“吉農(nóng)牧貸”：產(chǎn)業(yè)扶貧收實(shí)效

望著寬敞明亮的鵝舍和成群的白鵝，年近60歲的曲躍忠從來沒有想過，自己這個上有老、下有小的貧困家庭，居然依靠養(yǎng)殖大鵝徹底甩掉了貧困的帽子。

曲躍忠是吉林省白城市鎮(zhèn)賚縣的貧困戶，他5年前開始搞養(yǎng)殖，但由于缺乏資金和技術(shù)，一直做不大，收入少。今年他從鎮(zhèn)賚縣雙豐養(yǎng)殖場賒購了5萬元的鵝苗和飼料，在專門的技術(shù)人員指導(dǎo)下，秋天商品鵝出售后，收入翻了四番。

“把外債都還完還剩8萬元錢，來年我尋思讓外地打工的兒子也回來一起干?！苯衲暌褜?shí)現(xiàn)脫貧的曲躍忠對未來充滿了信心。

帶領(lǐng)曲躍忠脫貧的，是經(jīng)營鎮(zhèn)賚雙豐養(yǎng)殖場的王宏偉?！叭绻f沒有‘吉農(nóng)牧貸’，我的企業(yè)也沒有今天這樣的發(fā)展，更不能帶動這么多貧困戶。”王宏偉說。

吉林省是農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展畜牧業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但由于動物活體無法抵押，且畜牧養(yǎng)殖周期長、貸款額度大，畜牧業(yè)“想貸貸不到、能貸貸不足”的問題尤為突出。讓王宏偉和曲躍忠雙雙受益的“吉農(nóng)牧貸”是農(nóng)行吉林省分行與省畜牧業(yè)管理局、省財政廳2015年共同創(chuàng)新推出的全國金融系統(tǒng)唯一一款面向畜牧業(yè)的專屬信貸產(chǎn)品。

“吉農(nóng)牧貸”引進(jìn)政府增信機(jī)制，由省級和縣（市）級財政共同出資建立風(fēng)險補(bǔ)償基金，農(nóng)行采取“風(fēng)險補(bǔ)償基金+”擔(dān)保方式，破解貸款障礙，執(zhí)行優(yōu)惠利率。同時，在貸款額度上綜合考慮借款人實(shí)際資金需求、銷售收入、還款來源以及擔(dān)保方式確定，最高額度可達(dá)1000萬元，貸款期限最長可達(dá)5年，能夠充分滿足從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場及農(nóng)民專業(yè)合作社社員的融資需求，有效調(diào)動了各方的參與熱情。

2016年，王宏偉一次性獲得農(nóng)行3年期貸款300萬元，擴(kuò)建了廠房、新建了冷凍室，當(dāng)年收入就提高了100多萬元。

截至目前，全省已有15個縣（市、區(qū)）參與試點(diǎn)，覆蓋全省35%的縣（市）；共建立風(fēng)險補(bǔ)償基金2.7億元，累計(jì)支持畜牧養(yǎng)殖戶2479戶，投放貸款14.3億元。

在全力助推畜牧業(yè)發(fā)展的同時，省農(nóng)行根據(jù)建檔立卡貧困戶大多缺少勞動能力或勞動經(jīng)驗(yàn)的情況，經(jīng)與地方政府深入研究、共同磋商，在貧困縣的“吉農(nóng)牧貸”中加載扶貧功能，確定了養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、一般戶（個人）抵押或聯(lián)保帶動、貧困戶互保直接貸款等6種扶貧模式，通過直貸、分紅、安置就業(yè)、牲畜托養(yǎng)、賒銷、救濟(jì)以及定單扶貧等方式，充分發(fā)揮“能人”作用，由養(yǎng)殖大戶帶動貧困戶脫貧。

目前，該行已在省內(nèi)6個貧困推廣應(yīng)用“吉農(nóng)牧貸”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動建檔立卡貧困戶7836人，不但促進(jìn)了畜牧業(yè)發(fā)展，并且助推了全省建檔立卡貧困戶的脫貧步伐。