光明日報記者 周洪雙 李曉東
和煦的暖陽下，今年元旦才對公眾開放的四川成都北湖生態(tài)公園，春節(jié)期間迎來了客流高峰，青草地、騎行道、環(huán)湖步道，處處都是嬉笑玩鬧的人群。成都系統(tǒng)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公園城市，給群眾生活帶來滿滿幸福感。
2018年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在四川考察時指出，天府新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點，一定要規(guī)劃好建設(shè)好，特別是要突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進(jìn)去，努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。
2018年5月，成都成立天府公園城市研究院。研究院智囊團(tuán)成員、中國工程院院士吳志強(qiáng)認(rèn)為，公園城市不是簡單的“公園+城市”，而是公共、生活、生態(tài)、生產(chǎn)四大基本屬性疊加的生命系統(tǒng)。
2018年7月，天府新區(qū)成都管委會公園城市建設(shè)局正式掛牌。成都迅速行動，系統(tǒng)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公園城市，力求塑造“推窗見田、開門見綠”的城市形態(tài)，重現(xiàn)天府之國“窗含西嶺千秋雪”的盛景。
天府之國，一座人、城、境、業(yè)高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市正快速崛起。
形成城園相融的公園城市美麗格局
夜幕降臨，站在成都東郊龍泉山頂向西遠(yuǎn)眺，可見城里隱約的燈火，身后則是成片的森林。距成都30公里，在龍泉山上的農(nóng)家樂住一晚，就可真切感受到繁華都市與寧靜大自然的奇妙相融。
“讓都市人享受山水田園生活?！?年前，外地人張昊來到龍泉山，被這里美好的田園景觀和自然生態(tài)吸引，決心扎根于此。他開辦了一家水中有影、云中穿歌、澗中賞花的“水云澗”農(nóng)家樂。很快，水云澗成為龍泉山農(nóng)家樂發(fā)展的一個標(biāo)桿。
利用大自然的饋贈，張昊要做有格調(diào)、有趣味、有情懷的生態(tài)度假休閑業(yè)態(tài)。這想法與龍泉山森林公園的規(guī)劃建設(shè)不謀而合。
龍泉山與龍門山，一東一西，將成都夾在中間，形成生態(tài)屏障。2017年修編的成都市城市總體規(guī)劃提出，將龍泉山打造成城市森林公園，連接?xùn)|邊新建設(shè)的空港新城、簡州新城、淮州新城和西邊的中心城區(qū)，實現(xiàn)城市空間格局從“兩山夾一城”向“一山連兩翼”轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解，將在2020年初步建成的龍泉山城市森林公園，東西跨度10多公里，南北延綿90多公里，總面積達(dá)1275平方公里，相當(dāng)于1.7個成都中心城區(qū)，將成為成都獨具特色的“城市會客廳”。
一座山，變成一個超級城市中央公園，既推動成渝相向發(fā)展和成都平原城市群一體化發(fā)展，又充分利用成都資源稟賦，改善城市人居環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，全面體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
充分利用良好的生態(tài)本底，未來幾年，成都計劃推進(jìn)全域公園景觀體系建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合公園100座；推進(jìn)天府植物園、天府動物園等專類公園策劃規(guī)劃，建設(shè)多類型、特色化專類公園50座；開展“城市森林花園建筑”試點，提高中心城區(qū)綠視率。目前成都已形成13大行動計劃、數(shù)十類行動項目，并將加快建設(shè)天府錦城、交子公園社區(qū)和鹿溪智谷等公園城市示范片區(qū)，以此引領(lǐng)推動全域公園城市建設(shè)。
“我們將大力涵養(yǎng)自然生態(tài)格局，描繪大尺度公園城市肌理?！背啥际邪l(fā)改委主任楊羽說，成都統(tǒng)籌布局世界遺產(chǎn)公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、郊野公園、小游園和微綠地等多種類型公園，將形成“園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市美麗格局。
建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系的錦繡畫卷
在成都的建設(shè)理念中，美麗宜居公園城市的內(nèi)核在于生產(chǎn)方式的變革，以經(jīng)濟(jì)組織方式變革為抓手，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，以新經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，建設(shè)以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。
2018年3月27日，成都公布《推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施方案》，提出到2022年成為國內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)先城市，綠色低碳制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3000億元以上。
綠色經(jīng)濟(jì)是成都早就確定重點發(fā)展的“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”之一。圍繞構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)高效的生產(chǎn)方式，成都強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動的綠色產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展以新經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)知識、技術(shù)、信息等創(chuàng)新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合聚變；構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，導(dǎo)入綠色高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)資源向綠色高效集約方向聚集。
另一方面，成都按照“依法關(guān)閉一批、整改規(guī)范一批、調(diào)遷入園一批”的要求，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造升級。目前，全市已全面淘汰小水泥、小火電、小石灰窯，整體退出了煤炭生產(chǎn)、煙花爆竹和鋼鐵長流程冶煉，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中，成都2018年全年收獲三分之二天數(shù)的優(yōu)良天；在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中，成都2018年全面完成錦江干流和重要支流截污、清淤等工作；通過實施“全域增綠”，成都建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.30%、綠地率達(dá)37.36%、人均公園綠地面積達(dá)14.5平方米。
成都自古就是一座公園般的城市。都江堰建成后，成都形成了獨特的兩江環(huán)流的城市格局。依水而居的城市民俗畫卷和平原上水系交錯的鄉(xiāng)村田園風(fēng)情，成為千百年來成都人的日常生活圖景。成都市農(nóng)委主任張俊國說，成都將在成都平原上營造田成方、樹成行、水成網(wǎng)的川西平原美景，加快建設(shè)一批農(nóng)、商、文、旅融合發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，重現(xiàn)“岷江水潤、茂林修竹、美田彌望、蜀風(fēng)雅韻”錦繡畫卷的意境。
滿足市民日益增長的美好生活需要
今年春節(jié)前夕，成都啟動了首屆綠道生活節(jié)。街頭音樂節(jié)、錦城綠道春聯(lián)進(jìn)萬家、文創(chuàng)精品市集、極限運(yùn)動表演、親子樂園、城市詩意跑以及社區(qū)傳統(tǒng)文娛活動等，統(tǒng)統(tǒng)被放進(jìn)綠道之中。經(jīng)過一年多的建設(shè)，綠道已不再只是入眼之綠、行走之道，而是成為這座城市新的生活方式，提升了整座城市的生活品質(zhì)。
2017年5月，成都啟動天府綠道規(guī)劃建設(shè)。規(guī)劃中的區(qū)域級、城區(qū)級、社區(qū)級共16930公里的三級綠道系統(tǒng)，不僅將建成連片的森林、水系、濕地等生態(tài)資源，還將城市的河流、公園、社區(qū)、文化中心等串聯(lián)起來，形成覆蓋全域的生態(tài)“綠脈”。屆時，整個成都將成為一個大美的公園，重現(xiàn)《蜀川勝概圖》的盛景。
截至2018年年末，成都已建成綠道2600多公里。綠道延伸處，不僅有放眼的綠、暢通的道，還有可以休閑談心的咖啡廳，可以閱讀休憩的書店……這些設(shè)施，初步打通了城市生態(tài)動脈，成為城市生活空間的有機(jī)組成部分，為成都高品質(zhì)休閑生活方式提供了全新的場景。
曾有2000人以上工業(yè)企業(yè)160多家、從業(yè)人員15萬人、工業(yè)產(chǎn)值占據(jù)成都市半壁江山的成都市成華區(qū)，立足工業(yè)遺產(chǎn)，走活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路，讓一座座老舊廠房“長出”創(chuàng)意新經(jīng)濟(jì)，“老東郊”變身文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地“東郊記憶”，煥發(fā)出新的活力。
“如果說，寬窄巷子‘最文化’，太古里‘最時尚’，那么東郊文創(chuàng)集聚區(qū)就是‘最娛樂’?！背扇A區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，東郊記憶每年入園游客達(dá)500萬人次，已累計接待入園游客超過3000萬人次。
“我們將延續(xù)城市文脈，統(tǒng)籌歷史文物保護(hù)和城市更新，傳承成都故事和民風(fēng)民俗，推進(jìn)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建歷史文化空間展示體系，留住反映和留存城市風(fēng)貌與文化特色的鄉(xiāng)愁?！睏钣鹫f。
城市為人而生，因人而發(fā)展。而今的成都，一幅人與城市、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)和諧共生的畫卷徐徐展開，其中的盛景，也正是成都人眼中一座城市本來應(yīng)該有的模樣。
