貴州,九山半水半分田,山山有美景,處處是公園。同時(shí),又是中國(guó)石漠化分布面積最大、危害最嚴(yán)重的省份,巖溶出露面積占全省總面積的61.92%,至今尚有280余萬貧困人口。
背負(fù)生態(tài)和發(fā)展“雙重壓力”的貴州,近年來堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以大生態(tài)戰(zhàn)略推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),厚植生態(tài)底色、培育綠色動(dòng)能,走出了一條人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相融的綠色之路。
冬到黔中,依舊萬山皆翠。
趁著農(nóng)閑,貴州省黔西縣永燊鄉(xiāng)干井村村民黃正軍抓緊給刺梨苗施肥、剪枝。2015年,黃正軍將承包的7畝地全部栽上刺梨苗,今年收入近萬元,不僅解決了水土流失的問題,還增加了收入。
作為全國(guó)首批生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一,貴州著力念好“山字經(jīng)”,種好“搖錢樹”,為發(fā)展“留白”、給自然“種綠”,筑牢綠色屏障,山水的“底色”更濃、“顏值”更高、“氣質(zhì)”更佳。
自2015年起,貴州連年在春節(jié)后組織全省干部職工義務(wù)植樹,在全省范圍內(nèi)廣泛開展植樹造林活動(dòng),讓綠色占領(lǐng)了一座又一座荒山。
據(jù)貴州省林業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹,2013年到2017年,全省累計(jì)投入財(cái)政資金405億元,共實(shí)施工程造林2896萬畝。
打造綠色家園,貴州既在“種”上下功夫,更在“治”和“管”上做文章,扎牢制度的籬笆,以嚴(yán)厲的舉措守護(hù)綠水青山。
2017年2月,貴州省劃定生態(tài)保護(hù)紅線并出臺(tái)相關(guān)暫行管理辦法。該省的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域包含禁止開發(fā)區(qū)、5000畝以上耕地大壩永久基本農(nóng)田、重要生態(tài)公益林和石漠化敏感區(qū)等四大部分、12類地區(qū),保護(hù)面積達(dá)56236.16平方公里,占該省面積的31.92%。
為了壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)責(zé)任,貴州省早在2015年就出臺(tái)了《林業(yè)生態(tài)紅線保護(hù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》和《生態(tài)環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》,將黨委系統(tǒng)的干部納入了問責(zé)體系之中,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。
貴州對(duì)干部的“生態(tài)約束”,還體現(xiàn)在干部考核上。近年來,貴州陸續(xù)取消了10個(gè)貧困縣的GDP考核,弱化了40個(gè)貧困縣的GDP考核,同時(shí)增加了石漠化面積減少幅度、森林覆蓋率提高等指標(biāo)。
此外,貴州還率先在全國(guó)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部離任自然資源資產(chǎn)審計(jì)、生態(tài)損害終身追責(zé)等改革試點(diǎn),讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
一系列硬舉措,讓貴州山水的“顏值”日益提高。2017年,貴州森林覆蓋率提高到55.3%。貴州省出臺(tái)的《生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展森林?jǐn)U面提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》提出,力爭(zhēng)到2020年,森林覆蓋率達(dá)到60%。