“不沿江不沿邊不靠海”，曾經(jīng)長期以西部內(nèi)陸形象示人的陜西省，近年來“外功”大增。2018年，陜西經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到8.3%，位居全國前五，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速分列全國第3位、第4位和第3位；實(shí)際利用內(nèi)資、外資分別同比增長15.1%和16.2%；中歐班列長安號開行列數(shù)同比增加5倍以上，且重載率、滿載率均居全國第一。
外功源于內(nèi)力。有專家分析表示，陜西在經(jīng)濟(jì)外向度指標(biāo)和外向型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上的翻身仗，得益于開掘“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)以及向西開放、向東集散、輻射全國的區(qū)位優(yōu)勢，緊扣“樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動經(jīng)濟(jì)”三大“穴點(diǎn)”，系統(tǒng)布局、持久聚力。“三個經(jīng)濟(jì)”，已成為陜西優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突破口。
早春時節(jié)，西咸新區(qū)以首批集中簽約829億元的招商引資額喜迎“開門紅”，其中綠地全球商品交易基地、山東能源西北大宗物資交易平臺等一批涉及經(jīng)濟(jì)樞紐、經(jīng)濟(jì)門戶、經(jīng)濟(jì)流動平臺和載體建設(shè)的項(xiàng)目占到總簽約額的35%以上。
資本隨“風(fēng)口”而動，政策為市場助力。陜西省出臺的《關(guān)于大力發(fā)展“三個經(jīng)濟(jì)”的若干政策》和《關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，為建立綜合交通運(yùn)輸體系、創(chuàng)新海鐵公鐵聯(lián)運(yùn)、壯大跨境電商和優(yōu)化營商環(huán)境以及靶向招商等開放式發(fā)展精準(zhǔn)施策。
陜西是國家級陸、空交通重大樞紐，隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，其向西開放的“門戶”優(yōu)勢更加凸顯。陜西省委書記胡和平表示，實(shí)施“三個經(jīng)濟(jì)”既是對“海陸內(nèi)外聯(lián)通，東西雙向互進(jìn)”的國家再開放戰(zhàn)略的陜西實(shí)踐，更是陜西促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。
樞紐經(jīng)濟(jì)是釋放市場活力的動脈。近年來，陜西本著密織通道，物暢其流的原則，實(shí)施重點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目289個，完成投資3278.5億元。新建成鐵路、高速公路里程均超過1000公里，高速鐵路通車?yán)锍踢_(dá)到854公里，居全國第九；鐵路客、貨運(yùn)發(fā)送量增速分別居全國第一位和第二位。2018年西安咸陽國際機(jī)場旅客吞吐量4465萬余人次，躍居全國第七位，其中國際（地區(qū)）旅客量增速位居全國十大機(jī)場首位；全年貨郵吞吐量首次突破30萬噸，增幅位居全國十大機(jī)場首位。
為進(jìn)一步提升“絲路經(jīng)濟(jì)帶”沿線物資的快速集散能力，陜西目前正全面建設(shè)占地2441畝的西安新筑綜合物流基地，建成投用后將形成以運(yùn)輸物流、貿(mào)易服務(wù)為主的國家級綜合物流樞紐節(jié)點(diǎn)。如今，陜西樞紐經(jīng)濟(jì)已基本形成“兩縱五橫三樞紐”骨架網(wǎng)。
疊加區(qū)位優(yōu)勢，打造以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)門戶優(yōu)勢和流動優(yōu)勢，是陜西高效推進(jìn)國際、國內(nèi)產(chǎn)能合作、放大“杠桿”效應(yīng)的重要支點(diǎn)。陜西先后共實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目172個，完成投資622.1億元。蘇寧西北地區(qū)電子商務(wù)運(yùn)營中心、京東西北電子商務(wù)基地、國美西北電子商務(wù)運(yùn)營中心等一批物流龍頭項(xiàng)目建成運(yùn)營，陜西電商發(fā)展指數(shù)提升到全國第十位，物流相關(guān)行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2521.6億元，物流相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到1371.6億元。數(shù)據(jù)顯示，陜西企業(yè)在“一帶一路”沿線國家累計(jì)對外投資和對外承包工程完成營業(yè)額分別達(dá)到11.4億美元和14.17億美元。陜煤化控股建設(shè)的中大石油80萬噸/年煉油項(xiàng)目，是目前陜西省最大的單體境外投資項(xiàng)目；愛菊集團(tuán)與哈薩克斯坦政府簽訂了150萬畝的原料種植戰(zhàn)略合作協(xié)議，并在哈薩克斯坦北哈州建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品加工園，一期年加工30萬噸的油脂廠已于2016年12月投產(chǎn)運(yùn)行，是哈薩克斯坦最大的油脂廠，也是國家“中哈51個產(chǎn)能合作項(xiàng)目清單”中唯一的糧油加工類產(chǎn)能項(xiàng)目。
讓發(fā)展要素自由流動，才能實(shí)現(xiàn)高效配置。隨著“三個經(jīng)濟(jì)”的持續(xù)發(fā)力，人流、物流、能量流、信息流、資金流等各類要素在陜西既暢通其流，又匯聚融合，陜西區(qū)位、科教、資源等優(yōu)勢加速顯現(xiàn)。
深耕“三個經(jīng)濟(jì)”，帶給陜西的不僅是牽動全局的速度效應(yīng)，更是對陜西完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、利用外資質(zhì)量和對“放管服”等行政效能改革的激勵促進(jìn)作用。數(shù)據(jù)顯示，陜西外資的投向主要集中在制造業(yè)上，占到了利用外資的60%左右，位居全國前列。外資新型服務(wù)業(yè)增幅連續(xù)多年保持在20%左右。2018中國營商環(huán)境指數(shù)研究報(bào)告顯示，陜西營商環(huán)境列西部地區(qū)第一位。市場主體總量增長29.1%。
