陜西：謀定脫貧啟新篇

本報(bào)記者胡明寶

“來(lái)到村里，我挨過(guò)餓、流過(guò)血，掉過(guò)幾層皮，也穿爛過(guò)鞋、磨破過(guò)衣服。村民看到我額頭曬蛻的頭皮說(shuō)：逄書記，你受苦了！”新年伊始，在陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉辦的產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)事跡報(bào)告暨工作部署會(huì)上，產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)代表、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳派駐宜川縣曹家莊村第一書記逄國(guó)梁這戳心窩子的話，深深觸動(dòng)了與會(huì)人員的淚點(diǎn)。

挖掘先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣力量

2018年，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳產(chǎn)向全省53個(gè)貧困縣派出了聯(lián)縣駐村工作組，選派了100多名農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳干部幫助指導(dǎo)基層發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外，陜西省產(chǎn)業(yè)脫貧辦還選派了40多名不同專業(yè)的精兵強(qiáng)將，組成了5支機(jī)動(dòng)小分隊(duì)，奔赴全省各地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)服務(wù)，取得了良好的成效。

“我擔(dān)當(dāng)，我是農(nóng)業(yè)人”“愿做一塊磚”“我把菜刀案板背到了曹家莊”……來(lái)自產(chǎn)業(yè)扶貧戰(zhàn)線的10名干部代表分享了自己堅(jiān)守一線的故事。

“通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)代表分享各自的扶貧經(jīng)歷和先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，形成強(qiáng)大合力，為完成2019年產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)和全省脫貧攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”據(jù)陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陳文介紹，2019年陜西省要實(shí)現(xiàn)56.5萬(wàn)人脫貧、29個(gè)貧困縣摘帽。

推進(jìn)“3+X”工程，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)

2018年，陜西省出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“3+X”工程加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的意見(jiàn)》，大力發(fā)展以千億級(jí)蘋果為代表的果業(yè)、以千億級(jí)奶山羊?yàn)榇淼男竽翗I(yè)、以千億級(jí)棚室栽培為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)，打造“3+X”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系，23個(gè)貧困縣104.5萬(wàn)人即將脫貧，產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)性作用不斷凸顯。

2019年，陜西省將在陜北和渭北分別發(fā)展5萬(wàn)畝山地蘋果、5萬(wàn)畝矮砧蘋果；在秦嶺南北麓新增3萬(wàn)畝獼猴桃；以關(guān)中為重點(diǎn)擴(kuò)群10萬(wàn)只奶山羊；在“五大設(shè)施板塊”新建和改造提升5萬(wàn)畝設(shè)施蔬果；陜南3市加快建設(shè)5萬(wàn)畝新茶園；全省貧困地區(qū)新發(fā)展核桃、中藥材、花椒、馬鈴薯、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)畝，引導(dǎo)中蜂、土雞、肉兔等產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模、做強(qiáng)特色、做優(yōu)品質(zhì)。

啟動(dòng)春季提質(zhì)行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合提升

“2019年我們要在產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)上發(fā)力，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，特色產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育力度，密切和貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，并把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為群眾穩(wěn)定增收重要渠道，提高規(guī)范運(yùn)行質(zhì)量?！标愇慕榻B說(shuō)。

日前，陜西省正式開(kāi)啟春季特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動(dòng)，快速推進(jìn)“3+X”工程布局。3月底前，要完成今年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，統(tǒng)籌安排一批“3+X”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持發(fā)展一批電商、旅游、光伏等非農(nóng)項(xiàng)目。每個(gè)貧困縣扶持2-3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，每個(gè)貧困村至少要有兩個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施，有勞動(dòng)能力的貧困戶要有長(zhǎng)短結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)旅游、電商、光伏與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多功能，拓展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

據(jù)悉，推進(jìn)“3+X”工程開(kāi)局布篇、落實(shí)“三年百市”營(yíng)銷活動(dòng)、完善主體帶貧激勵(lì)約束機(jī)制、提高貧困群眾生產(chǎn)技術(shù)水平、確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋、多措并舉提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力等“六大行動(dòng)”是今年產(chǎn)業(yè)扶貧的主要內(nèi)容，更是今年工作的主攻方向，既要實(shí)現(xiàn)脫貧，又要防止返貧，既要著眼當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)，又要謀劃長(zhǎng)久的鄉(xiāng)村振興。