“作為基層公仆，我們要時(shí)刻心中裝著人民，對(duì)人民飽含深情，提高人民福祉，才對(duì)得起一方水土。”1月29日，市人大代表、秀山縣長(zhǎng)向業(yè)順接受記者專訪時(shí)動(dòng)情地說(shuō)。
將人民期待融入各項(xiàng)發(fā)展
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌雜志記者：重慶市政府工作報(bào)告對(duì)重慶的發(fā)展做了詳盡的指導(dǎo)，秀山縣今年有那些打算？
市人大代表、秀山縣長(zhǎng)向業(yè)順：今年的市政府工作報(bào)告非常務(wù)實(shí)，為我們迸發(fā)新活力、聚集新動(dòng)力指明了方向和目標(biāo)。我們將緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民興秀”總?cè)蝿?wù)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以深化脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，突出“一城三園、四大產(chǎn)業(yè)”工作重點(diǎn)，加快建設(shè)以武陵山區(qū)“一城市、一中心、兩基地、兩高地”為支撐的渝東南重要門戶，決勝全面建成小康社會(huì)，努力讓全縣人民生活得更加幸福美好。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌雜志記者：如何堅(jiān)持以人民為中心？
市人大代表、秀山縣長(zhǎng)向業(yè)順：作為基層公仆，我們要時(shí)刻心中裝著人民，對(duì)人民飽含深情，提高人民福祉，才對(duì)得起一方水土。所以，始終把滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為奮斗目標(biāo)，著力解決人民群眾普遍關(guān)心、期待迫切的突出問題和深切感受、反映強(qiáng)烈的具體問題。對(duì)有條件的，要抓緊解決，辦成事、辦好事；一時(shí)難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌雜志記者：您能否以鄉(xiāng)村振興為例，介紹一下貫穿堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想？
市人大代表、秀山縣長(zhǎng)向業(yè)順：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一是壯大特色效益農(nóng)業(yè)，提高百姓收入。以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范片區(qū)建設(shè)為抓手，穩(wěn)定糧油種植面積和產(chǎn)量，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力。重點(diǎn)發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新增中藥材、茶葉、油茶特色基地5萬(wàn)畝，因地制宜發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)。提高基地管護(hù)質(zhì)量和水平，確保“建一片成一片、發(fā)揮效益一片”。強(qiáng)化農(nóng)、旅融合，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，全力打造興隆坳和清溪龍鳳花海田園綜合體。著力建設(shè)“一園三帶”示范基地，興隆坳農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善倉(cāng)儲(chǔ)物流功能；堅(jiān)持“適度規(guī)模、相對(duì)集中”原則，結(jié)合市級(jí)深度貧困鎮(zhèn)和縣級(jí)扶貧重點(diǎn)村，打造平凱-梅江-鐘靈、隘口-清溪場(chǎng)-溶溪-溪口、洪安-峨溶等三條產(chǎn)業(yè)示范帶。
二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，讓百姓具有市場(chǎng)眼睛。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，逐步推開農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三變”改革，釋放農(nóng)村發(fā)展活力。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。培育多種形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，健全完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。積極推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系試點(diǎn)，新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體50個(gè)以上。推廣使用清潔能源，確?；兽r(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。加快創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)農(nóng)村撂荒地管控利用和低產(chǎn)林整治。加快農(nóng)業(yè)“接二連三”和“觸電上網(wǎng)”進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
“惠民生”與“解民憂”并進(jìn)
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌雜志記者：秀山怎樣保障改善民生？
市人大代表、秀山縣長(zhǎng)向業(yè)順：我們堅(jiān)持“惠民生”與“解民憂”并進(jìn)，全面落實(shí)以需求為導(dǎo)向的保障和改善民生戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
提高就業(yè)社保水平。深化創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作，落實(shí)好扶持政策，加快武陵山區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上，開發(fā)公益性崗位600個(gè)以上。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁工作，落實(shí)“兩金三制”制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。繼續(xù)完善“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作機(jī)制，提質(zhì)擴(kuò)面社會(huì)保險(xiǎn)，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。切實(shí)加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。全面規(guī)范城鄉(xiāng)社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制，健全完善臨時(shí)救助制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)低保與專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助有效銜接。健全農(nóng)村留守群體關(guān)愛服務(wù)體系。切實(shí)關(guān)心殘疾人生產(chǎn)生活。落實(shí)優(yōu)撫安置政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)退役士兵安置改革。發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)、配租和后續(xù)管理。
更加注重社會(huì)事業(yè)。新建公立幼兒園8所，逐步提高學(xué)前教育公辦率，學(xué)前教育普惠率穩(wěn)定在85%以上，實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。完成物流園區(qū)中學(xué)、工業(yè)園區(qū)小學(xué)等5所學(xué)校建設(shè)，鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果。實(shí)施高中建設(shè)攻堅(jiān)計(jì)劃，加快高級(jí)中學(xué)特色示范普通高中創(chuàng)建工作，高考核心指標(biāo)保持渝東南第一。深化教育綜合改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。妥善解決好特殊群體子女入學(xué)問題。實(shí)施“健康秀山2030”規(guī)劃，加快醫(yī)療衛(wèi)生高地建設(shè)。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)“三甲”和縣婦女兒童醫(yī)院創(chuàng)“二甲”進(jìn)度，努力提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加快醫(yī)聯(lián)體和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”建設(shè)，完善逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度和基本藥物制度。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
