編者按：本文分析了人文精神的內(nèi)涵，指出了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與人文精神的內(nèi)在聯(lián)系，論述了培育重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神的成績和不足，分析了農(nóng)發(fā)人文精神的新內(nèi)涵，對于弘揚重慶農(nóng)發(fā)人文精神，推進重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)跨越發(fā)展，具有較強的現(xiàn)實意義。
人文精神是群體在長期的生產(chǎn)及生活實踐過程中形成的共同的理想信念、思想觀念、心理傾向及價值取向等精神品質(zhì)，亦即人類在認識世界和改造世界過程中體現(xiàn)出的共同思想觀念和價值取向。這種思想觀念和價值取向反作用于人類歷史發(fā)展過程中，具有超越性、內(nèi)在性、時代性、傳承性和動力性的特征，體現(xiàn)了人類對于真善美的追求。它是一個歷史發(fā)展中的動態(tài)概念，從古代到當(dāng)代，人文精神的歷史內(nèi)涵不斷豐富擴大，包含了以人為本、個人的自由與尊嚴(yán)、人的精神文化品格和價值觀、道德感等層面。人文精神不僅是精神文明的主要內(nèi)容，而且影響到物質(zhì)文明建設(shè)。它是構(gòu)成一個民族、一個地區(qū)文化個性的核心內(nèi)容；是衡量一個民族、一個地區(qū)的文明程度的重要尺度。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神作為精神文明的一種具體體現(xiàn)，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的根與魂，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)文化的核心。它作為精神文明的一種具體體現(xiàn)，表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實踐中所反映和折射出來的農(nóng)發(fā)精神、奉獻意識、爭先觀念、道德情操，以及整個農(nóng)發(fā)系統(tǒng)的外在形象、團隊品牌、精神風(fēng)貌等，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的精神支柱，是農(nóng)發(fā)人共同的精神追求。辯證唯物主義認為，物質(zhì)決定精神，精神反作用于物質(zhì)，兩者相互影響，密不可分。同理，農(nóng)發(fā)事業(yè)的健康快速發(fā)展推動著農(nóng)發(fā)人文精神內(nèi)涵的豐富和完善，創(chuàng)新培育農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神也必將促進農(nóng)發(fā)事業(yè)實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。本文結(jié)合重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神培育實踐，作相關(guān)探析。
一、重慶農(nóng)發(fā)人文精神培育的主要成效與經(jīng)驗
重慶市位于中國內(nèi)陸西南部、長江上游地區(qū)，幅員面積8.24萬平方公里，總?cè)丝?300多萬。大山大江縱橫全境，有“山城”之名，含三峽之美，是國家重要中心城市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心、西部內(nèi)陸開放高地，域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富，涪陵榨菜享譽世界，柑橘產(chǎn)業(yè)久負盛名，也是全國中藥材主產(chǎn)地之一。自1990年以來，重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為加快重慶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻。經(jīng)過20多年的發(fā)展和推進，重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已經(jīng)形成豐厚的項目成果積累，農(nóng)發(fā)人文精神隨著項目成果的積累，也已逐步形成一套脈絡(luò)清晰的文化精神雛形，有力推動了農(nóng)發(fā)項目建設(shè)。
堅持“三個導(dǎo)向”引領(lǐng)。重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略部署，與時俱進地調(diào)整開發(fā)思路和扶持重點，始終與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求合拍共振。堅持“三個導(dǎo)向”，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科學(xué)發(fā)展：一是理念導(dǎo)向。圍繞中央決策部署、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢和全市“三農(nóng)”任務(wù)要求，立足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基本職能，更新開發(fā)理念，以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)綜工作。在抓好農(nóng)發(fā)路、水、林“老三篇”的同時，積極向三產(chǎn)融合、農(nóng)文旅結(jié)合、特色產(chǎn)業(yè)鏈“新三篇”拓展，推動農(nóng)發(fā)項目區(qū)向“全域開發(fā)、全鏈建設(shè)、全面融合、全年體驗、全民受益”方向發(fā)展；二是市場導(dǎo)向。堅持“基礎(chǔ)跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”，推進基礎(chǔ)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、形成致富鏈。尤其在抓重點產(chǎn)業(yè)方面，突出“建基地、強裝備、促融合”。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺，重點推動柑橘、茶葉、榨菜、檸檬、莼菜等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。目前，已建成特色產(chǎn)業(yè)基地20萬畝，柑橘、茶葉、檸檬等產(chǎn)業(yè)的部分加工裝備在川、渝、黔已處于領(lǐng)先地位；三是問題導(dǎo)向。以項目區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，強化項目的精準(zhǔn)性、功能性、可持續(xù)性，破除制約農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效、生態(tài)增值的障礙性因素，積極探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目與農(nóng)民之間緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共享現(xiàn)代化成果。
堅持求真務(wù)實作風(fēng)。重慶農(nóng)發(fā)系統(tǒng)堅持“抓鐵有痕、踏石留印”的務(wù)實作風(fēng)，奮勇爭先，力爭一流，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的優(yōu)勢作用，在提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營等方面，積累了豐富的經(jīng)驗。2017年重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入財政資金14億元，高效務(wù)實地推動各項工作：抓核心產(chǎn)能，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬畝；抓田園綜合體試點，確定忠縣為國家級田園綜合體試點建設(shè)縣，潼南、南川、梁平為市級試點區(qū)縣，形成“1+3”兩級田園綜合體試點布局；抓融合發(fā)展，推進萬州、大足、開州、秀山、石柱5個三產(chǎn)融合重點項目區(qū)建設(shè)；抓重點產(chǎn)業(yè)，建成柑橘、茶葉、榨菜等特色產(chǎn)業(yè)基地20萬畝，扶持各類新型經(jīng)營主體168個；抓創(chuàng)投項目落地，助力農(nóng)村金融改革。與8家銀行、5家擔(dān)保公司建立合作關(guān)系，目前全市45個創(chuàng)投項目落地，銀行貸款落地3億元，成為全市農(nóng)村金融改革的一個亮點。重慶在2016年度全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合考核中名列全國第一名，重慶市農(nóng)綜辦作為先進代表在全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議上作了大會交流發(fā)言。
堅持改革創(chuàng)新之策。重慶農(nóng)發(fā)系統(tǒng)立足自身職能，積極探索新的著力點和突破口，不斷推進政策、制度和機制創(chuàng)新，改革創(chuàng)新之舉激發(fā)無限發(fā)展活力。編制出臺了“十三五”規(guī)劃和“3+2”產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃（《重慶市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十三五”規(guī)劃》《重慶市“十三五”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)柑橘產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃》《重慶市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推動茶產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)專項規(guī)劃》《重慶市百億級榨菜產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃》《重慶市檸檬百億級產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展總體規(guī)劃》《重慶市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)莼菜產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃》），在規(guī)劃中堅持因地制宜、注重特色、突出重點、政策引導(dǎo)，探索形成了以發(fā)展定規(guī)劃、以規(guī)劃定項目、以項目定資金的管理方式，為農(nóng)綜推動全產(chǎn)業(yè)鏈和品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了科學(xué)遵循。2016年重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得了六個第一，領(lǐng)跑全國農(nóng)發(fā)系統(tǒng)：全國首單民企創(chuàng)投項目貸款960萬落地，評審立項項目34個，銀行貸款總額達5.92億元，居全國第一；率先探索融合發(fā)展的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點項目區(qū)，取得可行經(jīng)驗，國家農(nóng)發(fā)辦推廣這一做法在10個省市開展了創(chuàng)新試點；重慶作為全國首批兩個省市推進產(chǎn)業(yè)投資股權(quán)基金改革試點；《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》雜志第一次出版重慶專刊宣傳重慶；在全國農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作大會上第一次作為先進單位代表交流發(fā)言；第一次組織全市農(nóng)綜系統(tǒng)干部赴清華大學(xué)培訓(xùn)。通過近年來大力推進創(chuàng)新開發(fā)，經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦力薦，財政部將重慶市作為全國開展田園綜合體建設(shè)試點省市之一，未來將投入財政資金2億元用于試點建設(shè)；國家農(nóng)發(fā)辦將重慶列入亞行貸款推動長江綠色生態(tài)廊道建設(shè)實施單位，投入7000萬美元用于項目建設(shè)；成為國家10個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式創(chuàng)新試點省市，每年安排4800萬財政資金支持潼南檸檬、石柱莼菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
堅持團結(jié)協(xié)作共進。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，投資大、涉及面廣。重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作經(jīng)過20多年的發(fā)展和推進，形成了豐碩的項目成果，這得益于上下齊心、左右合力的發(fā)展環(huán)境，得益于團結(jié)進取、密切協(xié)作的團隊精神。重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的關(guān)心指導(dǎo)下，在市委市政府的強大領(lǐng)導(dǎo)下，市級有關(guān)部門、各農(nóng)發(fā)機構(gòu)、項目實施單位和廣大農(nóng)民群眾共同參與、密切協(xié)作，建立了政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、左右配合的管理體制和運行機制，凝聚各方力量協(xié)同攻堅，形成了推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的強大合力。2017年，全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目管理工作會議在重慶召開；國家農(nóng)發(fā)辦主任盧貴敏同志、副主任何兆斌同志先后來渝調(diào)研農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，對重慶近年來的工作給予了充分肯定；市政協(xié)第65次主席會議聽取了農(nóng)綜專題匯報，市政協(xié)主席徐松南和其他領(lǐng)導(dǎo)同志給予了農(nóng)綜高度評價，進一步營造了重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的良好氛圍。重慶農(nóng)綜辦要求全體干部職工發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，在學(xué)習(xí)教育活動中，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都在工作中形成了相互尊重理解、相互信任支持、相互協(xié)作共進的良好氛圍。在推動落實上做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍，打造了一支團結(jié)務(wù)實、素質(zhì)過硬的干部隊伍。
堅持職能職責(zé)擔(dān)當(dāng)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為財政支農(nóng)的重要方式，是推動精準(zhǔn)扶貧的一支勁旅。重慶市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)勇于擔(dān)當(dāng)，認真貫徹落實涉農(nóng)資金整合政策精神，積極配合做好涉農(nóng)資金整合工作，促進涉農(nóng)資金發(fā)揮集聚效應(yīng)。2016年重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入財政資金14.5億元， 2017年重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入財政資金14億元，每年投入貧困縣的財政資金均占全部財政投入資金的50%以上，為全市精準(zhǔn)扶貧工作作出了積極的貢獻。重慶農(nóng)綜辦教育引導(dǎo)機關(guān)干部進一步增強宗旨意識、擔(dān)當(dāng)意識，切實做到察民情、用真功、辦實事，為民謀利、推進發(fā)展，讓群眾享有更多的獲得感。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)特點，著眼強基礎(chǔ)和扶產(chǎn)業(yè)，安排19名處級以上干部對接18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定了助推深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的3年推動方案及年度實施計劃，推進項目落地、產(chǎn)業(yè)上山、工商下鄉(xiāng)、游客進村、農(nóng)民入股，助力脫貧攻堅。
二、存在的不足及其原因分析
重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神培育成果豐碩，得益于組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力、各級各部門共同努力、人民群眾支持參與和全市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)干部艱辛付出。在取得巨大成績的同時，還應(yīng)看到目前農(nóng)發(fā)人文精神培育工作中存在的問題和不足：一是偏重于農(nóng)發(fā)項目建設(shè)，忽視人文精神的培育，現(xiàn)有人文資源利用質(zhì)量和程度不高，表現(xiàn)能力不足；二是重眼前工作，輕長遠發(fā)展，農(nóng)發(fā)人文精神培育與農(nóng)發(fā)項目建設(shè)結(jié)合不夠；三是重專項活動，輕系統(tǒng)設(shè)計，將人文精神培育片面理解為各種專項文化活動，缺少系統(tǒng)頂層設(shè)計。產(chǎn)生上述不足主要原因在于：一是重視程度不夠。長期以來，偏重于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，對培育農(nóng)發(fā)人文精神重視不夠，這導(dǎo)致宏觀上缺乏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神戰(zhàn)略性決策和長遠規(guī)劃，具體上缺乏推進機制和措施；二是宣傳力度不夠。對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神宣傳不到位，廣大群眾缺少認識和了解渠道，造成知之甚少；三是經(jīng)費支持不足。這是瓶頸因素，致使一些較好的創(chuàng)意和設(shè)想無法實施，甚至已開展的項目也無法達到較高標(biāo)準(zhǔn)和檔次；四是人才支撐乏力，建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、技術(shù)硬的人才隊伍迫在眉睫，是順利推進創(chuàng)新培育農(nóng)發(fā)人文工作的關(guān)鍵所在。
三、強化農(nóng)發(fā)人文精神培育保障工作
（一）提高思想認識，把培育農(nóng)發(fā)人文精神擺上戰(zhàn)略性全局性位置
在目前宏觀形勢的發(fā)展變化加速、機遇挑戰(zhàn)的交叉疊加而至、黨委政府的標(biāo)準(zhǔn)要求提高等新的時空背景下，如何提升農(nóng)業(yè)開發(fā)層次、加快轉(zhuǎn)型升級，如何發(fā)揮好人的主觀能動作用、推動農(nóng)發(fā)事業(yè)的跨越式發(fā)展，我們不僅要持之以恒地抓實抓好農(nóng)業(yè)的“有形”開發(fā)，應(yīng)該也必須同步推進農(nóng)發(fā)人文的“無形”創(chuàng)新，把農(nóng)發(fā)人文精神的挖掘、整合、傳承、利用、創(chuàng)新與農(nóng)發(fā)項目的實施放在同等重要的位置，做到同步規(guī)劃、同步實施、同步推進，要把培育農(nóng)發(fā)人文精神擺上戰(zhàn)略性全局性位置，加大經(jīng)費投入，努力以農(nóng)發(fā)人文的繁榮進步為農(nóng)發(fā)事業(yè)的大跨越、大發(fā)展提供更加強大的智力支撐和精神動力。
（二）深入調(diào)查研究，不斷完善制度體系和工作機制
創(chuàng)新培育農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神，既需要有形有效的活動載體加以推動，也需要有豐富實在的內(nèi)容給予支撐，更需要有不斷完善的制度安排提供保障。一是加強調(diào)查研究。調(diào)查研究是制定政策和完善制度的基礎(chǔ)。要深入基層了解情況，問計于民、問需于民，為完善政策、修訂制度和強化管理提供依據(jù)和參考。二是創(chuàng)新運行機制。要整合社會各方力量，特別要全力協(xié)調(diào)爭取地方黨委政府的大力支持，在政策措施和活動經(jīng)費上得到有力保障；整合利用農(nóng)發(fā)系統(tǒng)資源，通過與國家農(nóng)發(fā)辦及兄弟單位、相關(guān)科研機構(gòu)的緊密合作、上下聯(lián)動，實現(xiàn)人力、物力、文化創(chuàng)意、理論研究等資源共享，形成創(chuàng)新農(nóng)發(fā)文化的整體合力；引入市場運作機制，按照市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，將政府扶持和市場運作有機結(jié)合起來，通過多層次、多渠道、多形式的聯(lián)動合作和科學(xué)運行，合力推動農(nóng)發(fā)人文精神的可持續(xù)發(fā)展。三是完善規(guī)章制度。制度最具強制性、規(guī)范性和長效性。要把“培育農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神”納入重慶文化強市建設(shè)的總體布局，以農(nóng)發(fā)人的特有方式參與文化強市建設(shè)，切實做到與全市文化發(fā)展同部署、同落實；建立培育農(nóng)發(fā)人文政府量化投入、考核激勵制度以及聯(lián)席會議制度等，解決好培育農(nóng)發(fā)人文發(fā)展中遇到的各種困難和問題，以此促進和推動農(nóng)發(fā)人文創(chuàng)新培育工作的健康快速發(fā)展。
（三）加大宣傳力度，提升人文精神影響力和輻射力
要不斷創(chuàng)新農(nóng)發(fā)人文精神宣傳工作的理念觀念、手段方法和載體內(nèi)容，充分利用微博、微信等平臺，提升宣傳內(nèi)容的吸引力和感染力，力求宣傳輿論更接地氣；要深度挖掘農(nóng)發(fā)人文精神內(nèi)涵，與當(dāng)前農(nóng)發(fā)工作有機結(jié)合，強化針對性和科學(xué)性，著力打造人文精神建設(shè)品牌，抓出亮點和特色；要注重宣傳隊伍建設(shè)，著力打造信息員工作隊伍，發(fā)揮廣大志愿者的作用，完善宣傳工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)和激勵機制，持續(xù)提升隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
（四）加強作風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊伍
作風(fēng)強則事業(yè)興。人是歷史的推動者、文明的創(chuàng)造者，也是培育農(nóng)發(fā)人文精神的實踐者。農(nóng)發(fā)人文精神是推動農(nóng)發(fā)事業(yè)跨越發(fā)展的內(nèi)動力，而農(nóng)發(fā)人的綜合素質(zhì)高低決定著農(nóng)發(fā)事業(yè)發(fā)展的快慢優(yōu)劣。因此，加快推進農(nóng)發(fā)事業(yè)發(fā)展最根本的還是要著力抓好農(nóng)發(fā)人思維的創(chuàng)新、知識的豐富、本領(lǐng)的增強和思想道德水平的提高。要鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)，不斷提升農(nóng)發(fā)干部隊伍的政治素養(yǎng)、理論水平和工作能力。要加強干部鍛煉培養(yǎng)，大力倡導(dǎo)奉獻精神和“工匠精神”，大力弘揚求真務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。因此，只有推進人的全面發(fā)展，我們才能抓住培育農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神的根本點。
不足。這是瓶頸因素，致使一些較好的創(chuàng)意和設(shè)想無法實施，甚至已開展的項目也無法達到較高標(biāo)準(zhǔn)和檔次；四是人才支撐乏力，建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、技術(shù)硬的人才隊伍迫在眉睫，是順利推進創(chuàng)新培育農(nóng)發(fā)人文工作的關(guān)鍵所在。
三、強化農(nóng)發(fā)人文精神培育保障工作
（一）提高思想認識，把培育農(nóng)發(fā)人文精神擺上戰(zhàn)略性全局性位置
在目前宏觀形勢的發(fā)展變化加速、機遇挑戰(zhàn)的交叉疊加而至、黨委政府的標(biāo)準(zhǔn)要求提高等新的時空背景下，如何提升農(nóng)業(yè)開發(fā)層次、加快轉(zhuǎn)型升級，如何發(fā)揮好人的主觀能動作用、推動農(nóng)發(fā)事業(yè)的跨越式發(fā)展，我們不僅要持之以恒地抓實抓好農(nóng)業(yè)的“有形”開發(fā)，應(yīng)該也必須同步推進農(nóng)發(fā)人文的“無形”創(chuàng)新，把農(nóng)發(fā)人文精神的挖掘、整合、傳承、利用、創(chuàng)新與農(nóng)發(fā)項目的實施放在同等重要的位置，做到同步規(guī)劃、同步實施、同步推進，要把培育農(nóng)發(fā)人文精神擺上戰(zhàn)略性全局性位置，加大經(jīng)費投入，努力以農(nóng)發(fā)人文的繁榮進步為農(nóng)發(fā)事業(yè)的大跨越、大發(fā)展提供更加強大的智力支撐和精神動力。
（二）深入調(diào)查研究，不斷完善制度體系和工作機制
創(chuàng)新培育農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神，既需要有形有效的活動載體加以推動，也需要有豐富實在的內(nèi)容給予支撐，更需要有不斷完善的制度安排提供保障。一是加強調(diào)查研究。調(diào)查研究是制定政策和完善制度的基礎(chǔ)。要深入基層了解情況，問計于民、問需于民，為完善政策、修訂制度和強化管理提供依據(jù)和參考。二是創(chuàng)新運行機制。要整合社會各方力量，特別要全力協(xié)調(diào)爭取地方黨委政府的大力支持，在政策措施和活動經(jīng)費上得到有力保障；整合利用農(nóng)發(fā)系統(tǒng)資源，通過與國家農(nóng)發(fā)辦及兄弟單位、相關(guān)科研機構(gòu)的緊密合作、上下聯(lián)動，實現(xiàn)人力、物力、文化創(chuàng)意、理論研究等資源共享，形成創(chuàng)新農(nóng)發(fā)文化的整體合力；引入市場運作機制，按照市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，將政府扶持和市場運作有機結(jié)合起來，通過多層次、多渠道、多形式的聯(lián)動合作和科學(xué)運行，合力推動農(nóng)發(fā)人文精神的可持續(xù)發(fā)展。三是完善規(guī)章制度。制度最具強制性、規(guī)范性和長效性。要把“培育農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神”納入重慶文化強市建設(shè)的總體布局，以農(nóng)發(fā)人的特有方式參與文化強市建設(shè)，切實做到與全市文化發(fā)展同部署、同落實；建立培育農(nóng)發(fā)人文政府量化投入、考核激勵制度以及聯(lián)席會議制度等，解決好培育農(nóng)發(fā)人文發(fā)展中遇到的各種困難和問題，以此促進和推動農(nóng)發(fā)人文創(chuàng)新培育工作的健康快速發(fā)展。
（三）加大宣傳力度，提升人文精神影響力和輻射力
要不斷創(chuàng)新農(nóng)發(fā)人文精神宣傳工作的理念觀念、手段方法和載體內(nèi)容，充分利用微博、微信等平臺，提升宣傳內(nèi)容的吸引力和感染力，力求宣傳輿論更接地氣；要深度挖掘農(nóng)發(fā)人文精神內(nèi)涵，與當(dāng)前農(nóng)發(fā)工作有機結(jié)合，強化針對性和科學(xué)性，著力打造人文精神建設(shè)品牌，抓出亮點和特色；要注重宣傳隊伍建設(shè)，著力打造信息員工作隊伍，發(fā)揮廣大志愿者的作用，完善宣傳工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)和激勵機制，持續(xù)提升隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
（四）加強作風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊伍
作風(fēng)強則事業(yè)興。人是歷史的推動者、文明的創(chuàng)造者，也是培育農(nóng)發(fā)人文精神的實踐者。農(nóng)發(fā)人文精神是推動農(nóng)發(fā)事業(yè)跨越發(fā)展的內(nèi)動力，而農(nóng)發(fā)人的綜合素質(zhì)高低決定著農(nóng)發(fā)事業(yè)發(fā)展的快慢優(yōu)劣。因此，加快推進農(nóng)發(fā)事業(yè)發(fā)展最根本的還是要著力抓好農(nóng)發(fā)人思維的創(chuàng)新、知識的豐富、本領(lǐng)的增強和思想道德水平的提高。要鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)，不斷提升農(nóng)發(fā)干部隊伍的政治素養(yǎng)、理論水平和工作能力。要加強干部鍛煉培養(yǎng)，大力倡導(dǎo)奉獻精神和“工匠精神”，大力弘揚求真務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。因此，只有推進人的全面發(fā)展，我們才能抓住培育農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神的根本點。
二、存在的不足及其原因分析
重慶農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神培育成果豐碩，得益于組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力、各級各部門共同努力、人民群眾支持參與和全市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)干部艱辛付出。在取得巨大成績的同時，還應(yīng)看到目前農(nóng)發(fā)人文精神培育工作中存在的問題和不足：一是偏重于農(nóng)發(fā)項目建設(shè)，忽視人文精神的培育，現(xiàn)有人文資源利用質(zhì)量和程度不高，表現(xiàn)能力不足；二是重眼前工作，輕長遠發(fā)展，農(nóng)發(fā)人文精神培育與農(nóng)發(fā)項目建設(shè)結(jié)合不夠；三是重專項活動，輕系統(tǒng)設(shè)計，將人文精神培育片面理解為各種專項文化活動，缺少系統(tǒng)頂層設(shè)計。產(chǎn)生上述不足主要原因在于：一是重視程度不夠。長期以來，偏重于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，對培育農(nóng)發(fā)人文精神重視不夠，這導(dǎo)致宏觀上缺乏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神戰(zhàn)略性決策和長遠規(guī)劃，具體上缺乏推進機制和措施；二是宣傳力度不夠。對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神宣傳不到位，廣大群眾缺少認識和了解渠道，造成知之甚少；三是經(jīng)費支持薄弱。這是瓶頸因素，致使一些較好的創(chuàng)意和設(shè)想無法實施，甚至已開展的項目也無法達到較高標(biāo)準(zhǔn)和檔次；四是人才支撐乏力，建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、技術(shù)硬的人才隊伍迫在眉睫，是順利推進創(chuàng)新培育農(nóng)發(fā)人文工作的關(guān)鍵所在。
三、強化農(nóng)發(fā)人文精神培育保障工作
（一）提高思想認識，把培育農(nóng)發(fā)人文精神擺上戰(zhàn)略性全局性位置
在目前宏觀形勢的發(fā)展變化加速、機遇挑戰(zhàn)的交叉疊加而至、黨委政府的標(biāo)準(zhǔn)要求提高等新的時空背景下，如何提升農(nóng)業(yè)開發(fā)層次、加快轉(zhuǎn)型升級，如何發(fā)揮好人的主觀能動作用、推動農(nóng)發(fā)事業(yè)的跨越式發(fā)展，我們不僅要持之以恒地抓實抓好農(nóng)業(yè)的“有形”開發(fā)，應(yīng)該也必須同步推進農(nóng)發(fā)人文的“無形”創(chuàng)新，把農(nóng)發(fā)人文精神的挖掘、整合、傳承、利用、創(chuàng)新與農(nóng)發(fā)項目的實施放在同等重要的位置，做到同步規(guī)劃、同步實施、同步推進，要把培育農(nóng)發(fā)人文精神擺上戰(zhàn)略性全局性位置，加大經(jīng)費投入，努力以農(nóng)發(fā)人文的繁榮進步為農(nóng)發(fā)事業(yè)的大跨越、大發(fā)展提供更加強大的智力支撐和精神動力。
（二）深入調(diào)查研究，不斷完善制度體系和工作機制
創(chuàng)新培育農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神，既需要有形有效的活動載體加以推動，也需要有豐富實在的內(nèi)容給予支撐，更需要有不斷完善的制度安排提供保障。一是加強調(diào)查研究。調(diào)查研究是制定政策和完善制度的基礎(chǔ)。要深入基層了解情況，問計于民、問需于民，為完善政策、修訂制度和強化管理提供依據(jù)和參考。二是創(chuàng)新運行機制。要整合社會各方力量，特別要全力協(xié)調(diào)爭取地方黨委政府的大力支持，在政策措施和活動經(jīng)費上得到有力保障；整合利用農(nóng)發(fā)系統(tǒng)資源，通過與國家農(nóng)發(fā)辦及兄弟單位、相關(guān)科研機構(gòu)的緊密合作、上下聯(lián)動，實現(xiàn)人力、物力、文化創(chuàng)意、理論研究等資源共享，形成創(chuàng)新農(nóng)發(fā)文化的整體合力；引入市場運作機制，按照市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，將政府扶持和市場運作有機結(jié)合起來，通過多層次、多渠道、多形式的聯(lián)動合作和科學(xué)運行，合力推動農(nóng)發(fā)人文精神的可持續(xù)發(fā)展。三是完善規(guī)章制度。制度最具強制性、規(guī)范性和長效性。要把“培育農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神”納入重慶文化強市建設(shè)的總體布局，以農(nóng)發(fā)人的特有方式參與文化強市建設(shè)，切實做到與全市文化發(fā)展同部署、同落實；建立培育農(nóng)發(fā)人文政府量化投入、考核激勵制度以及聯(lián)席會議制度等，解決好培育農(nóng)發(fā)人文發(fā)展中遇到的各種困難和問題，以此促進和推動農(nóng)發(fā)人文創(chuàng)新培育工作的健康快速發(fā)展。
（三）加大宣傳力度，提升人文精神影響力和輻射力
要不斷創(chuàng)新農(nóng)發(fā)人文精神宣傳工作的理念觀念、手段方法和載體內(nèi)容，充分利用微博、微信等平臺，提升宣傳內(nèi)容的吸引力和感染力，力求宣傳輿論更接地氣；要深度挖掘農(nóng)發(fā)人文精神內(nèi)涵，與當(dāng)前農(nóng)發(fā)工作有機結(jié)合，強化針對性和科學(xué)性，著力打造人文精神建設(shè)品牌，抓出亮點和特色；要注重宣傳隊伍建設(shè)，著力打造信息員工作隊伍，發(fā)揮廣大志愿者的作用，完善宣傳工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)和激勵機制，持續(xù)提升隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
（四）加強作風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊伍
作風(fēng)強則事業(yè)興。人是歷史的推動者、文明的創(chuàng)造者，也是培育農(nóng)發(fā)人文精神的實踐者。農(nóng)發(fā)人文精神是推動農(nóng)發(fā)事業(yè)跨越發(fā)展的內(nèi)動力，而農(nóng)發(fā)人的綜合素質(zhì)高低決定著農(nóng)發(fā)事業(yè)發(fā)展的快慢優(yōu)劣。因此，加快推進農(nóng)發(fā)事業(yè)發(fā)展最根本的還是要著力抓好農(nóng)發(fā)人思維的創(chuàng)新、知識的豐富、本領(lǐng)的增強和思想道德水平的提高。要鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)，不斷提升農(nóng)發(fā)干部隊伍的政治素養(yǎng)、理論水平和工作能力。要加強干部鍛煉培養(yǎng)，大力倡導(dǎo)奉獻精神和“工匠精神”，大力弘揚求真務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。因此，只有推進人的全面發(fā)展，我們才能抓住培育農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)人文精神的根本點。
