本報(bào)訊 （記者 王亞同 通訊員 周艷紅）12月18日，重慶日?qǐng)?bào)記者從黔江區(qū)獲悉，今年以來，該區(qū)通過政策保障經(jīng)營(yíng)、提供全方位精準(zhǔn)化服務(wù)和營(yíng)造健康發(fā)展環(huán)境等舉措，實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。截至目前，黔江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)4.9萬戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到117.6億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)GDP比重的50.9%，從業(yè)人員達(dá)18萬人，占全區(qū)就業(yè)人口75%。
組織架構(gòu)和政策體系齊發(fā)力
黔江如何幫助民營(yíng)企業(yè)破解發(fā)展難題？今年8月，黔江區(qū)召開了全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，對(duì)今后幾年當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了具體的要求。
“高質(zhì)量抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展，高素質(zhì)抓好民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)?！鼻瓍^(qū)委負(fù)責(zé)人說，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先行者作用，要因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。隨后，黔江區(qū)作出了系列部署要求，提出了系列創(chuàng)新舉措。
在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，該區(qū)成立了“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)、工作局”兩個(gè)機(jī)構(gòu)，建立了“聯(lián)席會(huì)議、一企一專班、一企一策”3項(xiàng)制度，推出“大宣傳、大走訪、大落實(shí)、大推動(dòng)、大發(fā)展”等5大舉措。在政策層面，黔江還構(gòu)建了包含民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總意見、招商政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶持以及營(yíng)造健康發(fā)展環(huán)境在內(nèi)的“1+1+6+4”政策體系。
政策助推之下，重慶尹記農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司迎來快速發(fā)展期，從一家炒貨作坊發(fā)展成年產(chǎn)值近1億元，集種植、研發(fā)、加工、銷售于一體的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。“小企業(yè)也是推動(dòng)大發(fā)展的重要力量?！鼻瓍^(qū)工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該區(qū)堅(jiān)持“抓大不放小”，支持民企通過“個(gè)轉(zhuǎn)企”“微升小”“小升規(guī)”等提檔升級(jí)。
今年前三季度，黔江區(qū)新增市場(chǎng)主體5558戶，增速位于全市前列。當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)覆蓋領(lǐng)域從批發(fā)零售、餐飲、文化娛樂等領(lǐng)域，逐漸向建筑、工業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)拓展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“總盤子”越做越大。
不同“藥方”解決不同“癥結(jié)”
“黔江區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是企業(yè)投資興業(yè)的‘沃土’?！薄捌髽I(yè)從選址到落戶到投產(chǎn)的整個(gè)過程，得到了區(qū)里的大力支持，堅(jiān)定了我們?cè)谇L(zhǎng)期發(fā)展的信心?！痹诮盏囊粋€(gè)民企走訪座談會(huì)上，黔江正陽工業(yè)園區(qū)重慶三磊玻纖公司負(fù)責(zé)人洪忠進(jìn)說。
作為一家外地企業(yè)，三磊玻纖初進(jìn)黔江時(shí)人生地不熟，審批、員工、營(yíng)銷等，均需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。困難之時(shí)，黔江區(qū)相關(guān)職能部門直接對(duì)企業(yè)開展上門服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省了大量精力，企業(yè)開工比當(dāng)初預(yù)計(jì)的提早了幾個(gè)月。
不僅如此，黔江區(qū)在服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，消除各類隱性壁壘；深入推進(jìn)“放管服”改革，落實(shí)權(quán)責(zé)清單、監(jiān)管清單和馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦“三辦”清單，做到“進(jìn)一道門、辦所有事”，全力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境；以“親”來密切政商關(guān)系，用“清”來規(guī)范政商關(guān)系，為民企發(fā)展提供充足的陽光和雨露。
今年以來，該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)人多次率隊(duì)走訪民營(yíng)企業(yè)，主持召開座談會(huì)、專題研究會(huì)等數(shù)十次，在融資渠道、創(chuàng)新創(chuàng)造、人才培養(yǎng)等方面千方百計(jì)幫助民營(yíng)企業(yè)排憂解難。區(qū)級(jí)各部門也紛紛行動(dòng)起來，針對(duì)企業(yè)的不同“痛點(diǎn)”開“藥方”，解決不同“癥結(jié)”。
今年前三季度，黔江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交出了一組亮眼成績(jī)單，實(shí)現(xiàn)稅收19.93億元，占全區(qū)稅收總額的45.13%。
法治護(hù)航合力給出“定心丸”
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)看重優(yōu)惠政策，更看重法治環(huán)境。
今年以來，黔江區(qū)公安、檢察、法院、司法等部門，紛紛自覺行動(dòng)，為民企發(fā)展創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
該區(qū)法院主動(dòng)靠前服務(wù)，幫在黔企業(yè)脫危解困；對(duì)“涉企”糾紛案件，優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。區(qū)檢察院設(shè)立“民營(yíng)企業(yè)咨詢平臺(tái)”，對(duì)損害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的控告、申訴案件，實(shí)行專人負(fù)責(zé)。區(qū)公安局嚴(yán)厲打擊各種涉企犯罪活動(dòng)，破獲涉企刑事案件6起，調(diào)解涉企糾紛16起，反電信詐騙緊急止付4人次，為企業(yè)挽損48萬余元。
“既要給政策、給服務(wù)，更要保權(quán)益。”黔江區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)將繼續(xù)打造公平公正的法治環(huán)境，依法保護(hù)民企產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)決避免選擇性執(zhí)法，積極引導(dǎo)民企規(guī)范經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，讓企業(yè)家吃下明明白白的“定心丸”。
