為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)新型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，提高開發(fā)質(zhì)量，重慶市長壽區(qū)堅(jiān)持以“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為宗旨，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”的原則，緊緊圍繞水利化、機(jī)械化、便民化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、長效化的“六化”標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)。
一、按“澇能排、旱能灌、渠成網(wǎng)、溝相連”的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)新型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
十二五期間，長壽區(qū)委、區(qū)政府整合水利、國土等資金，通過推進(jìn)新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，推行灌溉管網(wǎng)化等節(jié)水措施，大舉推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)排灌自如、旱澇保收。一是科學(xué)規(guī)劃灌溉管網(wǎng)，以灌排通暢為核心，大力完善“蓄、引、提、灌、排”的相關(guān)配套設(shè)施，因地制宜布設(shè)“塘、堰、池、渠”等工程，確保灌排功能高效便捷。二是大力推廣微灌、噴灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，實(shí)現(xiàn)以自流灌溉為主，提灌管網(wǎng)等措施為輔的原則，大幅提高水資源利用率。
二、按“耕種收全程機(jī)械化”的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)新型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
緊抓農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重點(diǎn)(去庫存、降成本、補(bǔ)短板)，努力推進(jìn)新型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)。
針對目前大批農(nóng)村勞動力走向城市，農(nóng)村長期缺乏勞動力的現(xiàn)狀，長壽區(qū)大力實(shí)施新型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的建設(shè)，積極破解“誰來種田”、“如何種田”的難題。一是緊緊圍繞“六機(jī)”（ 機(jī)育、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)烘）的標(biāo)準(zhǔn)，按照“科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用”的原則構(gòu)建好連接田間地頭的農(nóng)機(jī)化道路系統(tǒng)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)搶農(nóng)時、省勞力、增效益的作用。二是充分利用田塊歸并“小改大”的優(yōu)勢，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推廣糧食生產(chǎn)耕種收全程機(jī)械化服務(wù)，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)提效降本。同時，從機(jī)耕機(jī)播到機(jī)收全部機(jī)械化運(yùn)作，極大緩解農(nóng)村勞動力季節(jié)性緊缺壓力，為農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富提供新路子。
三、“以人為本”，按便民惠民的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)新型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
長壽區(qū)近年來在規(guī)劃設(shè)計上下功夫，深入現(xiàn)場實(shí)地踏勘，廣泛征求群眾的意見，把生產(chǎn)耕作道與群眾生活出行的便道有機(jī)結(jié)合，注重規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性、適用性以及可操作性。一是加強(qiáng)宣傳，尊重民意。在規(guī)劃設(shè)計的時候，以召開院壩會的方式，向項(xiàng)目區(qū)群眾宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的政策，設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，充分聽取群眾的意見和建議。二是結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，合理布局田間道路的走向和規(guī)格，實(shí)實(shí)在在的為項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)、出行提供便利，徹底改變了幾十年來雨天泥滑路爛，晴天塵土飛揚(yáng)的局面。同時，田間道路在規(guī)劃時，避免形成斷頭路，耕作路要與機(jī)耕路或鄉(xiāng)村公路連接，支路與干道、田間院壩相連，保證暢通，滿足農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和中型以上農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。三是從細(xì)節(jié)入手，充實(shí)完善項(xiàng)目的功能發(fā)揮。在排灌溝設(shè)計建設(shè)中，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形地勢，充分發(fā)揮能排能灌的作用，并在每塊田邊上設(shè)計放水缺口和擋水板，利于群眾排水和灌溉，且給每塊田預(yù)留一個下田墩，便于機(jī)械化操作；同時在合理確定灌溉管網(wǎng)的走向時，充分考慮群眾的操作使用，在實(shí)際生產(chǎn)需要（每隔50米左右）的地方設(shè)置一個出水接頭，并安置水龍頭，便于群眾灌溉。四是合理安排施工組織，不誤農(nóng)時。在施工過程中，按照作物生產(chǎn)規(guī)律，合理安排施工工序，認(rèn)真制定施工計劃，倒排工期，不誤農(nóng)時，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
長壽區(qū)秉承著“產(chǎn)業(yè)發(fā)展在哪里，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套建設(shè)就到哪里”的理念，綜合運(yùn)用“良種、良法、良技、良具”等措施，加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，培育新型經(jīng)營主體，推動項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化的方向發(fā)展。一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計時，注重兩類項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和柑橘、榨菜、糧油等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，努力做到“高投入就要有高產(chǎn)出”。二是推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目區(qū)積極引進(jìn)和培育業(yè)主承包經(jīng)營。項(xiàng)目區(qū)鼓勵土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，改變傳統(tǒng)的一家一戶的種植模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民就業(yè)人數(shù)，以及打造規(guī)模化、集約化、高效化的示范基地。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，積極推廣“稻+N”模式。如推廣農(nóng)田“稻、鰍、蝦、蟹”復(fù)合種養(yǎng)模式、稻菜連作模式、設(shè)施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)錢糧雙增。
五、按“田園變公園，空氣變?nèi)藲狻钡臉?biāo)準(zhǔn)，打造生態(tài)化田園
長壽區(qū)按照“三生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃，走生態(tài)循環(huán)的開發(fā)路子，打造層次分明、業(yè)態(tài)多元、宜居宜業(yè)宜游、生產(chǎn)生活生態(tài)功能相融合的最佳結(jié)合體。按照綠色發(fā)展理念，一是在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)種植綠化樹，綠化護(hù)坡，這樣不僅有利于水土的保持，同時營造出綠色、生態(tài)、宜居宜業(yè)的美麗田園景象。二是立足自身區(qū)域特點(diǎn)，在已經(jīng)完成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)引入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展生態(tài)、綠色產(chǎn)業(yè)，讓人感受到產(chǎn)業(yè)與生態(tài)、人與自然高度融合帶來的魅力。如清邁農(nóng)業(yè)有限公司在云臺八字高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的集種植、養(yǎng)殖和發(fā)展鄉(xiāng)村體驗(yàn)觀光農(nóng)業(yè)于一體的清邁糧食種植園，現(xiàn)發(fā)展形成了新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)園內(nèi)土地、水體無污染，產(chǎn)品無公害，生態(tài)可循環(huán)，發(fā)展可持續(xù)，生活生產(chǎn)可相融的目標(biāo)，使其儼然成為了“綠色凈土園”、“生態(tài)高效園”、“休閑游樂園”，努力實(shí)現(xiàn)“田園變公園，空氣變?nèi)藲狻钡摹叭毕到y(tǒng)融合，從而提升農(nóng)業(yè)附加值的作用。
六、全力建設(shè)“永續(xù)”工程，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)長效化的“標(biāo)桿”
抓好項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)“永續(xù)工程”，積極探索有效的管護(hù)機(jī)制和辦法，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“標(biāo)桿”。長壽區(qū)一是堅(jiān)持擇優(yōu)選址，優(yōu)先選擇發(fā)展?jié)摿?、群眾積極性高的區(qū)域。按照“集中連片、提檔增效”的思路，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的投入力度，做到“建一片，成一片，發(fā)揮效益一片”，建設(shè)一批永久性的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)發(fā)”的管理模式，實(shí)施項(xiàng)目的動態(tài)監(jiān)管。長壽區(qū)自2015年度農(nóng)綜項(xiàng)目實(shí)施以來，創(chuàng)建“土地治理項(xiàng)目動態(tài)監(jiān)管” 微信群，加強(qiáng)對項(xiàng)目的動態(tài)監(jiān)管，以求實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目建設(shè)過程的實(shí)時監(jiān)控和全方位管理，進(jìn)一步確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。三是切實(shí)加強(qiáng)建后管護(hù)工作，項(xiàng)目工程竣工后，及時與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好移交手續(xù)，劃定工程設(shè)施管護(hù)范圍，明確管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，確保項(xiàng)目工程設(shè)施長期正常發(fā)揮效益。
七、全面推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，努力為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃當(dāng)好“試驗(yàn)田”
為推動長壽鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，打造農(nóng)旅結(jié)合優(yōu)質(zhì)試點(diǎn)項(xiàng)目，盤活農(nóng)村資源，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我區(qū)成立了以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的專職工作組，以清邁良園、橘香悅動村、紫耘花海、鄉(xiāng)村畫卷四個農(nóng)旅結(jié)合項(xiàng)目為試點(diǎn)，以龍河鎮(zhèn)“橘香福地、長壽慢城”為引領(lǐng)，全面推動鄉(xiāng)村文化興盛、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村組織振興、鄉(xiāng)村人才振興。大力推進(jìn)鄰封田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目，努力發(fā)揚(yáng)農(nóng)耕文化，留住鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁，建成產(chǎn)業(yè)興旺區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、綠色食品區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、鄉(xiāng)風(fēng)文明區(qū)、治理首善區(qū)、城鄉(xiāng)融合區(qū)。
重慶市長壽區(qū)農(nóng)業(yè)委員會 孟玉山
