中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)1月21日訊 記者 曾思潔
脫貧攻堅的號角聲響起，對接幫扶的政策措施落地。貧困地區(qū)貧困戶的歡聲笑語，才是真正體現(xiàn)扶貧成效的聲音。
位于長江南岸的永樂鎮(zhèn)，幅員面積156.8平方公里，轄10個行政村（含3個社區(qū)），2014年建卡貧困人口867戶，3441人，有貧困村2個，現(xiàn)系統(tǒng)建卡貧困戶1010戶，4057人。
如今，904戶3748人已脫貧，貧困發(fā)生率0.93%。貧困村白龍村和鐵甲村順利實現(xiàn)整村脫貧，現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶人均年收入9043元，已脫貧戶人人均年收入9374元。
奉節(jié)永樂鎮(zhèn)脫貧攻堅的成效遠不止這些。
永樂鎮(zhèn)黨委書記王海林介紹說，2018年以來，永樂鎮(zhèn)脫貧攻堅工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在縣人大的指導和大力支持下，克難攻堅，負重拼搏，始終把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)和全部工作的重中之重，加強組織領(lǐng)導、強化宣傳引導、采取務(wù)實舉措，政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項目向扶貧靠攏，各項任務(wù)全面推進，共同吟唱出奉節(jié)永樂鎮(zhèn)這一首“扶貧之音”。
“一線串三珠”——農(nóng)旅融合“好聲音”
據(jù)了解，永樂鎮(zhèn)根據(jù)自身特色，將鄉(xiāng)村田園的好山好水與農(nóng)村發(fā)展相互結(jié)合，取得了較好效果。自脫貧攻堅工作開展以來，奉節(jié)永樂鎮(zhèn)充分利用豐收、長凼、鐵甲等地區(qū)海拔高、植被好、距離縣城近的優(yōu)勢，深度挖掘鄉(xiāng)村旅游潛力，改善基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游，倡導鄉(xiāng)風文明和清潔家園，打造烏云頂打避暑納涼基地，長凼高品質(zhì)的農(nóng)旅游融合示范區(qū)，鐵甲打“周末經(jīng)濟”看點，形成烏云頂至鐵甲“一線串三珠”的休閑畫廊?，F(xiàn)有農(nóng)家樂50余家，帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
項目發(fā)展不差錢——金融扶貧“唱宏音”
給有能力、有技術(shù)、有干勁的貧困戶一筆“啟動資金”，鼓勵他們自主創(chuàng)新，激活他們增收、脫貧、致富的內(nèi)生發(fā)展動力。
現(xiàn)如今，奉節(jié)永樂鎮(zhèn)已累計放款409戶1727萬元。通過嚴格監(jiān)督資金使用，科學指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獲得貸款的貧困戶走上了致富小康路。
“感謝黨和政府的幫助，現(xiàn)在我們的生活條件得到了改善，收入也增加了不少?！遍L凼村村民郭光輝曾經(jīng)是村里的貧困戶，2015年曾經(jīng)通過幫扶責任人郭光華學習烤酒技術(shù)，現(xiàn)在一年能產(chǎn)5萬斤白酒，實現(xiàn)6萬多元的利潤。但他并沒有就此止步，除了脫貧，更要致富。今年郭光輝利用發(fā)放的金融扶貧貸款發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，購買了8頭肉牛和12頭生豬，用酒糟養(yǎng)殖，再次增收6萬元。
幺店社區(qū)的貧困戶李中星，也通過申請扶貧貸款改變了貧困的現(xiàn)狀。李中星家里有3口人，2017年3月，他申報了金融扶貧貸款。
“原本以為要等很久才能下來的扶貧貸款，沒想到5月份就拿到手上了”李中星說。貸款發(fā)放后，他自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，搭建3畝蔬菜大棚，銷售蔬菜年收入10萬元，純收入達6萬元，破解了當前的貧困之局。
變“輸血”為“造血”——扶貧扶智“最強音”
變“輸血”為“造血”，讓脫貧攻堅更有力量。結(jié)合短期政策幫扶和長期產(chǎn)業(yè)增收措施實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧，永樂鎮(zhèn)嚴格落實縣里下達的扶貧扶智工作，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓和自力更生教育，涌現(xiàn)出一批脫貧致富典型。
“單靠自己在家‘閉門造車’，恐怕一輩子都脫不了貧?，F(xiàn)在有了扶貧政策的幫助，我們家也要過上好日子咧。”永樂鎮(zhèn)陳家社區(qū)群眾張賢紅屬于后靠移民搬遷，搬遷后失去大部分土地，家里有6口人，其中三個子女正在讀書，2014年因“因?qū)W致貧”被評定為建卡貧困戶。為了擺脫貧困，2015年張賢紅利用產(chǎn)業(yè)到戶扶持政策租用外出戶李興奎臍橙樹2畝，認真耕作，精心管理，現(xiàn)在每年臍橙收入6萬元。2015年以來三個子女先后畢業(yè)參加工作，通過政策幫扶和自己的努力奮斗，該戶2015年脫貧，正式走上了致富小康的道路。
除了張賢紅，永樂鎮(zhèn)江南社區(qū)的貧困戶楊大朝也通過扶貧政策一改家中貧困的現(xiàn)狀。楊大朝家里有5口人，與張賢紅一樣屬于“因?qū)W致貧”。在扶貧政策的幫扶之下，楊大朝大力發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)，從2014年開始，逐步擴大臍橙種植規(guī)模。同時積極參加各類臍橙種植技術(shù)培訓，主動專研種植技術(shù)?，F(xiàn)在，楊大朝家里的臍橙種植面積從2014年1.5畝，擴大到了7畝，覆蓋72-1、紐荷爾、福本等優(yōu)質(zhì)品種，生產(chǎn)的臍橙皮薄味甜高產(chǎn)，目前臍橙銷售年收入穩(wěn)定達到20萬元。
干部群眾心相通——對結(jié)幫扶“協(xié)奏音”
要打通扶貧的路，也是要打通民心的路。過去，個別貧困戶總是對生活充滿抱怨，對政策信息不明了，產(chǎn)生不少誤解。白龍村駐村工作隊長曹路、第一書記徐磊2017年到白龍村擔任駐村工作隊長時，便遇見了諸多問題。
“有的農(nóng)民連字都不認識，更別說看懂扶貧政策了。都是扶貧工作隊的人挨家挨戶敲門，一句一句把政策講解清楚的。”白龍村的村民說。
由于許多歷史遺留的問題，2017年時，白龍村的群眾滿意度非常低，低保和貧困戶的評定群眾會議都無法正常召開。曹路和徐磊同志面對困難，帶領(lǐng)工作隊和村支兩委逐戶走訪，建立戶情檔案，消化民怨，通過工作堅持原則，群眾問題解決到位，社會風氣積極引導到位，政策落實到位，樹立起白龍村駐村工作隊和村支兩委在群眾心中的“紅旗”。2018年，白龍村被列為鄉(xiāng)村振興示范村，重慶蜀江楚峽文化旅游有限公司流轉(zhuǎn)土地達1500畝，群眾土地流轉(zhuǎn)戶最多一戶達到12萬元。關(guān)于曹路同志事跡的報道《一“路”有你潤無聲》被華龍網(wǎng)和中國扶貧網(wǎng)刊載，而徐磊同志則被重慶市委表彰為重慶市扶貧工作先進個人。
貧困戶變股東——利益鏈接“新聲音”
在扶貧工作中不斷拓展思路，奉節(jié)永樂鎮(zhèn)在長凼村創(chuàng)新利益鏈接機制，一是財政資金投入股權(quán)化改革，利用模范村產(chǎn)業(yè)資金，根據(jù)就近的原則將貧困戶分配至各企業(yè)，村集體與企業(yè)簽訂協(xié)議，政府投入資金部分，按照企業(yè)50%、村集體50%的比例配置股權(quán)，企業(yè)向村集體和聯(lián)系貧困戶定期保底分紅，企業(yè)優(yōu)先保障務(wù)工和流轉(zhuǎn)貧困戶土地，形成了穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，覆蓋了長凼村87戶貧困戶。二是使用農(nóng)村集體經(jīng)濟股權(quán)化改革，利用集體經(jīng)濟試點專項資金建設(shè)香菇種植大棚，村集體企業(yè)與公司簽訂租用協(xié)議，公司租用村集體大棚，每年向村集體企業(yè)支付租賃費，建立脫貧股、助學股、敬老股、集體股、發(fā)展股，用于貧困戶發(fā)展和社會事務(wù)。
永樂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長侯柱雙介紹說，縣委縣政府提出要全力走好脫貧摘帽“最后一公里”，要走實全面小康“最近一公里”，要走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興“最先一公里”目標，我們將腳踏實地，為“三個一公里”而努力，讓永樂鎮(zhèn)百姓真正獲得幸福感。
