甘肅全面啟動(dòng)榆中生態(tài)創(chuàng)新城規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)蘭州大學(xué)“雙一流”和蘭州副中心建設(shè)，打造綠色生態(tài)宜居、功能配套完善、營(yíng)商環(huán)境一流、創(chuàng)新活力迸發(fā)的新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極
日前，榆中生態(tài)創(chuàng)新城蘭州大學(xué)“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)創(chuàng)新城周邊綠化提質(zhì)增效項(xiàng)目集中開工，總投資達(dá)18億元。據(jù)悉，2019年榆中生態(tài)創(chuàng)新城計(jì)劃開工重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，總投資584億元。
今年甘肅省《政府工作報(bào)告》中提出謀劃培育區(qū)域發(fā)展新板塊新動(dòng)能，全面啟動(dòng)榆中生態(tài)創(chuàng)新城規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)蘭州大學(xué)“雙一流”和蘭州副中心建設(shè)，打造綠色生態(tài)宜居、功能配套完善、營(yíng)商環(huán)境一流、創(chuàng)新活力迸發(fā)的新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
“前期重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，是全面推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)的開篇之作?！备拭C省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)宋亮表示，確保把項(xiàng)目建成精品工程，努力把榆中生態(tài)創(chuàng)新城打造成西部生態(tài)城市的典范、西部科創(chuàng)研發(fā)的引領(lǐng)區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
“一心兩翼”格局錯(cuò)位發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，蘭州城市建設(shè)在功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)等方面的短板日益凸顯，尤其是主城區(qū)人口密度大，迫切需要抽疏主城區(qū)人口，開辟新的發(fā)展空間。
為此，2017年12月份，蘭州市提出以主城四區(qū)為“核心”、蘭州新區(qū)和榆中為“兩翼”的“一心兩翼”城市發(fā)展格局，并實(shí)施城市“東擴(kuò)”戰(zhàn)略，著力疏解主城區(qū)非核心功能，推動(dòng)人居向東、產(chǎn)業(yè)向北轉(zhuǎn)移，促進(jìn)新老城區(qū)相向錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展，在市域?qū)用媾?shí)現(xiàn)從城市單體到城市群的蝶變。
“去年，蘭州市提出‘都會(huì)城市、精致蘭州’發(fā)展新定位，深化、確定了‘一心兩翼’構(gòu)建多擎支撐的大蘭州城市格局，其中把榆中盆地建成蘭州城市副中心。”蘭州市市長(zhǎng)張偉文介紹說(shuō)，榆中生態(tài)創(chuàng)新城是城市副中心的起步區(qū)，因而，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)榆中生態(tài)創(chuàng)新城意義重大。
榆中生態(tài)創(chuàng)新城位于蘭州榆中盆地，距蘭州主城區(qū)35公里左右，規(guī)劃面積約123平方公里，包括榆中縣夏官營(yíng)鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)和原三角城鄉(xiāng)三個(gè)片區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷通暢，生態(tài)植被良好，資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，具備良好的基礎(chǔ)條件和開發(fā)優(yōu)勢(shì)。
在榆中生態(tài)創(chuàng)新城推進(jìn)過(guò)程中，蘭州市堅(jiān)持生態(tài)創(chuàng)新城與蘭州主城區(qū)、蘭州新區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，主城區(qū)重點(diǎn)強(qiáng)化省會(huì)城市功能，蘭州新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)，生態(tài)創(chuàng)新城突出科教、創(chuàng)新元素和城市副中心。
“四園四創(chuàng)”勾畫新城藍(lán)圖
蘭州大學(xué)校長(zhǎng)嚴(yán)純?nèi)A說(shuō)，數(shù)據(jù)表明，蘭州的科技力量、科技人員比例以及科技教育能力居全國(guó)中游，假如能在地理科學(xué)、核科學(xué)與技術(shù)以及航天航空技術(shù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)教育科研領(lǐng)域形成集聚力，就能再上新臺(tái)階。如今，甘肅省及蘭州市規(guī)劃打造城市副中心榆中生態(tài)創(chuàng)新城適逢其時(shí)為這一切提供了基礎(chǔ)。
記者從3月25日舉辦的“規(guī)劃建設(shè)榆中生態(tài)創(chuàng)新城”專家論壇上了解到，榆中生態(tài)創(chuàng)新城將緊扣“生態(tài)”和“創(chuàng)新”兩大要素，在生態(tài)方面，著力打造田園、花園、校園、家園等“四園”；在創(chuàng)新方面，充分體現(xiàn)科創(chuàng)、文創(chuàng)、創(chuàng)智、創(chuàng)造等“四創(chuàng)”。統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局和環(huán)境質(zhì)量、城市風(fēng)貌、服務(wù)功能、文化內(nèi)涵和發(fā)展品質(zhì)，打造甘肅科創(chuàng)第一園、蘭州生態(tài)第一城。
國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)高國(guó)力認(rèn)為，榆中具有距主城區(qū)近，交通便捷，水資源較為充足，科研院所、大學(xué)院校集聚等優(yōu)勢(shì)，將榆中打造成生態(tài)創(chuàng)新城具有可行性。
在規(guī)劃層面，榆中生態(tài)創(chuàng)新城將形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，同步啟動(dòng)“水土園、路廊環(huán)、產(chǎn)學(xué)研、旅醫(yī)養(yǎng)”等各類專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，做足水生態(tài)水文化文章，形成“城在林中、道在綠中、房在園中、人在景中”的城市新景。
在定位布局上，榆中生態(tài)創(chuàng)新城將按照打造“科技產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新基地、創(chuàng)智資源集聚的人才高地、國(guó)際水準(zhǔn)的科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)、環(huán)境品質(zhì)優(yōu)先的生態(tài)園區(qū)”總體定位，劃分3個(gè)科技學(xué)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)研發(fā)、科創(chuàng)生態(tài)醫(yī)養(yǎng)、科創(chuàng)綜合生活服務(wù)、科創(chuàng)絲路古城遺址公園等7個(gè)功能片區(qū)，重點(diǎn)培育數(shù)據(jù)信息、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)，鞏固拓展通道物流、清潔生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有序推進(jìn)清潔能源、文化旅游、軍民融合產(chǎn)業(yè)。
“雙一流”融入“副中心”
據(jù)悉，榆中生態(tài)創(chuàng)新城以蘭州大學(xué)榆中校區(qū)為核心點(diǎn)、啟動(dòng)點(diǎn)，由內(nèi)而外、由點(diǎn)及面，逐步展開。日前開工的蘭州大學(xué)“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目中，包括榆中校區(qū)第二教學(xué)樓、第二實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生綜合服務(wù)中心等基本辦學(xué)條件用房，建設(shè)規(guī)模21.6萬(wàn)平方米，總投資約12億元。
嚴(yán)純?nèi)A認(rèn)為，高等教育與城市化進(jìn)程相互促進(jìn)，城市創(chuàng)新能力提升的關(guān)鍵在于人才供給和知識(shí)溢出，“蘭州大學(xué)將調(diào)整校園功能布局，重點(diǎn)建設(shè)榆中校區(qū)，做全做強(qiáng)榆中校區(qū)，做精做優(yōu)城關(guān)校區(qū)”。
據(jù)了解，甘肅省目前就榆中生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)初步梳理提出了一批公路、鐵路、航空等領(lǐng)域重大公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，蘭州大學(xué)榆中校區(qū)校內(nèi)及周邊基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套設(shè)施正在加快建設(shè)，一批公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加緊建設(shè)和積極推進(jìn)前期工作，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)蘭州學(xué)院、蘭州文理學(xué)院分院等項(xiàng)目正在選址，與上海政法學(xué)院、金盛集團(tuán)積極對(duì)接建設(shè)“一帶一路”培訓(xùn)基地項(xiàng)目。
蘭州大學(xué)黨委書記袁占亭表示，將在未來(lái)3到5年落實(shí)部、省、市共建意見，深度融入榆中生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)和蘭州城市副中心建設(shè)，深度融入甘肅“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”和綠色崛起，以內(nèi)涵發(fā)展為中心、以綜合改革和條件建設(shè)為支撐，加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。
