彭水脫貧攻堅，全程尋找“配齊”

中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)訊（記者 劉輝 婁紅淑）“越到最后時刻越要響鼓重錘、警鐘長鳴?！绷暯娇倳浽趨⒓痈拭C代表團審議時的講話言猶在耳。脫貧攻堅，已經(jīng)到了最后的關鍵時期。

從特色產(chǎn)業(yè)到政策兜底，從設施建設到志智雙扶，彭水縣集合全縣之力“配齊”脫貧攻堅各項工作——

以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深學篤用習近平總書記扶貧重要論述，認真貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略，突出對標對表，強化精準施策，聚焦重點難點，夯實攻堅保障，下足“繡花”功夫，推進脫貧攻堅工作取得階段性成效。2018年，彭水縣實現(xiàn)6個貧困村、2952戶11033人脫貧。全縣貧困村減少至6個，貧困戶減少至3482戶，貧困人口減少至12266名，貧困發(fā)生率降至2.45%。

2019年是彭水脫貧摘帽的決戰(zhàn)決勝之年。彭水全縣上下正踏著“整縣摘帽”的鼓點，堅持定力、開足馬力，精準發(fā)力、深處著力，確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

綠色田園 攝/李洪衛(wèi)

產(chǎn)業(yè)“配齊”，畜牧業(yè)年收入10個億

陽春三月的潤溪鄉(xiāng)櫻桃村“尋夢山谷”度假區(qū)里，一幅鄉(xiāng)村休閑畫卷舒展開來……這里瓜果飄香長勢喜人，鄉(xiāng)村道路蜿蜒綿長，景觀亭臺點綴其間。

山雞養(yǎng)殖場內，工人們正忙著配備飼料，修補圈舍，為山雞的春季孵化做準備。

“我家流轉了12畝地，一年有4200元流轉費，加上我們老兩口每年2萬多元的務工，不僅摘了‘窮帽子’，日子也越過越好了!”村民喻海子笑著說，曾經(jīng)這里荒草叢生，而今這般生機，全靠晏洲這小伙子。

喻海子稱贊的晏洲是一位80后，大學畢業(yè)后，他放棄在主城工作的機會，毅然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)養(yǎng)殖山雞，在當?shù)卣闹С窒?，他流轉村民土地搭建正規(guī)雞舍，成立珍禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，年最高存欄量可達上萬只，同時打造了一個集養(yǎng)殖與旅游于一體的“尋夢山谷”生態(tài)度假村。

如今，有61戶貧困戶以資金入股度假村，每年可享受分紅。2018年，度假村為30戶貧困戶每戶免費發(fā)放了50只雞苗和圍欄網(wǎng)，養(yǎng)成后回購，貧困戶每年可增收3500元。產(chǎn)業(yè)帶動為貧困戶插上持續(xù)增收的翅膀，這只是彭水產(chǎn)業(yè)扶貧的一個縮影。

彭水著力構建產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展紅薯、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)，深化旅游扶貧、電商扶貧，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實現(xiàn)了“村村有主導產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路”。

2018年，彭水紅薯全產(chǎn)業(yè)鏈年收入達5.6億元，烤煙產(chǎn)業(yè)年收入達5億元，畜牧業(yè)年收入達10億元，種植前胡2.3萬畝成為全國單品種植最大縣，7500多戶貧困戶通過旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收。累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村電商服務站點324個，基本實現(xiàn)了農(nóng)村電商服務站點全覆蓋，網(wǎng)絡交易額達16億元，帶動1萬多戶貧困戶增收。

巖東鄉(xiāng)青脆李基地 攝/蔡秀

政策“配齊”，重疾醫(yī)療費每年安排2000萬

家住彭水龍?zhí)拎l(xiāng)黃金村的貧困戶高應淑患有嚴重心衰、慢性阻塞性肺病，2017年，她在龍?zhí)拎l(xiāng)衛(wèi)生院多次住院，各種醫(yī)療費用5萬多元，經(jīng)醫(yī)保、貧困戶醫(yī)療救濟等多重報銷后，報銷比例超過92%，算下來，自己幾乎沒花什么錢?！霸瓉砼碌貌?、怕看病，多虧了國家的好政策，讓咱們看病負擔輕多了?！备邞缂拥卣f。通過健康扶貧，彭水為貧困戶燃起新生活的希望之火。

因病致貧、返貧是脫貧攻堅的“硬骨頭”，為不讓“病根”變“窮根”，彭水健康扶貧“對癥下藥”成效明顯，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險(大額醫(yī)療)、醫(yī)療救助、健康扶貧醫(yī)療基金救助、精準脫貧保報銷(大病商業(yè)補充保險)五重保障的基礎上，針對建檔立卡貧困戶重大疾病患者醫(yī)療費用，每年安排2000萬元，給予基本醫(yī)保之后的二次報銷和一次性補助。通過五道保障報銷后，剩余部分再由民政醫(yī)療救助或由慈善機構給予救助。同時，實行先診療后付費和“一站式”即時結算，方便群眾少跑腿。

2018年，彭水8.04萬人次貧困家庭疾病患者獲得醫(yī)療扶貧專項基金再補助，貧困人口住院費用自付比例降至7.12%，健康扶貧工作獲全國醫(yī)療扶貧工作先進縣表彰。

求學路上一個都不能少，為阻斷貧困代際傳遞，彭水著力健全完善貧困學生資助體系和改善辦學條件，建立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組及學?！八?位一體”的控輟保學機制，以“送教上門”為輔助措施，2018年，資助貧困家庭學生3.5萬人次、資助金額7755萬元，在校大學生穩(wěn)定在2萬人以上。

為探索出一條變“輸血”為“造血”的就業(yè)扶貧之路，彭水狠抓特殊困難群體保障，2018年，為貧困家庭落實公益崗位3184個，按規(guī)定將1.19萬名貧困人口納入兜底保障，完善落實農(nóng)村“三留守”和重度殘疾人保障機制，實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)8696人。

位于喬梓鄉(xiāng)長壽村的太極水廠一期生產(chǎn)線

基建“配齊”，1240處飲水工程全覆蓋

走進彭水大埡鄉(xiāng)大埡村2組，一條寬闊的水泥路在山間蜿蜒延伸，猶如一條白練將各家各戶連接為一體。

“以前出門辦事走黃土路，晴天一身灰，雨天兩腿泥，現(xiàn)在公路硬化到家門口，我們致富更有信心了!”村民胡建華看著家門前的這條水泥路十分感慨。2017年6月，彭水交委啟動“揚灰路”的硬化工程，這條起于唐家壩，止于黃泥堡的公路，全長7.68公里，投資385萬元，今年6月將建設完工。路通，業(yè)興，人和，隨著公路的硬化，大埡村也在發(fā)生著喜人變化。

彭水將基礎設施建設作為脫貧攻堅的重點，大力實施交通、水利、人居環(huán)境整治等項目，切實解決群眾出行難、飲水安全無保障等突出問題，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善，夯實脫貧攻堅的“硬底盤”。

2018年，脫貧攻堅在彭水廣袤的鄉(xiāng)村結出了一顆顆民生改善的碩果。實施飲水全覆蓋工程1240處;易地扶貧搬遷貧困人口3800人;建成村通暢公路325公里、通達公路245公里、人行便道510公里;村級電商服務點324個;實施C、D級危房改造313戶，農(nóng)村人居環(huán)境整治1.96萬戶，完成改廚10067戶、改廁12967戶、院壩硬化102萬平方米;全縣行政村通暢率、自然村通達率以及脫貧村通客車率、通動力電率、光纖覆蓋率、電子政務覆蓋率、4G網(wǎng)絡覆蓋率均達100%。

彭水龍須晶絲苕粉加工廠員工晾曬苕皮 攝/崔彬

志智“配齊”，“扶貧夜?！蓖信e致富夢

“我不想靠著低保金過日子，我不想變成‘等靠要’的那一類人。沒有雙手，我就用雙臂脫貧!”近日，在彭水扶貧工作大會上，來自三義鄉(xiāng)龍合村的脫貧典型宿祖兵講述著自己的脫貧體會、致富經(jīng)驗。他身殘志堅，憑借樂觀的心態(tài)和勤勞，在駐村工作隊扶貧干部的幫扶下，發(fā)展烤煙種植和肉牛養(yǎng)殖，撐起了全家的脫貧致富夢，為廣大干部群眾積極投身脫貧攻堅實踐凝聚了精神動力。

為了讓貧困戶真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”，既富“口袋”又富“腦袋”，彭水通過扶志，引導貧困群眾樹立致富信心，通過深入開展“榜樣面對面”宣講活動，以身邊的致富帶頭人例子鼓舞人心、提升士氣、激發(fā)內力，打造脫貧致富典型，以典型人物宣揚積極向上的奮斗精神。把市上政策轉化為群眾的獲得感，積極推進文藝下鄉(xiāng)，增強群眾的認同感和幸福感;2個深度貧困鄉(xiāng)各100萬元資金用于農(nóng)村精神文明建設、陣地建設和精神扶貧工作。

同時，彭水通過開辦“扶貧夜?！?、“夢想課堂”等，挑選致富能手、文藝骨干、民間藝人、大學生村官等組成講師團，以引領社區(qū)群眾逐夢為立足點，以居民需求為導向，圍繞講人生理想、做事道理、科學真理、社會心理4個方面，開設“時事課堂”、“法制課堂”、“田間課堂”、“健康課堂”等，為廣大農(nóng)村居民提供理論和技術培訓，讓貧困群眾掌握一技之長，引導自力更生、艱苦奮斗，讓他們從“門外漢”成為熟練掌握專業(yè)技能操作的“土專家”。

久困于窮，冀以小康。脫貧攻堅，盡銳出戰(zhàn)，彭水將拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓足“不破樓蘭終不還”的勁頭，以決戰(zhàn)之心打贏決勝之戰(zhàn)，確保實現(xiàn)脫貧摘帽!