青島市即墨區(qū)多渠道助力脫貧增收——幫扶農(nóng)民招數(shù)多

青島市即墨區(qū)大信鎮(zhèn)前進(jìn)村貧困戶杜守喜家中有份幫扶明細(xì)，微黃的兩頁(yè)紙寫滿了2015年以來(lái)接受資助的情況，也見證著杜守喜的脫貧歷程。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，即墨區(qū)共減少貧困人口5883人，出列65個(gè)貧困村，交出了一份漂亮的脫貧攻堅(jiān)答卷。

創(chuàng)業(yè)增收——

“輸血”變“造血”

年節(jié)將近，靈山鎮(zhèn)索戈莊村村民趙成華家的超市門口好不熱鬧。大家在老趙提供的石桌石凳上喝著熱茶，攀聊家中瑣事。老趙倚坐門前開心地笑著。

老趙開的這家超市離不開即墨產(chǎn)業(yè)扶貧政策的支持。他曾因股骨頭壞死落下殘疾，經(jīng)濟(jì)來(lái)源全靠妻子耕種3畝農(nóng)田。圍繞幫扶趙成華，靈山鎮(zhèn)政府出資在村里租賃了一處房屋，并裝修成愛心超市交給其經(jīng)營(yíng)，超市首批服裝由即墨庫(kù)存商品直銷中心以無(wú)抵押形式免費(fèi)提供,銷售收入歸趙成華所有。開張僅一個(gè)多月，趙成華便銷售了240多件服裝,愛心超市共帶來(lái)年收入6000余元,是他往年收入的3倍?！叭兆雍昧?，俺想做點(diǎn)事情報(bào)答他們?！表樌撠毜内w成華增強(qiáng)了對(duì)未來(lái)的信心，也用實(shí)際行動(dòng)回饋著社會(huì)，在超市門口擺上免費(fèi)熱茶便是其中之一。

趙成華的愛心超市是即墨區(qū)多渠道創(chuàng)業(yè)增收的一個(gè)縮影。近年來(lái)，即墨區(qū)針對(duì)致貧原因和貧困對(duì)象結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，把促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)作為脫貧主攻方向，開展多措并舉“造血”。通過(guò)開發(fā)富民大院、愛心超市等就業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)320余名群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)；開辟170個(gè)社會(huì)性公益崗位，組織“春風(fēng)送暖”送崗下鄉(xiāng)活動(dòng)7期，通過(guò)引導(dǎo)園區(qū)或基地流轉(zhuǎn)貧困戶580畝土地發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，吸納100余名貧困人口入園就業(yè)；通過(guò)鼓勵(lì)扶持貧困戶進(jìn)入手工作坊務(wù)工和從事小微經(jīng)營(yíng)等，促進(jìn)670余人實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。

教育增收——

一人就業(yè)全家安

扶貧先扶智，治貧先治愚。在教育扶貧方面，即墨區(qū)不斷完善農(nóng)村辦學(xué)條件，健全資助保障體系，將教育扶貧的觸手伸及每一個(gè)鎮(zhèn)街、每一所學(xué)校，確保每一個(gè)貧困家庭子女都能接受有質(zhì)量的公平教育；建立健全教育資助體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育到高等教育資助全覆蓋，2016年至2018年累計(jì)為435名貧困家庭學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助和助學(xué)金92.3萬(wàn)元；實(shí)施“雨露計(jì)劃”，對(duì)165名接受中、高等職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生每人每年給予3000元救助，提升貧困家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)一人長(zhǎng)期就業(yè)，全家穩(wěn)定增收的目標(biāo)。卓鋒基金開展“博愛助學(xué)計(jì)劃”，三年來(lái)為374名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金109萬(wàn)元。

醫(yī)療扶貧——

托底保障蘊(yùn)希望

2010年，金口鎮(zhèn)壘里村村民邢春合的生活因妻子的尿毒癥蒙上了陰影，妻子的病需要常年吃藥和每周透析控制病情，巨額醫(yī)療費(fèi)愁壞了一家人。為此，該鎮(zhèn)政府針對(duì)邢春合的家庭困難，將其識(shí)別成建檔立卡貧困戶。得益于居民社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)銷和即墨區(qū)扶貧特惠保險(xiǎn)報(bào)銷，邢春合妻子一年治病花了不到3200元?！靶姨澥屈h和政府的政策好，要不這日子還不知道熬到什么時(shí)候才是頭。”邢春合感慨地說(shuō)。

邢春合的故事是即墨區(qū)實(shí)施醫(yī)療扶貧的生動(dòng)體現(xiàn)。通過(guò)強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療減免、醫(yī)療救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)“五重保障”，實(shí)施分級(jí)診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、“三免兩減半”等，發(fā)揮各項(xiàng)醫(yī)療政策疊加效應(yīng)，構(gòu)建多重醫(yī)療保障體系，有效解決了貧困戶因病返貧問(wèn)題。

精準(zhǔn)識(shí)別——

動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)保成效

2018年，即墨區(qū)扶貧辦對(duì)所有建檔立卡的貧困戶脫貧情況逐戶進(jìn)行摸排評(píng)估，并與即墨不動(dòng)產(chǎn)登記管理中心、交警大隊(duì)、社保中心等單位對(duì)接聯(lián)審，開展信息比對(duì)，按照已脫貧不享受政策、已脫貧繼續(xù)享受政策兩大類建立臺(tái)賬，全面及時(shí)掌握扶貧對(duì)象各方面情況動(dòng)態(tài)變化。

“要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧‘不落一村、不漏一人’，可得長(zhǎng)線作戰(zhàn)?！奔茨珔^(qū)扶貧辦工作人員介紹，通過(guò)對(duì)貧困對(duì)象實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)脫貧不再享受政策的，堅(jiān)持每月走訪、落實(shí)幫聯(lián)措施、評(píng)估脫貧成效，確保持續(xù)穩(wěn)定脫貧；對(duì)脫貧繼續(xù)享受政策的，逐人逐戶完善幫扶措施。建立因病因?yàn)?zāi)等臨時(shí)性、突發(fā)性、支出型貧困人口臺(tái)賬，確保即時(shí)出現(xiàn)、即時(shí)標(biāo)注、即時(shí)幫扶。

2019年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵一年，即墨區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)保障不動(dòng)搖，在實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象基本脫貧的基礎(chǔ)上，推動(dòng)集中攻堅(jiān)向鞏固提升轉(zhuǎn)變，確保實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定脫貧增收，為2020年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。