，用制度明確責(zé)任，把責(zé)任分到部門，用考核倒逼落實(shí)。出臺(tái)市政工程和園林景觀設(shè)計(jì)兩個(gè)實(shí)施導(dǎo)則，建立城管部門規(guī)劃、指導(dǎo)、驗(yàn)收“全過程”參與基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套等項(xiàng)目建設(shè)。在經(jīng)費(fèi)保障方面，該區(qū)建立“快進(jìn)快出”處置流程，確保市政維護(hù)設(shè)施設(shè)備資金第一時(shí)間足額到位，近3年已累計(jì)投入資金17.8億元。
“‘馬路辦公’的強(qiáng)力推進(jìn)，為提升城市品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)城市管理‘三清六齊’的目標(biāo)提供了強(qiáng)大支撐?！变蠀^(qū)城市管理局局長李強(qiáng)介紹，截至10月25日，全區(qū)開展“馬路辦公”730余次，發(fā)現(xiàn)并交辦城市管理問題625件，完成整改512件，正在推進(jìn)113件，其中市政設(shè)施維護(hù)類問題占85%以上，“馬路辦公”在潼南已形成常態(tài)。
下足繡花功夫 讓山水顏值更高
一座城市“顏值”如何，干凈整潔是根本。
城市露天燒烤一直是城市管理中的老大難問題，油煙、噪音擾民嚴(yán)重，還污染環(huán)境衛(wèi)生。一直以來城市管理工作者與燒烤攤更是上演著你追我跑的“貓鼠游戲”，市民對(duì)露天燒烤擾民深惡痛絕，燒烤攤主也是心存怨氣。
為解決這一問題，潼南區(qū)在江北新城規(guī)范建設(shè)了“燒烤一條街”，將露天燒烤集中起來統(tǒng)一管理，統(tǒng)一安裝油煙凈化設(shè)備、隔音設(shè)備，同時(shí)嚴(yán)格食品準(zhǔn)入，讓群眾吃得放心。
如今，燒烤油煙、噪音沒有了，環(huán)境衛(wèi)生污染沒有了，“貓鼠游戲”也閉幕了。燒烤攤主紛紛表示，“城管部門考慮得很周到，現(xiàn)在我們安心經(jīng)營，也不會(huì)影響到其他居民了，生意比以前更好了！”
為實(shí)現(xiàn)“三清六齊”的精細(xì)化城市管理的目標(biāo)，今年以來，潼南區(qū)狠抓城市秩序管理。按照“三點(diǎn)、四線、五面”（“三點(diǎn)”即核心商業(yè)街、廣場公園、車站等窗口地帶；“四線”即濱江路、繞城路、城鄉(xiāng)結(jié)合部公路、主次干道等重要干線；“五面”即老舊小區(qū)、背街小巷、棚戶區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場周邊、學(xué)校醫(yī)院周邊等城市管理薄弱面）為重點(diǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng)，解決城市管理領(lǐng)域影響城市功能和城市品質(zhì)的突出問題。
今年以來，規(guī)范市場攤點(diǎn)2376個(gè)，做到擺置整齊有序；處罰亂停亂放車輛4156臺(tái)（次），做到停放規(guī)范整齊；深入推進(jìn)鞏固揚(yáng)塵控制10條示范道路創(chuàng)建，查處臟車入城、冒裝撒漏2185臺(tái)（次），整治建筑工地88個(gè)（次），查處露天焚燒285起；嚴(yán)格店招準(zhǔn)入審批，拆除亂建、破損、過期的戶外廣告38285平方米，確保整齊劃一。
同時(shí)，該區(qū)今年實(shí)現(xiàn)將雙江、雙壩納入城區(qū)一體化管理范疇，共清運(yùn)處理城區(qū)生活垃圾6.3萬余噸，無害化處理率達(dá)到100%；城區(qū)餐廚垃圾收集實(shí)現(xiàn)全覆蓋，收集點(diǎn)達(dá)到1200個(gè)，收集餐廚垃圾3900余噸。
在涪江城區(qū)段水域，潼南區(qū)城管局落實(shí)5艘清漂船，配備10名專職人員進(jìn)行日常清漂，在金佛大橋、蓮花大橋分別設(shè)置了水域垃圾攔截網(wǎng)，今年已出動(dòng)清漂船舶958艘次，清理各類水域垃圾、水生植物3868余噸。
發(fā)揚(yáng)工匠精神 讓城市氣質(zhì)更佳
一座城市有了“顏值”，還必須提升“氣質(zhì)”。
最近，不少在潼南濱江濕地公園散步的市民發(fā)現(xiàn)，以往用磚砌成的花池變成了堅(jiān)固的“不銹鋼板”。這是咋回事？
原來，潼南濱江濕地公園離涪江水位線較近，在今年“7·12”潼南洪水期間，該公園用磚砌成的花池全部被沖毀。為解決這一問題，在濱江濕地公園恢復(fù)重建的過程中，潼南區(qū)城管局召集相關(guān)人員多次研究，尋找了多種代替材料，最終決定采用熱鍍鋅鋼板制作花池。
“熱鍍鋅鋼板具有韌度強(qiáng)、防腐蝕、易造型等特點(diǎn)，制作的花池不僅經(jīng)久耐用、美觀大方，還能抵御洪水沖蝕，在制作費(fèi)用上還低于磚砌成本，真是集美觀、實(shí)用、簡潔、堅(jiān)固、低成本于一體?！变蠀^(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
這一案例只是潼南區(qū)城管部門發(fā)揚(yáng)“工匠精神”做好城市管理的一個(gè)縮影。在提升城市品質(zhì)過程中，潼南區(qū)城管局還借助智慧城市的建設(shè)，加快了城市管理數(shù)字化向智慧化的轉(zhuǎn)型，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)以“智”管城，讓管理者和市民都覺得很省心。
今年國慶節(jié)期間，在潼南火車站站前大道上，羅某急著送人，將車停在了人行道上。然而沒過2分鐘，羅某就接到了讓其立即挪移車輛的通知短信。
原來，這是今年剛剛“上任”的潼南城管機(jī)器人通過安裝在站前大道上的攝像頭，自動(dòng)分析、自動(dòng)抓拍、自動(dòng)派件至就近執(zhí)法人員進(jìn)行處理，整個(gè)過程耗時(shí)不到3分鐘。如果羅某不理會(huì)，那么已經(jīng)到場的執(zhí)法人員將會(huì)對(duì)其進(jìn)行處罰，并上傳現(xiàn)場處罰照片。
據(jù)介紹，在實(shí)現(xiàn)“大城智管”過程中，該區(qū)完成了城市管理數(shù)字中心升級(jí)改造，接入1500余個(gè)重要節(jié)點(diǎn)和區(qū)域的視頻探頭，依托這些視頻監(jiān)控，后臺(tái)的智能城管機(jī)器人可以對(duì)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、汽車亂停亂放、道路垃圾等問題，進(jìn)行全天候巡查、實(shí)時(shí)抓拍，在分析后上傳中心，由中心自動(dòng)分派至相關(guān)部門進(jìn)行處置，整個(gè)流程全自動(dòng)化智能化，有效提高問題發(fā)現(xiàn)率和處置效率。
同時(shí)，為了提高處置反饋階段的效率，潼南組建了智慧化城管隊(duì)伍，整合“領(lǐng)導(dǎo)通”、“城管通”、“處置通”手機(jī)APP之中，利用手機(jī)APP組建起移動(dòng)視頻監(jiān)控、信息采集隊(duì)伍，可實(shí)時(shí)上報(bào)問題、處置問題，有效提升城市精細(xì)化管理水平。
不僅如此，潼南區(qū)還加強(qiáng)了城市公共設(shè)施的智慧化管理，陸續(xù)應(yīng)用了城市路燈智能控制管理系統(tǒng)、數(shù)字化園林管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線開關(guān)燈、綠化數(shù)據(jù)與地理空間信息整合、環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。大力推廣地磁感應(yīng)設(shè)備、視頻識(shí)別技術(shù)在各類停車場的應(yīng)用，推進(jìn)智能化停車場的建設(shè)，不僅使得城市管理越來越省心，市民在使用公共服務(wù)設(shè)施時(shí)也越來越省心。
建設(shè)花園之城 讓群眾共享美好生活
大佛寺、雙江古鎮(zhèn)、菜花節(jié)、檸檬節(jié)……近年來，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的游客來到潼南旅游。
在眾多游客眼中，潼南各景區(qū)固然值得一游，但來到潼南后，潼南城市給他們留下的第一印象更是深刻：城市大街小巷干凈整潔；在道路公園廣場處，鮮花隨處可見；道路平整、路燈明亮，各類公共設(shè)施一應(yīng)俱全、完備可用……
“廊橋底柱已經(jīng)澆筑完成，14個(gè)荷花池建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，工程預(yù)計(jì)月底完工，12月廣大市民就能享受到這片公園帶來的實(shí)惠?！痹诖蠓鹚聺竦毓珗@施工現(xiàn)場，公園施工方負(fù)責(zé)人介紹說，美麗的荷花主題公園將很快融入潼南市民的日常生活中。
“我們周圍的居民都很期待這個(gè)公園早點(diǎn)建成，以后出門不光能鍛煉，還能就近欣賞到美麗的荷花，想想都令人高興！”家住大佛壩附近的陳先生高興地說，大佛寺濕地公園建成后，不僅方便散步，還可以帶親戚朋友來逛逛。
建設(shè)大佛寺濕地公園的背后是潼南建設(shè)花園城市的一個(gè)美麗愿景。
今年以來，潼南區(qū)共啟動(dòng)了6個(gè)公園項(xiàng)目建設(shè)，力爭打造出一批園林綠化精品項(xiàng)目，大佛寺濕地公園、人民生態(tài)公園等項(xiàng)目因建設(shè)品質(zhì)和檔次較高，便是其中的精品項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到2020年，潼南花園景觀數(shù)量將達(dá)到11個(gè)以上，“花園城市”的愿景將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
如今的潼城，四季鮮花燦爛。生活在潼城，你能見到各種高顏值的公園，各式美麗的鮮花。不少市民發(fā)出感慨，潼城四季繁花似錦，這座城市如同花園一般美麗。
“今年以來，我們加強(qiáng)公園、廣場綠化管護(hù)水平，建立健全各項(xiàng)管理制度，使綠化養(yǎng)護(hù)工作走上規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道。實(shí)施增花添彩，補(bǔ)栽補(bǔ)植城區(qū)行道樹3600余株、灌木30余萬株；栽植各類時(shí)令鮮花400余萬盆；在跨江大橋中央隔離欄栽植三角梅4000余株，建成鮮花隔離護(hù)欄26公里，新增奮進(jìn)廣場墻體及水體綠化6處。全區(qū)新增各類綠地面積34萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41%，人均公園綠地面積12.8萬平方米?！睋?jù)潼南區(qū)城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，將根據(jù)潼城“一江、兩岸、四大片”的城市框架，立足花園城市建設(shè)，突出抓好鮮花栽種、補(bǔ)栽補(bǔ)植及城區(qū)綠化升級(jí)改造工程，保障潼城一年四季芳香四溢，讓市民幸福感、獲得感不斷提升。
盛志信 圖片由潼南區(qū)城市管理局提供
