湖北荊州推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧——特色產(chǎn)業(yè)帶動萬人脫貧

在荊州市江陵縣三湖農(nóng)場興科合作社，蝦農(nóng)正在收獲優(yōu)質(zhì)小龍蝦。 黃志剛攝

玉沙集團(tuán)監(jiān)利縣上車灣鎮(zhèn)長池村“扶貧車間”。
任茂祥攝

近年來，湖北省荊州市充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的基礎(chǔ)性作用，加快培育貧困地區(qū)增收產(chǎn)業(yè)體系。念好產(chǎn)業(yè)扶貧“三字經(jīng)”，引龍頭、強(qiáng)主體、育特色，帶動8.83萬戶27.9萬余名貧困群眾走上致富路，實現(xiàn)了“一業(yè)帶動，萬人脫貧”。

湖北荊州洪湖市螺山鎮(zhèn)重陽樹村村民黃富芳養(yǎng)殖小龍蝦多年。今年3月份，他家的小龍蝦苗上市，由于質(zhì)量好，一斤蝦苗就賣到30多元?！吧鷳B(tài)健康養(yǎng)殖讓我們?nèi)鍖崿F(xiàn)了脫貧致富?！秉S富芳告訴記者，他養(yǎng)了二畝八分田的小龍蝦，僅蝦苗就賣了6萬元，凈賺4萬多元。

引龍頭，“扶貧車間”開進(jìn)村

走進(jìn)監(jiān)利縣上車灣鎮(zhèn)長池村，村委會里，20個村民正在操作電動縫紉機(jī)，為一條條毛巾半成品絞邊。“這里是玉沙集團(tuán)長池產(chǎn)業(yè)扶貧合作社?！庇裆臣瘓F(tuán)產(chǎn)業(yè)扶貧辦公室負(fù)責(zé)人雷凱說，今年8月份，他們將長池村委會閑置的房屋改造成車間，錄用精準(zhǔn)扶貧對象20人，安排技術(shù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，隨后開工。

村民匡江紅之前在福建晉江務(wù)工，因婆婆重病需要返鄉(xiāng)照顧，家里5口人僅靠2畝多地的收入，一年收入不到5000元?！霸谶@里工作，每天能完成毛巾絞邊800余條，收入80多元?！笨锝t告訴記者，在扶貧合作社干活時間自由，方便回家照顧婆婆，她準(zhǔn)備把丈夫也叫來一起干活?！坝貌涣硕嗑秘毨舻摹弊印湍苷袅??！?

玉沙集團(tuán)是監(jiān)利縣的龍頭企業(yè)，主要生產(chǎn)毛巾、毛毯等系列產(chǎn)品。該公司董事長唐想林在貧困村走訪時發(fā)現(xiàn)，一些村委會有閑置房屋，貧困戶有勞動力資源閑置，而企業(yè)面臨招工困難?！拔覀円荒瓿隹跉W美的毛巾有1000萬條，何不把加工車間辦到貧困村，讓貧困戶足不出村就能務(wù)工脫貧？”唐想林探索的產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑，得到了監(jiān)利縣的支持。

“公司安排專人專車，運(yùn)送產(chǎn)品、把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，貧困戶工資計件，當(dāng)天結(jié)算，熟練工一天可加工1200條，年收入3萬元?！庇裆臣瘓F(tuán)長池產(chǎn)業(yè)扶貧合作社負(fù)責(zé)人鄭華垓說。

這樣的合作社，玉沙集團(tuán)已復(fù)制到監(jiān)利縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個貧困村，到年底即可覆蓋23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近百個貧困村，帶動1000多貧困戶在本村就業(yè)，直接帶動貧困戶增收5000萬元。

企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧，帶來了企業(yè)與貧困戶的“雙贏”。監(jiān)利縣委書記黃鎮(zhèn)說，企業(yè)把資本、技術(shù)、人才等優(yōu)勢與貧困村的閑置資產(chǎn)、勞動力等資源有機(jī)結(jié)合，以“合作社”帶動貧困戶就業(yè)增收，實現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)主體，“三個合作社”蹚新路

過去，公安縣獅子口鎮(zhèn)義星村貧困戶蘇祥兵年收入不到5000元。2017年，他的收入超過了3萬元。是什么辦法讓他的腰包一下子鼓了起來？義星村黨支部書記黃云才告訴記者，答案是“三個合作社”。

蘇祥兵和妻子唐貴蓮身體都不好，不能從事重體力勞動。不過，義星勞務(wù)合作社給他們在凌云家庭農(nóng)場派了一份合適的工作。蘇祥兵騎三輪車，運(yùn)送農(nóng)資，一天120元工資；唐貴蓮從事除草、剪枝等輕農(nóng)活，一天90元工資。

蘇祥兵夫妻倆有多重身份：家里的9畝地入股義星土地股份合作社，他們是土地股份合作社的股東；夫妻倆都加入了義星勞務(wù)合作社，他們是勞務(wù)合作社的員工；以現(xiàn)金入股村里的資本合作社，他們又成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的合伙人。

黃云才介紹，村里總共有4021畝地，其中3700多畝入股土地股份合作社，有勞動能力的村民全部加入勞務(wù)合作社。去年，義星村村民領(lǐng)取的勞務(wù)工資已達(dá)204萬元。

2017年初，中央提出落實農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，公安縣嘗試以村組為單位，創(chuàng)建土地股份合作社、勞務(wù)合作社、資本合作社。

土地股份合作社是“三個合作社”的基礎(chǔ)，即把土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)，委托合作社經(jīng)營，并根據(jù)股份從土地經(jīng)營收益中獲得一定比例分配的土地合作經(jīng)營形式?！叭齻€合作社”是一個有機(jī)整體，同時也是一個順次遞進(jìn)的關(guān)系。

記者在公安農(nóng)村走訪發(fā)現(xiàn)，“三個合作社”模式下，村民們普遍可以拿到“四金”：流轉(zhuǎn)土地掙租金，入股分紅得股金，參與勞務(wù)拿薪金，農(nóng)閑時在外做零工賺現(xiàn)金。

“‘三個合作社’拓寬了農(nóng)民的致富渠道?！惫部h委書記劉潤長說，“三個合作社”重構(gòu)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的3大要素——土地、勞務(wù)和資本通過合作社形式科學(xué)組合，土地入股、勞力入社、資金入市，集并土地、集合勞力、集中資金，實現(xiàn)了小農(nóng)戶大農(nóng)合，企業(yè)家管田，職業(yè)農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn)。

孟家溪鎮(zhèn)青龍村是個省級深度貧困村，該村通過創(chuàng)建“三個合作社”，成功吸引廣東四季綠公司投資建設(shè)“天露湖”國家生態(tài)農(nóng)業(yè)公園項目。村民在合作社帶領(lǐng)下，積極參與田園綜合體建設(shè)。村民周澤全是一名葡萄種植能手，被聘到果園管理崗位，每月可有2400元的工資收入。孟家溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李洋說：“在村集體組織的帶領(lǐng)下，各方利益緊緊捆綁在一起，形成了利益共享機(jī)制。”

截至目前，公安縣已創(chuàng)建土地股份合作社133個、勞務(wù)合作社87個、資本合作社5個，農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)率達(dá)68%，農(nóng)民成了產(chǎn)業(yè)鏈上的投資者、受益人。

育特色，小龍蝦成大產(chǎn)業(yè)

荊州水資源豐富，是全國糧食主產(chǎn)區(qū)，水稻種植面積約1050萬畝。該市因地制宜，大力推廣以“蝦稻共作”為代表的小龍蝦生態(tài)養(yǎng)殖模式，既減少農(nóng)藥化肥的使用，還提升了水稻品質(zhì)，增加了種養(yǎng)綜合效益。去年，荊州小龍蝦養(yǎng)殖面積270萬畝，其中“蝦稻共作”面積223萬畝。全市養(yǎng)殖小龍蝦的貧困戶達(dá)到1.93萬戶，養(yǎng)殖面積40多萬畝。

據(jù)荊州市扶貧辦副主任鄧春龍介紹，荊州將小龍蝦產(chǎn)業(yè)作為脫貧支柱產(chǎn)業(yè)來抓，采取龍頭企業(yè)幫扶、財政扶持、信貸支持等措施，對養(yǎng)殖小龍蝦的貧困群眾和帶動貧困群眾從事小龍蝦養(yǎng)殖、加工、餐飲服務(wù)的新型經(jīng)營主體給予政策扶持。去年，全市對小龍蝦產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)1900萬元，發(fā)放小龍蝦產(chǎn)業(yè)扶貧小額信貸5688萬元。

為延伸小龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈，荊州加大招商引資力度，中國供銷、通威集團(tuán)、美好置業(yè)等一批企業(yè)搶灘荊州，投資小龍蝦產(chǎn)業(yè)；京東、順豐等知名電商及物流平臺紛紛入駐荊州，為小龍蝦提供物流服務(wù)。

在小龍蝦產(chǎn)業(yè)帶動下，土地價值也得到提升，貧困戶土地流轉(zhuǎn)出讓金、土地入股分紅、勞務(wù)工資等收入增加。在小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的鄉(xiāng)村，每畝土地預(yù)期收益達(dá)到4000元至5000元。

目前，全市有1936家新型經(jīng)營主體參與到小龍蝦產(chǎn)業(yè)扶貧中，帶動265個貧困村、8793戶貧困戶脫貧。

當(dāng)前，小龍蝦市場價格穩(wěn)中有升，養(yǎng)殖小龍蝦可實現(xiàn)每畝增收3000元的預(yù)期，是單純種植糧食收益的3至4倍?？梢哉f，養(yǎng)殖小龍蝦已成為低湖地區(qū)農(nóng)民鏟除窮根的主要途徑。

為此，荊州堅持以市場需求為導(dǎo)向，提出了“4561”奮斗目標(biāo)，到2020年將小龍蝦養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到400萬畝，預(yù)計年產(chǎn)量50萬噸、綜合產(chǎn)值600億元、農(nóng)民增收100億元。