沂南縣：農(nóng)村“三大員”治理更精細(xì)

近年來(lái)，農(nóng)村村級(jí)管理中出現(xiàn)了不少新角色，存在會(huì)計(jì)、保管、計(jì)生主任、警務(wù)助理、社保協(xié)理員、水利管理員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員、動(dòng)物防疫員等10余種崗位。然而，有的崗位因國(guó)家政策調(diào)整，工作量極大減少，但待遇照常發(fā)放；有的崗位工作量增加了，待遇卻沒(méi)有提升，導(dǎo)致工作效率和質(zhì)量難以保障等問(wèn)題。

2017年以來(lái)，山東省沂南縣創(chuàng)新推行農(nóng)村社會(huì)治理網(wǎng)格員、集體“三資”管理員和社會(huì)事務(wù)服務(wù)員工作機(jī)制，用農(nóng)村“三大員”推動(dòng)農(nóng)村管理工作的精細(xì)化、精準(zhǔn)化，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式。

沂南縣大莊鎮(zhèn)黨委副書(shū)記牛紀(jì)善說(shuō)：“以前村級(jí)管理崗位眾多，有的崗位一個(gè)月只有一百塊錢(qián)的工資，工作人員積極性很低，村級(jí)管理壓力傳導(dǎo)嚴(yán)重不足。通過(guò)創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村‘三大員’管理模式，讓村里兼職的村級(jí)干部待遇有保障，工作有積極性。而且，村級(jí)收入供養(yǎng)人員由717人精簡(jiǎn)到501人，每年可節(jié)省資金32萬(wàn)元?！?

在大莊鎮(zhèn)廟官莊村，村級(jí)社會(huì)治理網(wǎng)格員李明亮說(shuō)：“以前村里工作少，工資也只有幾百塊錢(qián)，但是再少也不能離家務(wù)工，媳婦兒沒(méi)少抱怨?，F(xiàn)在，我擔(dān)任社會(huì)治理網(wǎng)格員，村里警務(wù)助理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員、農(nóng)村社會(huì)協(xié)理員等工作由我一個(gè)人來(lái)做，每個(gè)月能拿到1600多元的收入，咱干起工作來(lái)就更有精神了?！?

據(jù)了解，沂南以原有村警務(wù)助理為主推廣社會(huì)治理網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)各類(lèi)警務(wù)信息的收集上報(bào)，村內(nèi)矛盾糾紛的調(diào)處、治安巡邏，轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)安全、環(huán)保、違法建設(shè)的排查上報(bào)等工作。解決自然村除黨組織負(fù)責(zé)人外，在安全、環(huán)保、違法建設(shè)排查上報(bào)等村級(jí)工作上無(wú)人具體落實(shí)的問(wèn)題，有效提高了農(nóng)村社會(huì)治理水平。

集體“三資”管理員，則有效規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。這支隊(duì)伍負(fù)責(zé)建立村組資產(chǎn)、資源臺(tái)賬以及村組資金的收支、代管資金的交撥等工作，定期到鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報(bào)賬。沂南通過(guò)對(duì)這支隊(duì)伍針對(duì)性地選拔和培訓(xùn)，解決了過(guò)去農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低、財(cái)務(wù)管理混亂等問(wèn)題，有效預(yù)防了村干部因財(cái)務(wù)問(wèn)題出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，“三資”管理員還負(fù)責(zé)村組土地管理、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)、扶貧材料填報(bào)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)收繳、農(nóng)村低保辦理、種糧補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策兌付、經(jīng)濟(jì)（農(nóng)業(yè)、人口）普查等工作。

社會(huì)事務(wù)服務(wù)員，針對(duì)的則是目前農(nóng)村孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體關(guān)懷服務(wù)不到位的“盲區(qū)”問(wèn)題，同時(shí)兼顧人口“四項(xiàng)”變動(dòng)信息上報(bào)、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、殘疾人檔案材料上報(bào)、移風(fēng)易俗宣傳等工作，為農(nóng)村開(kāi)展移風(fēng)易俗，培育文明風(fēng)尚夯實(shí)基礎(chǔ)。