河南溫縣采用“治水+治岸+治污”模式

冬月的新蟒河魚蝦漫游，野鴨嬉戲，在蕭瑟的草木掩映下別有一番清冽之美。12月17日清晨，河南省溫縣趙堡鎮(zhèn)北平皋村黨員李麥生和往常一樣巡查繞村而過(guò)的新蟒河，對(duì)發(fā)現(xiàn)的垃圾雜物進(jìn)行清理。李麥生說(shuō)：“今年5月份，俺村5名黨員自發(fā)成立了黨員志愿者巡河隊(duì)，每天輪流對(duì)俺村段的河流進(jìn)行清草除雜和衛(wèi)生管理，群眾都親切地稱呼俺們‘微河長(zhǎng)’！”

溫縣境內(nèi)有南水北調(diào)、黃河、沁河、濟(jì)河等13條河流縱橫交織，總長(zhǎng)227公里的水系蔓延出一條條潤(rùn)澤萬(wàn)物、滋養(yǎng)生態(tài)的綠飄帶。然而，清流不是自動(dòng)涌出，綠色絕非從天而降。守護(hù)這一城清水的，正是該縣1000余名各級(jí)河長(zhǎng)。

“2017年，溫縣在做了大量前期調(diào)查后，在焦作市率先實(shí)行了河長(zhǎng)制，河渠治理不僅‘動(dòng)票子’，而且還‘動(dòng)帽子’。全縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)共計(jì)271人，河長(zhǎng)制的實(shí)行，真正實(shí)現(xiàn)了從‘分著管’到‘爭(zhēng)著管’、從‘管不住’到‘管得好’的轉(zhuǎn)變?！睋?jù)溫縣河長(zhǎng)制辦公室副主任王靜介紹，全縣不僅采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式安排河長(zhǎng)制專項(xiàng)資金，而且從縣級(jí)層面將河長(zhǎng)制工作納入各級(jí)政府年度考核。

治水千頭萬(wàn)緒，河長(zhǎng)怎么干？溫縣啟動(dòng)“治水+治岸+治污”模式，將河長(zhǎng)制工作與生態(tài)保護(hù)、違法治理、環(huán)保督察等相結(jié)合，形成嚴(yán)厲打擊的綜合管控體系。

針對(duì)河道治理，溫縣以“河長(zhǎng)牽頭，重點(diǎn)治理”模式，疏浚整治新蟒河、老蟒河，共計(jì)22公里。

針對(duì)污水偷排，溫縣通過(guò)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，聯(lián)合水利、河務(wù)、公安、環(huán)保等執(zhí)法部門，針對(duì)非法排污、非法采砂、河道違建等突出問(wèn)題開展專項(xiàng)整治，封堵非法排污口18處、關(guān)停整頓違規(guī)砂場(chǎng)5個(gè)、清除河道違建6000平方米、綜合整治沿河畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)15處。該縣暢通舉報(bào)通道，接受群眾監(jiān)督，設(shè)置24小時(shí)接聽的舉報(bào)熱線，廣泛征求各方意見和建議。

針對(duì)河道亂堆亂占，溫縣以“河長(zhǎng)統(tǒng)籌，檢長(zhǎng)督導(dǎo)”模式，與縣委辦、政府辦督察室結(jié)合，定期對(duì)河岸進(jìn)行檢查督導(dǎo)檢查，平整河堤路地面1.2萬(wàn)平方米，清理河岸沿線垃圾、雜樹雜草1000余立方米，清除居民私自圈占種植用地50余處，安裝河堤護(hù)欄1000米，修整河道樹木2000余棵，河道兩岸新栽各類樹木1萬(wàn)余株，工作成效明顯。

有了河長(zhǎng)，“九龍治水”變成了“一拳發(fā)力”。在各級(jí)河長(zhǎng)的共同努力下，全縣境內(nèi)河段臟、亂、差的現(xiàn)狀得到徹底改變。

除了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)外，像李麥生這樣主動(dòng)管理水系的基層黨員志愿者巡河員還有近1200名?！八麄円浴徒捅恪瓌t對(duì)轄區(qū)河道與小微水體進(jìn)行分工。”該縣“副總河長(zhǎng)”任紅星介紹，“主要是對(duì)污染隱患盲區(qū)、群眾密集區(qū)等關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行無(wú)縫監(jiān)管，對(duì)河道水質(zhì)、沿河環(huán)境、非法電網(wǎng)捕魚、企業(yè)排口情況進(jìn)行巡查并勸導(dǎo)不文明行為?！?

千名河長(zhǎng)共治水，清流汩汩歸來(lái)兮。如今河暢、水清、岸綠的新容顏，就是“河長(zhǎng)制”結(jié)出的累累碩果。去年12月12日，溫縣代表焦作市接受省河長(zhǎng)制工作驗(yàn)收檢查取得全省評(píng)比“優(yōu)秀”等級(jí)；今年7月，在全市河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)，溫縣就河流清潔百日行動(dòng)工作，做先進(jìn)典型發(fā)言。

該縣河長(zhǎng)制辦公室主任衛(wèi)向前介紹，“溫縣將進(jìn)一步探索河長(zhǎng)制高效運(yùn)行機(jī)制，以整合信息化手段對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)智能管理，打造合力治水生態(tài)鏈，共同守護(hù)溫縣的碧水藍(lán)天?！?