原標(biāo)題:賽宗大地“賽”幸?!d??h脫貧見聞
本報(bào)記者 王珺 攝
本報(bào)記者 咸文靜
六月的陽光明媚而又溫暖,灑落在海南藏族自治州興海縣子科灘鎮(zhèn)安多民俗文化村的一座藏家小院內(nèi)。
戶主仁青太是興??h溫泉鄉(xiāng)賽什塘村的建檔立卡貧困戶。2018年9月份,他們一家五口人搬進(jìn)了這個離縣城只有兩公里的地方。曾經(jīng)冬天透風(fēng)夏天漏雨的居身之所轉(zhuǎn)眼間變成了80平方米的新房子。說起這翻天覆地的變化,仁青太豎起大拇指,話語里滿是對黨的感謝?!鞍岬竭@么敞亮的新房是以前想都不敢想的。如今我們脫貧了,日子一天比一天好!”
沒錯,我們脫貧了!興海脫貧了!
5月15日,省政府作出批復(fù),同意海南州興??h退出貧困縣序列。
這是興海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上的一次跨越,更是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)藏區(qū)人民追夢新時代的生動注腳!
舉目遠(yuǎn)眺,天高云淡、山巒起伏、牛羊成群……如今的生活,早已不是仁青太們記憶中貧窮的模樣。
精準(zhǔn)是保障
“脫貧”二字對于興海來說,既有青海藏區(qū)存在的共性,也有其自身的特殊性。由于自然環(huán)境、地理位置等多種因素影響,興海,特別是中鐵、龍藏、溫泉南部三鄉(xiāng),扶貧任務(wù)異常艱巨。多少年來,這片厚重的土地,一直在見證當(dāng)?shù)厝嗣衽c貧困抗?fàn)幍牟磺鼩q月。
有這樣一組數(shù)據(jù)說明南部三鄉(xiāng)曾經(jīng)的貧困程度:
三鄉(xiāng)公路總里程1099公里,均為等外砂路或簡易砂路,雨雪天氣經(jīng)常斷路;不少牧戶的生產(chǎn)生活資料仍然依靠牛馱人扛的方法運(yùn)輸;住房困難戶無房戶占牧戶總數(shù)的58.2%;三鄉(xiāng)21個村只有6個村基本實(shí)現(xiàn)通訊覆蓋;供水率僅為31.5%,15173人17.77萬頭(只)牲畜飲水依靠天然河道地表水。
貧困面廣、程度深、致貧因素多……到2015年年底,全縣貧困發(fā)生率13.14%。
脫貧,時間緊迫,任重道遠(yuǎn)。
“在我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,力爭2018年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣摘帽、貧困村‘退出’、貧困人口脫貧三大脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)達(dá)到全省平均水平,實(shí)現(xiàn)‘兩不愁、三保障’,人均可支配收入達(dá)到3762元以上?!?
這是興海縣黨委、政府向省州立下的“軍令狀”,向全縣8萬多干部群眾作出的莊嚴(yán)承諾。
“2013年11月,習(xí)近平總書記在湖南省湘西州十八洞村考察時首次提出‘精準(zhǔn)扶貧’理念,之后又多次對精準(zhǔn)扶貧作出重要論述,精準(zhǔn)扶貧思想不斷豐富和完善,為我們開展脫貧攻堅(jiān)工作提供了理論指導(dǎo)和行動指南?!迸d海縣扶貧局副局長梁宗孝說,自2016年以來,全縣聚焦“六個精準(zhǔn)”,夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。
從精準(zhǔn)識別對象到精準(zhǔn)到戶措施、從精準(zhǔn)安排項(xiàng)目到精準(zhǔn)使用資金、從精準(zhǔn)因村派人到精準(zhǔn)脫貧成效,全縣1.21萬平方公里的大地上,一幅幅決戰(zhàn)貧困的精細(xì)工筆畫徐徐鋪開:
三年來,全縣通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持197戶820人;易地搬遷扶持1041戶3828人;培訓(xùn)轉(zhuǎn)移扶持4175人次;對210戶466人低保戶等弱勢群體,采取居家養(yǎng)老兜底保障等措施保障其基本生活;
三年來,全縣先后2次對“第一書記”和駐村工作隊(duì)員進(jìn)行調(diào)整充實(shí),切實(shí)優(yōu)化了脫貧攻堅(jiān)工作力量;
三年來,累計(jì)爭取各類扶貧專項(xiàng)資金3.2億元,整合農(nóng)牧、交通、教育、衛(wèi)生等18個部門涉農(nóng)資金8.6億元,同時,按照縣級財(cái)政投入每年增長比例不低于20%的要求,累計(jì)投入資金8536萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改善。
產(chǎn)業(yè)是支撐
“一個個‘量身定制’的方案背后,是實(shí)事求是的脫貧思路。”梁宗孝說。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)“破零”、光伏扶貧……圍繞產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,是興??h脫貧攻堅(jiān)的一個縮影。
地處溫泉鄉(xiāng)西北部的長水村,離縣城122公里。山大溝深,平均海拔4000米。長期以來,由于自然條件差,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,長水村的發(fā)展相對滯后。全村489戶1994人中建檔立卡貧困戶77戶276人。
窮有千種、困有萬般,解決的辦法只有一個字:干!
扶貧工作開始后,長水村利用溫泉點(diǎn)地?zé)豳Y源,開發(fā)浴池,并從2018年10月起承包給村民拉曾杰。按照計(jì)劃,五年共計(jì)收益55萬元。
“我們這里一直有溫泉資源,但沒有開發(fā)。做這個決定之前,我們也四處學(xué)習(xí)‘取經(jīng)’。一開始不敢做,先投了20萬元做了一個小型藥浴館,來得客人多了,這才擴(kuò)大規(guī)模?!毙愿窈浪拇逯Р繒浂防铀懔斯P賬,浴池平均每天收入500元左右,一年下來,除了承包費(fèi)用,拉曾杰的收入也比較可觀。
“他現(xiàn)在又在建家庭式的溫泉池,預(yù)計(jì)7月份就可以投入使用。這樣一來,又為村民創(chuàng)造了就業(yè)崗位?!?
今年41歲的寬本才讓是三社的貧困戶。由于沒有草場和牲畜,一直以來,他和兒子的生活全靠他四處打零工維持。如今,作為村上的生態(tài)管護(hù)員,每個月他都能拿到1800元的工資。同時,他還在浴池打工,每天都能有100元的收入。
一個產(chǎn)業(yè),增加了脫貧的勁頭;一個產(chǎn)業(yè),提升了致富的奔頭。
記者看到時曲什安鎮(zhèn)大米灘村黨支部書記劉友繼時,他正準(zhǔn)備出門?!按蛩闳ヌ送?,面粉有銷路了,我得當(dāng)面去談?wù)??!?
劉友繼口中的面粉并非自家所產(chǎn),而是來自村上的面粉廠。曾幾何時,對于大米灘村來說,村集體經(jīng)濟(jì)還是空白,更別提能在村上建廠。
“為壯大村集體經(jīng)濟(jì),根據(jù)村里的地理優(yōu)勢和氣候條件,我們多次召集村民開會,最終決定辦一個面粉加工廠?!眲⒂牙^告訴記者,2017年,在大米灘村兩委班子的爭取下,由縣上投資建設(shè)的金黃谷糧油股份有限公司在大米灘村誕生了。
“上半年,工廠完成項(xiàng)目招標(biāo),十月份完成主體設(shè)施建設(shè)。同時,為了提供當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的小麥等原材料,實(shí)現(xiàn)本村農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售一條龍發(fā)展,去年3月,我們組織成立了興??h裕民種植合作社,形成‘支部+公司+合作社+農(nóng)戶’的富民模式?!?
辛苦沒有白費(fèi)。今天的大米灘村,早已今非昔比。
“通過積極探索新時期村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,大米灘村不僅推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)牧民增收,更為全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)‘破零’工程樹立了典型,積累了經(jīng)驗(yàn)。”曲什安鎮(zhèn)主管扶貧的副鎮(zhèn)長周巴才讓肯定地說。
活力是源泉
細(xì)雨蒙蒙。
“干脆一把火把房子燒了,死了算了!”在曲什安鎮(zhèn)大米灘村,二社村民許宏國兩口子至今還記得,當(dāng)年被意外打垮的樣子。
兒子因車禍去世。2010年,許宏國和妻子趙玉秀走到了人生的十字路口。
想想欠下的一屁股外債,老許咬著牙挺了過來??杉依锏捻斄褐沽?,錢從哪來?
幾番尋覓,夫妻二人決定還是從老本行入手。2013年,拿著借來的錢老兩口開始養(yǎng)羊。精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)后,在駐村工作隊(duì)的幫助下,老許拿著扶貧貸款養(yǎng)殖生豬30余頭。靠著會做釀皮的手藝,趙玉秀利用閑暇期間賣釀皮補(bǔ)貼家用。
功夫不負(fù)苦心人。眼瞅帳都還清了,走在村里的小道上,許宏國的腰板一天天直了起來。
“生態(tài)管護(hù)員工資、產(chǎn)業(yè)分紅、種地、養(yǎng)豬、賣釀皮,去年一年,我倆收入4萬多元,今年我打算突破5萬元!黨的政策這么好,自己再加把勁兒,沒有過不好的日子!”
扶貧先扶志。在這些脫貧光榮戶身上,總有一種精神讓人肅然起敬。
在興海縣,大米灘村女子抹灰隊(duì)的故事傳遍了十里八鄉(xiāng)。
故事得從2016年說起。通過實(shí)施高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,大米灘村的面貌發(fā)生了新變化,村婦聯(lián)主席伊萬存開始琢磨著咋樣能讓婦女們的錢袋子也鼓一鼓。
“一直聽說抹灰掙得不錯,村上正好有項(xiàng)目,為啥不自己干?”幾天后,一支由伊萬存擔(dān)任隊(duì)長的女子抹灰隊(duì)迅速組建起來。隨著“客戶”的逐漸增加,全村60%的墻面粉刷都由女子抹灰隊(duì)完成,并拿到了22萬元的報(bào)酬。后來,抹灰隊(duì)又到同德等地務(wù)工,為了增加收入,隊(duì)員們還學(xué)習(xí)了墻面外保溫等技術(shù)。
“通過組建女子抹灰隊(duì)、建筑施工隊(duì)等形式。我們大力開展勞務(wù)輸出。到去年年底,已經(jīng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出550人(次),勞務(wù)增收150萬元?!敝馨筒抛尳榻B道。
脫貧路上,有人從未懈怠,更有人奮起直追。
從青根河搬遷到安多民俗文化村的楊宗泰如今是管理組組長。擺脫了看病難、上學(xué)難、出行難的舊日子,去年一搬到新村,他就謀劃著“換個活法”。
聽說要招聘工作人員,楊宗泰第一個報(bào)名。憑著那股吃苦的勁兒,沒多久就當(dāng)上了班長。他兒子也在家門口找到了一份種樹的工作。這樣一來,每個月爺倆都有幾千元的固定收入。
在扶貧領(lǐng)域工作多年的縣扶貧局干部更藏多杰感慨:“實(shí)踐證明,只有貧困群眾的積極性與創(chuàng)造性被充分調(diào)動起來、內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),脫貧才有基礎(chǔ),發(fā)展才可持續(xù)?!?
時光是最忠實(shí)的記錄者。
通過三年集中攻堅(jiān),2017年,興海縣5個貧困村退出,658戶2046人脫貧,貧困發(fā)生率由2015年底的13.41%下降到2017年的10.9%。2018年實(shí)現(xiàn)18個貧困村退出,2103戶7752人脫貧。全縣農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到1.25萬元,“兩不愁、三保障”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
摘帽不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。逆水行舟,不進(jìn)則退。鞏固脫貧成果,唯有鼓足干勁,一拼到底!
在縣城格薩爾商業(yè)步行街,來自龍藏鄉(xiāng)納洞村的賽旦加正和兩個創(chuàng)業(yè)伙伴一起忙碌著。去年大學(xué)畢業(yè)后,三個志同道合的年輕人回到家鄉(xiāng),在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)貸款的幫助下,創(chuàng)辦了青海娥蠟嘎影視文化傳媒有限公司,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)的夢想。不同于父輩,敢想敢闖的賽旦加希望通過自己的打拼,在致富的路上大步邁進(jìn)。
一個人,一個村,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),映射出的是一個時代的光芒。
又是一個艷陽天。
在子科灘鎮(zhèn)城西社區(qū),心悅文化宣傳隊(duì)排練的民間小調(diào),婉轉(zhuǎn)悠揚(yáng)。
“扶貧政策暖人心,戶戶脫貧幸福來……”