忠縣 改革創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興生態(tài)美百姓富

“忠縣創(chuàng)新的‘綠肥+’模式，10萬畝綠肥實(shí)現(xiàn)了生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值、社會價值的有機(jī)統(tǒng)一，值得在全國推廣?！苯衲?月，國家綠肥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家曹衛(wèi)東考察調(diào)研忠縣苕子綠肥種植后，贊不絕口。

“綠肥+”模式，只是忠縣改革創(chuàng)新的一個縮影。近年來，忠縣貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”方針，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，學(xué)好用好“兩山論”、走深走實(shí)“兩化路”，加快建設(shè)“綠水青山就是金山銀山”示范縣，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。

探索“兩化”路 發(fā)展新產(chǎn)業(yè)

“發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。”忠縣縣委負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“一個地方的發(fā)展，要因地制宜，做好產(chǎn)業(yè)選擇?！?

立足資源稟賦，忠縣深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。在工業(yè)方面去“僵尸企業(yè)”，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源、醫(yī)藥、智能裝備、資源加工四大產(chǎn)業(yè)集群;在農(nóng)業(yè)方面，大幅調(diào)減傳統(tǒng)作物，規(guī)模發(fā)展柑橘、筍竹、生態(tài)水產(chǎn)、綠肥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，開建萬噸級深水良港新生港、忠州商圈，大力發(fā)展文化旅游，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、賽事節(jié)會經(jīng)濟(jì)，特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了忠縣經(jīng)濟(jì)“快、特、高”發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。忠縣建立30萬外出人員大數(shù)據(jù)庫，組建12個專業(yè)招商組開展情懷招商，兩年來招商簽約項(xiàng)目397個，協(xié)議引資648億元，實(shí)際到位資金164億元。

保護(hù)結(jié)合發(fā)展 提升山水顏值

2018年，忠縣好不容易談成一個項(xiàng)目——投資1.2億元的年產(chǎn)1萬噸鋰離子電池電解液生產(chǎn)線項(xiàng)目，然而最后還是放棄了。因?yàn)?，在簽約前，該項(xiàng)目沒有通過環(huán)評專家預(yù)審。

而類似上述鋰離子電池電解液生產(chǎn)線項(xiàng)目一樣被拒的項(xiàng)目還有8個。近年來，忠縣落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，堅(jiān)持“建、治、管、改”并舉，讓保護(hù)和發(fā)展結(jié)合。如建立“村收集——鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)——縣處理”城鄉(xiāng)垃圾處理體系，城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達(dá)100%;在長江兩岸開展國土綠化行動，森林覆蓋率達(dá)到70%;在農(nóng)村開展“三清五化八改”村莊整治行動，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

促進(jìn)生態(tài)增值，關(guān)鍵是要保護(hù)生態(tài)、推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，將自然資源轉(zhuǎn)化為財(cái)富資本。全縣建成35萬畝柑橘、17萬畝筍竹、50萬頭生豬產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目形成循環(huán)鏈。利用3萬多畝紅豆杉大力發(fā)展森林游憩、度假康養(yǎng)和生產(chǎn)抗癌藥“紫杉醇注射液”……在忠縣，“七彩大地”既是“綠水青山”，更是“金山銀山”。

脫貧謀振興 鄉(xiāng)村顯活力

“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興同一路徑。”這是忠縣激發(fā)鄉(xiāng)村活力的共識。

為此，自2017年忠縣脫貧摘帽以來，為鞏固6.2萬人脫貧成果，探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，該縣正大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)“下沉”，以農(nóng)村“三變”為手段，以建設(shè)國家級田園綜合體“三峽橘鄉(xiāng)”為引領(lǐng)，穩(wěn)步啟動產(chǎn)業(yè)興、村容美、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美的“一興四美·七彩大地”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

“脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興，最根本的還是要激發(fā)群眾內(nèi)生動力?！敝铱h縣委負(fù)責(zé)人表示，“要把服務(wù)群眾與教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來?！敝铱h在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“用腳步丈量大地、以實(shí)干推動發(fā)展”興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)行動，推動各級干部進(jìn)村入戶調(diào)研、面對面座談、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題、召開院壩會志智“雙扶”。

群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性激發(fā)出來后，忠縣去年有23個村實(shí)現(xiàn)“一興四美”，今年又有25個村主動申報(bào)開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。