岸邊樹影婆娑,水里波紋蕩漾。叢中花鳥相聞,河底魚兒穿梭。走進榮昌,一幅生態(tài)水韻的美景映入水中,水映眼簾。僅僅是一條瀨溪河的支流就能如此潔凈,整個榮昌的河道就更是徹底“化了個妝”,實現(xiàn)了舊貌換新顏。
“共抓大保護,不搞大開發(fā)”是推動長江經濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略導向。從2012年起,榮昌區(qū)委、區(qū)政府本著保護自然資源,改善生態(tài)環(huán)境等宗旨,對該河道進行綜合治理,打造兼具城市防洪,改善生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境、污水治理和美化城市相結合的綜合性工程。
憶舊顏:河道環(huán)境盼整治
“以前河水黑臭,河道淤積,河岸水土流失嚴重、雜草叢生,生活在榮峰河邊的我們都盼望這樣的環(huán)境能得到整治?!敝苓吘用窀嬖V記者。
據(jù)了解,榮昌人均水資源量僅511立方米,是重慶重度缺水的地區(qū)之一。隨著社會經濟的持續(xù)發(fā)展,生產生活用水量不斷增加,社會各業(yè)供需水之間的矛盾日益突出。由于榮昌還是國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū),河流、水庫長期受農業(yè)面源、畜禽糞便和養(yǎng)殖污染,使水資源本已匱乏的河庫,水質日趨惡化。
在這樣的背景下,榮峰河水量儲存不足,流量小,導致河道淤積。榮峰河河道整治工作刻不容緩。
見真招:綜合整治強有力
區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,把榮峰河改造提升作為改善城市環(huán)境、提升城市品味、做活水文章的惠民之舉。從2012年開始,依托項目建設,下大力氣對榮峰河實施整治工程。先規(guī)劃、后建設、促發(fā)展。多措并舉保護河道水資源及流域自然環(huán)境,將人類對自然的干擾減少到最小,與自然共存,實現(xiàn)“順其自然、人水和諧”。
河流綜合整治貫徹“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”理念,不急于發(fā)展周邊地產和企業(yè),而是先行規(guī)劃兩岸的綠化景觀用地及建設用地,通過河道整治和景觀打造帶來的良好效果促進國有資產增值保值,促進河流整治成為帶動一片區(qū)域發(fā)展的杠桿。
“在河岸污染源專項整治上,我們做了一系列功夫。聯(lián)合市政、環(huán)保等部門,定期清運沿河兩岸生活垃圾;鋪設雨污管網,將污水通過管道進入污水處理廠,經無害化處理達標后排放;關閉沿河兩岸所有養(yǎng)殖場和采石場,徹底解決污染源的問題……”榮昌區(qū)水務局負責人說:“在沿河景觀打造上遵循自然原則,減少破壞河道流域自身的植被,主要以擴大綠量為主,修復自然環(huán)境;采取源頭治理,種植水生植物的辦法,提高河水自我凈化能力,改善水環(huán)境。最大限度地保留河道流域自身的樣貌和特點,起到恢復流域生態(tài)的作用。”
截至目前,榮峰河綜合整治關閉沿河兩岸所有養(yǎng)殖場和采石場共47家,關閉非法排污口3處,整治河道7.8 km,建設防洪護堤工程15.6km、雨污管網工程15 km;建成景觀壩3座,人行景觀橋8座;新增景觀綠化面積30萬㎡,園林建筑面積3000㎡,雕塑30座。
顯成效:“河段長制”放光彩
在開展河道整治時,榮昌區(qū)注重創(chuàng)新思路,探索治理的好方法。2014年,榮昌依托全國第一批河湖管護體制機制創(chuàng)新試點工作的契機,以“河長制”、“河段長制”為基礎,制定榮峰河的治河策略。
針對畜禽糞便和養(yǎng)殖污染造成水質惡化的現(xiàn)狀,榮昌出臺了《畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及養(yǎng)殖場污染控制實施方案》,將全區(qū)河流河岸200米陸域范圍內設為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),200米外延伸至300米設為畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū),以此來堵住污染源頭。
據(jù)榮昌區(qū)水務局負責人介紹,設立河長后,區(qū)級河長組織牽頭部門和有關單位對責任河道流域沿線進行了全面排查,針對性地制定“一河一策”治理方案。開展了河道管理范圍劃界,劃定畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū),劃定河流管護主體,建立河道管護機制,落實管理、保潔和養(yǎng)護資金,對涉及界樁、界牌、告示牌進行了維修養(yǎng)護,建立巡查臺帳制,加強水行政執(zhí)法和管護巡查等工作,并探索出“河長-河長辦-河段長+牽頭部門”的工作模式。
現(xiàn)新貌:綠色發(fā)展筑家園
經過5年多的治理,河水由原來的劣五類提升到三類水質標準,河岸水土流失嚴重、雜草叢生的荒山坡如今變得草木蔥郁、鳥語花香。
“現(xiàn)在不僅河水變清了,岸邊還修了防護欄桿、健身步道和沿河公園?!本用駛兏嬖V記者,近年來,大家真切感受到河道水質的變化。
據(jù)悉,榮昌區(qū)在榮峰河整治工程中,堅持綠色發(fā)展理念,強化水生態(tài)環(huán)境保護與修復。除此以外,還以當?shù)乇就廖幕癁橐劳?,展示水文化,打造豬文化長廊、八景園、百竹園等文化主題公園,2016年9月榮峰河被評為國家水利風景區(qū)。
“榮昌將把握好5個關系,在全域戰(zhàn)略中謀一域的發(fā)展,以一域的貢獻服務全局發(fā)展?!睒s昌區(qū)委書記曹清堯表示,榮昌將認真貫徹落實總書記講話精神,切實抓好以農牧為特色的國家級高新區(qū)建設,著力打造國家生豬大數(shù)據(jù)中心,力爭國家貨運機場落戶榮昌,推動榮昌走上高質量發(fā)展之路,建設綠色美麗家園。