云南：建立健全防止返貧長效機(jī)制

云南省脫貧攻堅(jiān)去年取得重大進(jìn)展，15個(gè)貧困縣、2298個(gè)貧困村脫貧摘帽，151萬人脫貧，實(shí)現(xiàn)云南歷史上貧困縣數(shù)量首次減少。人們自然會(huì)產(chǎn)生一些擔(dān)憂：“脫貧摘帽以后會(huì)不會(huì)返貧，返貧怎么辦？”

“我們村2016年就脫貧了，村民人均可支配收入11000元，但2018年有一戶村民返貧，因?yàn)樗依镉袃蓚€(gè)孩子考上大學(xué)，雖然州、縣政府對(duì)上大學(xué)的孩子都有獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，但他家還是很困難?！痹颇系蠎c藏族自治州德欽縣升平鎮(zhèn)巨水村黨總支書記取主近日告訴記者。巨水村位于美麗的梅里雪山腳下，近幾年來通過采松茸、蟲草和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)，全村1900余名藏族群眾整體告別了貧困，目前還有兩戶因殘致貧、一戶因?qū)W致貧。

對(duì)于返貧問題，云南省政府副秘書長、省扶貧辦主任黃元波表示：“云南無災(zāi)不成年，因?yàn)?zāi)因病返貧占比高，去年全省返貧6544人，其中因?yàn)?zāi)返貧占53.3%，因病因殘返貧占19.79%?！?

雖然返貧人數(shù)不多，但脫貧摘帽后出現(xiàn)的一些返貧現(xiàn)象已經(jīng)引起云南省委省政府的高度重視，云南省省長阮成發(fā)在今年省兩會(huì)上作政府工作報(bào)告時(shí)提出了對(duì)策：“建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接，鞏固脫貧成果?！?

實(shí)際上，云南許多脫貧摘帽地區(qū)對(duì)返貧問題沒有掉以輕心，都在想方設(shè)法長久鞏固脫貧成果。

“去年我們鄉(xiāng)與全縣同步脫貧摘帽，原來的298戶貧困戶目前還有47戶140人未脫貧。我們采取‘公司+農(nóng)戶+合作社’模式，讓298戶貧困戶全部入股種養(yǎng)殖企業(yè)，每年分紅；同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民致富技能培訓(xùn)，去年有500多名農(nóng)民參加了電焊工和板栗種植病蟲害培訓(xùn)，我們努力讓全鄉(xiāng)群眾不返貧?！鼻甘辛_平縣長底布依族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長王希專說。

紅河哈尼族彝族自治州石屏縣自古就是出狀元才子的文化名邦，也是去年首批脫貧的15個(gè)貧困縣之一。在今年省兩會(huì)代表通道上，省人大代表、石屏縣代縣長張鵬程也針對(duì)返貧問題介紹了石屏的行動(dòng)。他說：“防止脫貧人口返貧是重中之重，脫貧摘帽后，我們實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固提升三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持力度不減，隊(duì)伍不散，全縣3000多名干部掛鉤幫扶村戶不變、駐村工作隊(duì)員不變，縣里還設(shè)立500萬元?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金，對(duì)貧困地區(qū)不留死角，不遺漏一戶貧困戶?！?