中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)1月21日訊 記者 劉輝 汪德生 特約記者 劉圣宇
艾青《我愛這片土地》在重慶市奉節(jié)縣體現(xiàn)得如此濃烈——
土地復(fù)墾，今年居全市第一。最關(guān)鍵的是，奉節(jié)自2017年6月百日攻堅以來，僅僅1年多，復(fù)墾面積超出前7年的總量！通過市級驗收6798畝，14188個農(nóng)戶直接受益。
萬畝土地整治工程，今年工程實施進(jìn)度和規(guī)模居渝東北片區(qū)第一。完成平安鄉(xiāng)平安槽土地整治扶貧項目，總投資2600余萬元，總實施規(guī)模近萬畝，是奉節(jié)縣投資規(guī)模最大的“生態(tài)化” “自動化” “農(nóng)旅結(jié)合”的土地整治農(nóng)業(yè)園區(qū)。
農(nóng)房收儲，今年居全市第一。完成農(nóng)房收儲3528戶15034人，已全部簽訂收儲協(xié)議，兌付收儲資金2.2億元。
……
這是奉節(jié)對土地深沉的愛，為了百姓的福祉，他們愛得有擔(dān)當(dāng)。
“我們要有政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺意識，哪一戶出了問題，就追究哪一戶幫扶責(zé)任人的責(zé)任?！?018年9月，奉節(jié)縣國土房管局脫貧攻堅幫扶責(zé)任人督戰(zhàn)會上，局長楊前祿的話擲地有聲。
原來，奉節(jié)對國土的愛，是為了消除貧困，讓更多的百姓生活美滿！
愛得實在：舉全力脫貧攻堅
據(jù)了解，奉節(jié)國土房管局脫貧攻堅在資金、人員等多個關(guān)鍵點上投入巨大。
——在資金投入上歷史之最。累計投入扶貧資金17億元，創(chuàng)國土房管歷史之最，其中土地整治項目完成投資1.25億元，地災(zāi)整治完成投資1.6億元，農(nóng)房收儲兌付資金2.2億元，兌付復(fù)墾補助資金12億元。
——在人員投入上全局出動。該局機關(guān)及下屬事業(yè)單位正式人員共132人（除國土所和值班人員），1名黨組成員全脫產(chǎn)任竹園鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)指揮所成員，3名中層干部精英任駐村工作隊長，派出106名幫扶責(zé)任人，基本做到了全局出動。
——在要素保障上空前到位。爭取扶貧用地指標(biāo)600畝，鄉(xiāng)村振興用地指標(biāo)200畝，做到了扶貧產(chǎn)業(yè)項目用地應(yīng)保盡保，全縣沒有一個扶貧項目因用地保障不到位出現(xiàn)問題。
——在政策支持上不斷優(yōu)化。該局立足國土房管職能職責(zé)，完成土地整理項目21個4.78萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.78萬畝，新增耕地3776畝，連續(xù)8年實現(xiàn)耕地質(zhì)量數(shù)量雙提升；完成了55個村的“村級土地利用規(guī)劃”，將重點旅游區(qū)域村、重點鄉(xiāng)村旅游區(qū)域和鄉(xiāng)村振興村首批納入村級規(guī)劃編制；對28個地災(zāi)隱患點實施工程治理，避免經(jīng)濟損失近10億元；全年通過復(fù)墾市級驗收5813.301畝，涉及農(nóng)戶12066戶，居全市第一；完成農(nóng)房收儲3528戶，居全市第一。
愛得綿長：讓百姓的土地能增值
“農(nóng)民離不開土地，讓百姓的土地增值是我們重要職責(zé)之一?！睏钋暗撜f。
那么，奉節(jié)采取了哪些措施讓土地增值？
治地興農(nóng)，增強脫貧攻堅內(nèi)生動力。全縣大力開展土地整治，累計實施土地整理項目21個4.78萬畝，總投資1.25億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.78萬畝，新增耕地3776畝。超額完成市政府、縣政府下達(dá)的2.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和3500畝新增耕地目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)8年實現(xiàn)耕地質(zhì)量數(shù)量雙提升。
合理規(guī)劃，發(fā)揮土地資源最大效益。將涉及重點旅游區(qū)域村、重點鄉(xiāng)村旅游區(qū)域和鄉(xiāng)村振興村首批納入村級規(guī)劃編制，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化配置全村的土地資源，合理地進(jìn)行土地開發(fā)整理，使有限的土地資源產(chǎn)生最佳社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，發(fā)展生產(chǎn)、改善村貌。截止今年11月，55個村（社區(qū)）土地利用規(guī)劃方案已全部完成編制。
用地保障，確保建設(shè)項目全面落地。積極申請扶貧專項用地計劃指標(biāo)600畝，鄉(xiāng)村振興用地指標(biāo)200畝，全力保障了扶貧項目用地、城鎮(zhèn)發(fā)展用地、重點項目和公益事業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落地。
愛得暖心：百姓的困難就是我們的困難
“脫貧攻堅就是要給百姓解決困難，把他們的事當(dāng)做自己的事?！睏钋暗撜f：“多為民生效力，脫貧才有保障?！?
記者了解到，奉節(jié)縣今年國土民生工程可圈可點——
保障“億方”人畜用水儲備。為解決平安鄉(xiāng)“吃水靠天”的現(xiàn)狀，實實在在解決平安鄉(xiāng)老百姓的生活困難，該局協(xié)調(diào)市局607地質(zhì)隊對平安鄉(xiāng)進(jìn)行水資源勘查，計劃成井5口，目前已成井1口，保障平安鄉(xiāng)“億方”級的人畜用水儲備。
打造“萬畝”土地整治工程。完成平安鄉(xiāng)平安槽土地整治扶貧項目，總投資2600余萬元，總實施規(guī)模近萬畝，工程實施進(jìn)度和規(guī)模居渝東北片區(qū)第一，是奉節(jié)縣投資規(guī)模最大的“生態(tài)化” “自動化” “農(nóng)旅結(jié)合”的土地整治農(nóng)業(yè)園區(qū)。
完成“千戶”土地復(fù)墾任務(wù)。平安鄉(xiāng)規(guī)劃復(fù)墾項目18個1141.84畝，涉及農(nóng)戶1800戶。其中已落實農(nóng)戶補償5個項目314.76畝，補償農(nóng)戶429戶2938.68萬元，集體經(jīng)濟組織1971.93萬元；5個項目通過市級抽查復(fù)核266.262畝433戶即將交易。
加快“一個”有效權(quán)屬登記。穩(wěn)步推進(jìn)“七權(quán)同確”工作，完成平安鄉(xiāng)1:1000正射數(shù)字影像圖DOM和三維影像圖、完成宅基地及房屋所有權(quán)4119宗、林地承包權(quán)2526宗、小型水利設(shè)施權(quán)252宗及集體土地所有權(quán)10個社的外業(yè)調(diào)查工作。
地災(zāi)防治，確保農(nóng)村生產(chǎn)生活無憂。汛期以來，累計完成排查巡查20萬人次，完成應(yīng)急搶險48次，轉(zhuǎn)移被威脅群眾536人，未出現(xiàn)人員傷亡。對28個存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點實施工程治理，總投資1.6億元，目前已竣工12個，完成投資0.9億元。組合相關(guān)政策，出臺《奉節(jié)縣持續(xù)降雨災(zāi)后居民住房重建工作方案》（奉國土房管函〔2017〕575號）文件，組織受威脅對象搬離地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域，完成搬遷117戶503人，做到應(yīng)搬盡搬。
奉節(jié)國土脫貧攻堅亮點還很多，不能一一敘述，用楊前祿的話結(jié)尾吧：“讓土地活著，我心安；讓土地沉睡，我有罪。百姓戀著土地，我有價值；百姓離開土地，我黯然神傷?！?
