如何深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，不斷開創(chuàng)重慶水利事業(yè)新局面，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市政協(xié)五屆一次會(huì)議農(nóng)業(yè)組列席人員、市水利局副局長(zhǎng)劉正平提出了中肯的建議。
據(jù)了解，近年來(lái)，重慶水利建設(shè)取得了豐碩的成果，有目共睹。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村群眾生活飲水、農(nóng)田灌溉用水矛盾仍然十分突出，基層水利隊(duì)伍建設(shè)較弱，新技術(shù)、新材料推廣應(yīng)用范圍不廣……這些問(wèn)題在不同程度上將會(huì)影響“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的推進(jìn)和實(shí)施。
劉正平介紹說(shuō)，農(nóng)村水利確實(shí)還有許多問(wèn)題需要解決。農(nóng)村飲水安全方面集中表現(xiàn)為：集中供水比例較低、自來(lái)水入戶率不高、飲用水源保護(hù)嚴(yán)重滯后、供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低、供水工程運(yùn)行管理不規(guī)范。農(nóng)田灌溉用水方面集中表現(xiàn)為：部分渠道年久失修破損滲漏嚴(yán)重，小型水源工程病險(xiǎn)問(wèn)題較多、灌溉用水利用系數(shù)不高、高效節(jié)水灌溉面積偏小?；鶎铀?duì)伍方面：專業(yè)技術(shù)人才老齡化、斷層較嚴(yán)重，基層水管單位體制改革不徹底。新技術(shù)、新材料推廣應(yīng)用方面：有些項(xiàng)目建設(shè)仍然習(xí)慣運(yùn)用傳統(tǒng)的技術(shù)工藝，對(duì)一些新技術(shù)、新材料了解、掌握、運(yùn)用不夠，運(yùn)行管理信息化有待加強(qiáng)。
劉正平認(rèn)為，新時(shí)代開創(chuàng)重慶水利新局面應(yīng)重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵：
首先要準(zhǔn)確把握“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”這一新目標(biāo)，圍繞補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板的總體要求，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村與城市，把水源、防洪作為重點(diǎn)投向，調(diào)整“十三五”規(guī)劃及系列專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行、編制思路，校正發(fā)展方向和路徑。
第二，要準(zhǔn)確把握“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一新論斷，認(rèn)清我市水利發(fā)展面臨的形勢(shì)，既有城鄉(xiāng)、地區(qū)之間水資源配置不平衡、不充分的問(wèn)題，也存在水資源、水災(zāi)害、水安全與水環(huán)境、水生態(tài)等新老問(wèn)題交織，需要繼續(xù)保持縱深推進(jìn)水利改革發(fā)展的定力。
第三，要準(zhǔn)確把握“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”這一新方位，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源利用的關(guān)系，堅(jiān)持開源節(jié)流保護(hù)并舉、建設(shè)管理改革齊抓、速度質(zhì)量效益統(tǒng)一，加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。
劉正平介紹說(shuō)，重慶將從以下幾方面重點(diǎn)夯實(shí)農(nóng)村水利工作：
第一，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的水利基礎(chǔ)，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水利支撐。我國(guó)農(nóng)田水利歷史欠賬多，薄弱環(huán)節(jié)多，必須首先補(bǔ)強(qiáng)這塊短板。要大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，建設(shè)一批重大高效節(jié)水灌溉工程，大力推廣應(yīng)用灌溉新技術(shù)。要加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，加快完善農(nóng)田灌排體系，暢通田間“毛細(xì)血管”。要加快推進(jìn)水權(quán)分配、水價(jià)改革、水權(quán)交易，深化體制機(jī)制改革，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用水管理，改變粗放的農(nóng)業(yè)用水方式。要著力加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)，推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程達(dá)標(biāo)提質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)田抗災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要健全農(nóng)田水利的建設(shè)管理制度，培養(yǎng)人才隊(duì)伍，完善運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問(wèn)題，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步提升糧食產(chǎn)能。
第二，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的水利基礎(chǔ)，為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村提供堅(jiān)實(shí)水利支撐。隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)村資源環(huán)境保護(hù)和合理利用更加迫切。要圍繞積極推進(jìn)水土流失綜合治理，加強(qiáng)坡耕地整治、清潔小流域建設(shè)，讓農(nóng)村真正綠起來(lái)美起來(lái)。要著力解決部分農(nóng)村水系紊亂、河塘淤積、水質(zhì)惡化及地下水超采等問(wèn)題，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和水質(zhì)維護(hù)功能，保護(hù)好鄉(xiāng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)土特色和田園風(fēng)光。要善于利用河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理，讓鄉(xiāng)村留得住青山綠水，記得住美麗鄉(xiāng)愁。
第三，夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的水利基礎(chǔ)，為農(nóng)民生活富裕提供堅(jiān)實(shí)水利支撐。水利精準(zhǔn)扶貧要持續(xù)發(fā)力，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把大力發(fā)展貧困地區(qū)民生水利作為重要抓手，推進(jìn)貧困地區(qū)水利改革發(fā)展。要以解決貧困地區(qū)吃水、灌溉、用電等難題為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電、水土保持等工程建設(shè)，讓扶貧扶到根上。要加快水利行業(yè)扶貧“六大工程”建設(shè)，打響行業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧、片區(qū)聯(lián)系、對(duì)口支援、老區(qū)建設(shè)“五位一體”的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要做好政策落地和投資、項(xiàng)目等向農(nóng)村的傾斜，保障各項(xiàng)水利扶貧政策措施落地，按照優(yōu)先安排對(duì)貧困地區(qū)有全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的項(xiàng)目，優(yōu)先安排解決人民群眾最關(guān)心的水問(wèn)題的項(xiàng)目等原則，加大對(duì)貧困地區(qū)水利投資傾斜力度。要加大水利人才技術(shù)幫扶等工作，充分發(fā)掘貧困地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和潛在資源，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制作用，協(xié)助地方搭建扶貧平臺(tái)，積極促進(jìn)項(xiàng)目落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
糧豐農(nóng)穩(wěn)天下安，鄉(xiāng)村振興水先行。水是民生之本、農(nóng)業(yè)之基、鄉(xiāng)村之魂。黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略高度，明確提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想，是黨中央著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板問(wèn)題導(dǎo)向作出的戰(zhàn)略安排。重慶各級(jí)水利系統(tǒng)務(wù)必高度重視，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資源條件上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)發(fā)揮水利在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略中的作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新貢獻(xiàn)。
