新華社南寧6月13日電 題：廣西推進(jìn)“一事通辦”改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
新華社記者雷嘉興、農(nóng)冠斌
“以前辦事要拿著材料到處跑、浪費(fèi)很多時(shí)間，現(xiàn)在企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)都在這里能辦好，非常方便。”在廣西賀州市市民服務(wù)中心企業(yè)開(kāi)辦專窗，前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的張燕對(duì)“一站式”辦理體驗(yàn)贊譽(yù)有加。
自2018年以來(lái)，廣西全面推進(jìn)“一事通辦”改革，組織編制“一事通辦”事項(xiàng)清單、深化政務(wù)服務(wù)容缺受理機(jī)制、開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，采取多項(xiàng)舉措著力為企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
“一事通辦”指以企業(yè)和民眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，按照“最多跑一次”要求，推進(jìn)相關(guān)辦理事項(xiàng)歸并整合，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，讓群眾“最多跑一次”就能辦成“一件事情”。
“廣西在全國(guó)率先提出‘一事通辦’概念，并編制‘一次性告知’‘只需跑一次’‘一次不用跑’3張清單，通過(guò)減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料等措施優(yōu)化辦事流程?！弊灾螀^(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局政務(wù)管理與協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)蘇軼介紹，當(dāng)前自治區(qū)本級(jí)單一部門辦理事項(xiàng)“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率已超過(guò)95%。
群眾跑腿次數(shù)多，交的材料多，辦理時(shí)限長(zhǎng)，個(gè)別部門審批效率低等現(xiàn)象一直是政務(wù)服務(wù)工作方面的“痛點(diǎn)”。如今“一事通辦”改革的深化著實(shí)為企業(yè)和群眾帶來(lái)了便利。
在南寧市政務(wù)服務(wù)中心，各窗口工作井然有序地進(jìn)行當(dāng)中?！艾F(xiàn)在辦理企業(yè)注冊(cè)、變更相比以前來(lái)說(shuō)方便了不少?！鼻皝?lái)辦理企業(yè)注冊(cè)業(yè)務(wù)的黃國(guó)男說(shuō)，現(xiàn)在相關(guān)的部門在這邊設(shè)立了窗口，很方便，要是在以前各部門要跑一周才辦得下來(lái)。
“一窗受理，集成服務(wù)”，即從服務(wù)企業(yè)與市民的角度出發(fā)為企業(yè)和群眾提供“套餐式集成服務(wù)”，開(kāi)始成為改革方向。
南寧市推行全鏈條審批服務(wù)，推動(dòng)“一個(gè)事項(xiàng)”辦理向“一件事情”辦理轉(zhuǎn)變；桂林市整合不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易、權(quán)籍調(diào)查等職能，組建桂林市不動(dòng)產(chǎn)登記和房產(chǎn)交易中心，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記和房產(chǎn)交易一體化運(yùn)行；河池市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行“一窗受理，并聯(lián)辦理”，一般登記業(yè)務(wù)從原來(lái)15個(gè)工作日壓縮到網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，抵押登記從原來(lái)10個(gè)工作日壓縮到網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后30分鐘內(nèi)辦結(jié)；貴港市設(shè)立行政審批中介超市，中介服務(wù)提速60%以上，企業(yè)投資環(huán)境滿意度不斷提升……
“以前辦理不動(dòng)產(chǎn)登記至少要跑交易、稅務(wù)、登記三個(gè)部門，辦事群眾耗時(shí)費(fèi)力?，F(xiàn)在實(shí)行‘一窗受理，并聯(lián)辦理’新模式，申請(qǐng)人帶齊‘一次性告知單’要求的材料到不動(dòng)產(chǎn)登記綜合窗口即可實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、簽約、繳稅、登記等‘一站式’服務(wù)?！辟R州市行政審批局局長(zhǎng)張達(dá)河說(shuō)。
政務(wù)服務(wù)容缺受理機(jī)制得到進(jìn)一步深化。“有些群眾在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的時(shí)候，有些材料暫時(shí)欠缺，我們也能對(duì)其‘容缺受理’，減輕企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)?！碧K軼介紹，行政審批事項(xiàng)實(shí)行非主審要件缺項(xiàng)受理和審批的“容缺后補(bǔ)”制度。目前自治區(qū)、市兩級(jí)分別有729項(xiàng)、465項(xiàng)事項(xiàng)和1446份、958份材料提供容缺受理服務(wù)。
此外，廣西還大力開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，大力清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等，減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種煩瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。目前，自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)取消證明材料2270項(xiàng)。
據(jù)介紹，今年廣西將繼續(xù)以問(wèn)題為導(dǎo)向?qū)嵤└母?，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”，實(shí)現(xiàn)辦事時(shí)限“減一半”，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速提質(zhì)，更好地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
