當很多人對江蘇省蘇州市的印象還是一個有著“人間天堂”美譽的旅游城市之時，這個城市已悄然成為中國經濟發(fā)展最活躍、最具競爭力的地區(qū)之一，多次獲評“外籍人才眼中最具吸引力城市”“福布斯大陸創(chuàng)新城市前三名”。
這一華麗轉身背后的決勝密碼是什么?
“在中國特色社會主義新時代，蘇州大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，用匠心營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的健康生態(tài)，取得了豐盛的回報?！碧K州市委組織部副部長、蘇州市人才辦主任胡衛(wèi)江表示，健康良好的人才生態(tài)已使蘇州成為天下英才爭相會聚的“天堂福地”。
諾貝爾獎獲得者詹姆斯·沃森到訪冷泉港亞洲DNA學習中心。資料圖片
1.“不用求人”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
“在蘇州創(chuàng)業(yè)，你不用求人?！毙胚_生物制藥（蘇州）有限公司董事長兼總裁俞德超表示，在蘇州創(chuàng)業(yè)過程中，與政府部門打交道時，“從來不需要請客送禮搞關系?！?/span>
在歐洲學習、工作了十幾年的程凱對“不求人”這一點深有同感。自2012年回國到蘇州創(chuàng)業(yè)以來，他先后入選蘇州工業(yè)園區(qū)領軍人才、姑蘇領軍人才、江蘇省雙創(chuàng)人才、雙創(chuàng)團隊，近千萬元的支持資金第一時間就到位了，根本不用自己去“公關”。
“蘇州市的政府部門有信譽、重承諾，讓人有信任感，這種環(huán)境對創(chuàng)業(yè)者有很強的黏性?！庇＝虼髮W第一位華人教授、英國皇家工程院院士崔占峰說，7年前，他為了尋找合適科研成果轉化的地方，幾乎走遍了國內各大科技園。在蘇州工業(yè)園區(qū)，他自己來到招商辦事大廳，從窗口辦事員那里得到了非常專業(yè)的解答和周到的服務，由此決定帶領團隊主動入駐蘇州工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)辦了奧凱(蘇州)生物技術有限公司。
“人才政策極易被模仿復制，人才生態(tài)才是持久競爭力?！北本┤A夏國際人才研究院院長陶慶華指出，只有營造一流人才生態(tài)，讓人才擁有“如魚得水”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，才能讓更多人才向往、融入、扎根。
擁有2500多年歷史的古老蘇州，正在經歷現代化、國際化蝶變。新華社發(fā)
在蘇州，公平、透明、穩(wěn)定的政策環(huán)境讓各類人才如虎添翼，推動了新興產業(yè)集聚發(fā)展。從2011年來到蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)起，俞德超只用了7年多時間，即帶領信達生物成為中國生物制藥領域最具影響力的“獨角獸”企業(yè)之一，并于2018年成功在香港主板上市，募資規(guī)模達4.85億美元，創(chuàng)造了全球歷史上規(guī)模最大的未盈利生物科技企業(yè)IPO紀錄。程凱創(chuàng)辦的蘇州晶湛半導體有限公司，主要生產用于電子技術領域的氮化鎵外延材料，是目前國際上唯一可以批量生產200毫米硅上氮化鎵高壓外延材料的上游供應商。
人才聚，事業(yè)興。高層次人才的會聚，對蘇州市的產業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展的推動作用持續(xù)顯現。2018年，蘇州市高新技術產業(yè)產值15777億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的47.7%；實現地區(qū)生產總值1.86萬億元，在全國城市中排名第七（位列地級市排名第一）。
蘇州的實踐充分證明，哪里的機制活，哪里就是吸引人才的強磁場；哪里的服務好，哪里就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土；哪里的環(huán)境優(yōu)，哪里就能讓人才大顯身手，帶動一方經濟發(fā)展。
2.從“提供服務”到“提供專業(yè)化服務”
信達生物在蘇州落戶后，蘇州工業(yè)園區(qū)管委會意識到，這個企業(yè)會有大量原材料和設備需要進口，便派人主動與海關和進出口檢驗檢疫等部門協(xié)調，壓縮設備、材料從國外到國內的周期，大大提升了企業(yè)的研發(fā)效率。
姑蘇領軍人才、蘇州樂米信息科技公司董事長韓振杰也深有感觸地說，公司創(chuàng)辦6年來，在生存期、成長期、成熟期等階段，都獲得蘇州高新區(qū)量身定制的貼心扶持，如今公司已經順利走上高速發(fā)展的道路。
據了解，蘇州各級科技部門的工作人員都有理工科背景，對新興產業(yè)、高新科技都有關注，從而能在本區(qū)域的產業(yè)布局、人才引進、人才服務等方面做出前瞻性思考。
“在高層次人才的去留上，金錢已不再是最關鍵因素。”中國人事科學研究院研究員苗月霞說，只有持續(xù)傾聽人才需求，幫助其打通干事創(chuàng)業(yè)所面臨的阻礙，令其舒心、安心地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，才能吸引人才、成就人才、留住人才。
胡衛(wèi)江介紹，蘇州市委市政府很早就統(tǒng)一了共識，要引入專業(yè)團隊作為蘇州產業(yè)升級的顧問、參謀和動力源。早在2003年，蘇州就與清華大學合辦了清華科技園昆山分園，專職引入科技創(chuàng)新人才、引進戰(zhàn)略新興產業(yè)。2008年，又請來創(chuàng)源科技園管理有限公司為昆山籌建小核酸基地。2011年，成立了國內首家服務于國家級人才引進工程的綜合性投融資平臺，專門為人才企業(yè)解決融資問題。蘇州還相繼建成了張家港暨陽湖產業(yè)資本中心、吳江區(qū)蘇州灣人才基金，蘇州工業(yè)園區(qū)東沙湖基金小鎮(zhèn)、蘇州高新區(qū)“蘇州金融小鎮(zhèn)”等一批創(chuàng)投資本集聚區(qū)，為更多創(chuàng)新型人才找到了“源頭活水”。
目前，蘇州市下轄的10個縣級市、區(qū)，基本實現了從“提供服務”向“提供專業(yè)的服務”轉變。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，打造出一個優(yōu)質、寬松的人才環(huán)境，人才在這里找到歸屬感，也傾力為這個城市發(fā)展奉獻出全部光和熱。統(tǒng)計顯示，截至2018年10月，蘇州以占全國0.09％的土地面積和0.77％的人口，創(chuàng)造了全國2.1％的地區(qū)生產總值和7.7％的外貿進出口值。
3.以高端學術帶動高端人才項目集聚
2018年9月，冷泉港亞洲與蘇州工業(yè)園區(qū)簽署新十年合作協(xié)議。未來十年，冷泉港亞洲將在現有會議平臺的基礎上，新建冷泉港亞洲學術中心。
美國冷泉港實驗室被稱為世界生命科學圣地與分子生物學搖籃，是目前世界上影響力最大的十大研究學院之一，至今已誕生8位諾貝爾獎得主。2007年，冷泉港實驗室與蘇州工業(yè)園區(qū)簽訂合作協(xié)議，在園區(qū)建立了冷泉港實驗室百年歷史上在海外的第一個分支機構——冷泉港亞洲會議中心。
2010年起，冷泉港亞洲會議中心先后在蘇州及日本舉辦了130場次國際頂尖水平學術會議，吸引了來自全球60多個國家2萬人次科學家參會，包括15名諾貝爾獎得主及7名后來獲得諾貝爾獎的科學家。目前，冷泉港亞洲已成為亞太地區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)最大的信息集散中心，在全球生物醫(yī)藥行業(yè)內成為具有重大影響力的卓越品牌。
花費一筆不小的資金將一個會議引進來，這在當時需要勇氣與魄力。“單純論經濟貢獻，冷泉港項目的貢獻度可以說是少之又少，但站在冷泉港的‘肩膀’上創(chuàng)新，就不用擔心創(chuàng)業(yè)方向有偏差?！碧K州工業(yè)園區(qū)黨工委委員、管委會副主任、組織部部長林小明介紹，以高端學術帶動高端人才項目集聚是蘇州招才引智的創(chuàng)新思路，建設冷泉港亞洲會議中心，正是這一思路具體實踐的代表。
冷泉港亞洲會議中心在蘇州的成功實踐，引發(fā)了蝴蝶效應。如今，全球創(chuàng)新發(fā)展資源正向這片熱土加速集聚。2017年1月，哈佛大學韋茨創(chuàng)新中心落戶園區(qū)，瞄準生命科學、精準治療以及大健康領域的相關項目；2018年11月，牛津大學高等研究院（蘇州）在園區(qū)正式啟用，總面積約2萬平方米……這些高質量科研和成果轉化平臺，使蘇州在眾多優(yōu)勢產業(yè)上形成了比較完整的高端創(chuàng)新鏈。以目前已經進入全國第一梯隊的生物醫(yī)藥產業(yè)為例，2018年該產業(yè)產值年均復合增長率高達18%，3000余家生物醫(yī)藥類企業(yè)產值超千億元，已經形成蘇州工業(yè)園區(qū)的生物醫(yī)藥產業(yè)園、昆山市小核酸基地、太倉市生物醫(yī)藥產業(yè)園、吳中區(qū)醫(yī)藥產業(yè)基地等集聚區(qū)。有專業(yè)人士稱，未來兩三年內，蘇州的生物醫(yī)藥產值很可能迎來爆發(fā)期。
4.讓人才在這里有幸福感
2011年從清華大學汽車工程系博士畢業(yè)的李磊，來到蘇州創(chuàng)辦了蘇州綠控傳動科技有限公司，將在學校研究8年的創(chuàng)新成果，實現了產業(yè)化。李磊告訴記者，2012年4月，他的愛人和孩子，也從北京搬到蘇州，成為新江蘇人。他說：“在蘇州創(chuàng)業(yè)，幸福指數是很高的?！?/span>
“蘇州的城市規(guī)劃，特別是蘇州工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，讓海歸有親切感?！庇岬鲁@樣表達自己在蘇州創(chuàng)業(yè)、生活這幾年的感受。
作為中國改革開放試驗田、國際合作示范區(qū)，蘇州工業(yè)園區(qū)經過25年的建設，已經成為中國發(fā)展速度最快、最具國際競爭力的開發(fā)區(qū)之一。很多海歸是被這里的濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍吸引而來的。
2019年是飛利浦醫(yī)療（蘇州）有限公司總經理桑迪普來到蘇州工業(yè)園區(qū)的第5個年頭，他想在這里定居下來。因工作原因，他去過全球很多地方，但風光秀美的蘇州讓他不舍離開。
如今，越來越多來自全球各地的高端人才選擇“扎根”蘇州。截至目前，蘇州市自主申報國家級人才引進工程262人，其中創(chuàng)業(yè)類人才135人，位列全國首位。僅2018年，就新增江蘇省“雙創(chuàng)團隊”10個，“雙創(chuàng)人才”91人，累計達873人。
人才，是一座城市發(fā)展的底氣。而“清”“親”的政商關系、完善而又專業(yè)的公共服務、公平公開的競爭規(guī)則、開放包容的文化氛圍等因素，構成了蘇州特有的人才生態(tài)。目前，蘇州全市人才總量超過276萬人，高層次人才總量24.4萬人。市級以上領軍人才企業(yè)98%集中在新興產業(yè)，累計44家企業(yè)成功上市或新三板掛牌。截至2019年4月24日，科創(chuàng)板累計受理企業(yè)92家，其中蘇州企業(yè)10家，總數僅次于京滬兩地。
“蘇州是一座依靠人才，因才而興的城市。重視人才、重用人才、成就人才，是蘇州與生俱來的城市基因?！碧K州市委常委、組織部部長、蘇州市人才工作領導小組組長陸新強調，“而那些看不見的人才生態(tài)因素，正是蘇州華麗轉身的決勝密碼?！保?span style="font-size:12pt;">記者羅旭）
