山東平度：產(chǎn)業(yè)扶貧壯根基 心理疏導強心智

“不點火，不冒煙，看著電視做草編；不出門，不出院，輕輕松松把錢賺?！痹谏綎|平度市新河鎮(zhèn)，樹蔭下、胡同里隨處可見三三兩兩的村民席地而坐，一邊拉著家常，一邊編著草編。新河鎮(zhèn)積極利用有著400年悠久歷史的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“新河草編”產(chǎn)業(yè)助力全面脫貧。2018年9月，在全省參與申報的59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中脫穎而出，成功入選2018年山東省“非遺助力脫貧、推動鄉(xiāng)村振興”典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

近年來，山東省平度市緊緊牽住產(chǎn)業(yè)扶貧這個“牛鼻子”，發(fā)揮大澤山葡萄、馬家溝芹菜、平度大花生等19個國家地標保護農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)扶貧對象與農(nóng)創(chuàng)體共建共享，壯大產(chǎn)業(yè)扶貧根基。同時，結(jié)合“幸福都是奮斗出來的”主題教育，試點開展貧困戶“心理疏導”活動。以“志智雙扶”為抓手，成立心理疏導工作隊，扶貧干部化身“心理疏導員”，入戶交流，強化貧困戶脫貧致富的精神力量。

草根產(chǎn)業(yè)連市場 傳統(tǒng)技藝助扶貧

初夏時節(jié)，行走在新河鎮(zhèn)的街頭，白墻黛瓦間草編的元素無處不在，除了席地而坐編草編的村民，草編廣場、草編墻畫樸素地述說著新河草編的歷史，就連道路兩側(cè)的路燈、燈籠、店鋪招牌的樣式、色彩也體現(xiàn)著草編文化元素。

新河鎮(zhèn)是江北地區(qū)最大的草編工藝品加工出口基地，草制工藝品產(chǎn)業(yè)成為支撐當?shù)匕l(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)之一。全鎮(zhèn)從事草編工藝品的企業(yè)共有90余家，其中規(guī)模以上加工企業(yè)十幾家，103個村莊中有80個村建立了草編工藝品加工點，從業(yè)人員2萬余人，2018年產(chǎn)值達24億元，產(chǎn)品遠銷日韓、美國、歐洲、東南亞等50多個國家和地區(qū)。

為實現(xiàn)精準扶貧，精準施策，新河鎮(zhèn)依托工藝品協(xié)會研究制定了“草編就業(yè)工坊”新模式，即“基地連企業(yè)、企業(yè)連村莊、村莊連農(nóng)戶”的新形式。鎮(zhèn)內(nèi)龍頭企業(yè)與110戶貧困戶結(jié)成對子，優(yōu)先招聘安排貧困戶成員到公司打工，龍頭企業(yè)能人帶領(lǐng)技術(shù)人員進村到貧困戶家傳授編織技藝，或?qū)⑹止ぜ庸せ钏偷截毨艏抑小?

青島偉泰工藝品有限公司董事長傅曉東親歷了新河草編發(fā)展壯大的全過程，目前公司的年出口額達五六千萬人民幣，每周都有新的產(chǎn)品發(fā)往美國、日本等國家?！艾F(xiàn)在固定有一兩千農(nóng)戶給我們加工草編工藝品，一個大的訂單來的時候甚至需要四五千名農(nóng)戶來趕制產(chǎn)品?！备禃詵|說。

借力草編就業(yè)工坊，貧困戶可以通過產(chǎn)品加工，賺取加工費，而企業(yè)也通過扣除成本的方式把利潤讓給貧困戶。真正把草編產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民“不出門不出院，輕輕松松把錢賺”的脫貧致富好項目。

心理疏導強心智 送崗送技解心憂

有些貧困戶因為家庭負擔較重、身體狀況不佳、致富能力不強等原因，導致返貧風險較高，因而信心意志消沉。平度市把這部分人作為重點人群開展心理疏導，引導貧困戶從心理上、思想上轉(zhuǎn)變觀念，幫助他們重拾生活信心，樹立勞動致富的志氣和追求幸福生活的勇氣。

南尹家村貧困戶尹玉元家，妻子患腦血管疾病，雙目失明、癱瘓在床，生活不能自理；兒子在平度職教中心上學。通過雨露計劃、低保兜底等幫扶，一家三口于2016年底脫貧。但由于妻子需要人照顧，尹玉元難以外出打工，心情郁悶。心理疏導員找準就近務(wù)工需求這一“癥結(jié)”，積極幫他多方聯(lián)系工作。經(jīng)過鎮(zhèn)扶貧辦積極協(xié)調(diào)，尹玉元很快成為田莊鎮(zhèn)第一批上崗的扶貧公益專崗工作人員。有了工作，尹玉元的眉頭舒展開了，他拉著心理疏導員的手，滿懷信心地說：“家屬生病咱誰也不能怨，我一定盡心照顧她。黨有這么好的政策，俺要好好干，把日子過好！”心理疏導工作開展以來，針對有家門口就業(yè)意愿和能力的貧困戶，田莊鎮(zhèn)已安排扶貧公益專崗35個。

在西石嶺村有這樣一個三口之家，戶主多年抑郁癥，需常年吃藥控制；妻子三級精神殘疾，幾乎無法與人正常交流，更別說操持家務(wù)。而這個家庭唯一的希望也就是他們的女兒，本來今年就要中專畢業(yè)就工，卻因重度間歇性抑郁癥而退學。得知這個消息后，心理疏導員查閱了相關(guān)心理書籍，多次到女孩家中走訪，與女孩成為朋友進行心理疏導。并經(jīng)過多方協(xié)調(diào)努力，為她尋到了一份適合的工作，現(xiàn)在女孩已經(jīng)成為鎮(zhèn)上一個合作社的工作人員，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品。她高興地表示，今后一定會努力工作，成為父母的堅實依靠。

目前，平度市心理疏導試點工作正在深入推進，形成扶貧、扶志、扶智有機結(jié)合的工作經(jīng)驗，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧脫困，全員進入小康社會。

農(nóng)創(chuàng)體扶貧新模式 集體脫貧齊致富

近年來，平度市立足農(nóng)村區(qū)域廣、農(nóng)民數(shù)量多的實際，改變以往送物送錢的“輸血式”扶貧方式，通過打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（簡稱農(nóng)創(chuàng)體）模式，大力開展產(chǎn)業(yè)“造血式”扶貧。實現(xiàn)扶貧對象與農(nóng)創(chuàng)體共建共享，構(gòu)建扶貧農(nóng)創(chuàng)體帶貧幫扶機制。

崔家集鎮(zhèn)前洼村貧困戶楊豐昌和王京芳一家，因病致貧。2016年，鎮(zhèn)政府幫助王京芳在扶貧產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)就業(yè)，一年收入15000多元，日子逐漸好轉(zhuǎn)，當年實現(xiàn)了脫貧摘帽；2017年，王京芳提出申請，在新建的扶貧產(chǎn)業(yè)園內(nèi)也承包一個大棚，當年收入8萬元；去年，對管理已經(jīng)相當有經(jīng)驗的王京芳，大棚櫻桃西紅柿產(chǎn)量3.5萬斤，純利潤達到十五六萬元，日子越過越紅火。崔家集扶貧農(nóng)創(chuàng)體，依托櫻桃西紅柿良好的市場前景，吸引貧困戶承包大棚自主創(chuàng)業(yè)，27名貧困戶在“家門口”實現(xiàn)就業(yè)和脫貧致富。

崔家集扶貧農(nóng)創(chuàng)體最初統(tǒng)籌扶貧資金，集中建設(shè)了36個冬暖式溫室大棚，隨著櫻桃西紅柿產(chǎn)量效益的持續(xù)走高，農(nóng)創(chuàng)體的產(chǎn)業(yè)孵化功能日益顯現(xiàn)。目前溫室大棚已擴展到189個，2018年產(chǎn)出櫻桃西紅柿570萬斤，實現(xiàn)銷售收入3400余萬元，輻射周邊30余個村莊發(fā)展，有65戶自籌資金建棚，55戶承包大棚，帶動村民就業(yè)超過600人。還吸引了同日集團投資運營“一方良田”項目，打造涵蓋種植、加工、觀光體驗等多種業(yè)態(tài)的“三產(chǎn)融合”發(fā)展示范基地。2018年9月，項目一期19個櫻桃西紅柿設(shè)施大棚已開工建設(shè)。

明村鎮(zhèn)漾花湖、何家店花生電商、青豐種業(yè)等扶貧農(nóng)創(chuàng)體，作為國家級“星創(chuàng)天地”，積極發(fā)揮科技優(yōu)勢，在土壤檢測、智能育苗育種、線上線下銷售等方面為貧困戶及農(nóng)戶提供技術(shù)支持。依托扶貧農(nóng)創(chuàng)體開設(shè)“莊戶學院”，邀請農(nóng)技專家和“田秀才”免費培訓貧困戶、合作社會員3700余人。

為激活農(nóng)村種類資源要素潛能，平度市創(chuàng)新“四金”綁定確保效益最大化：扶貧農(nóng)創(chuàng)體通過政府引導，貧困戶（農(nóng)戶）將承包土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)創(chuàng)體經(jīng)營，以此獲得“租金”；貧困戶（農(nóng)戶）進入“農(nóng)創(chuàng)體”打工獲得“薪金”；貧（弱）村與“農(nóng)創(chuàng)體”合作獲得集體“收益金”，通過約定項目收益率，全市每年可從扶貧農(nóng)創(chuàng)體獲得超過300萬元的收益金；同時，各鎮(zhèn)街通過農(nóng)創(chuàng)體獲得收益建立貧困幫扶“基金”，用于老病殘等特困群體的定向幫扶。通過“四金”綁定，發(fā)揮扶貧農(nóng)創(chuàng)體經(jīng)濟、社會效益，惠及全市貧困人口在家門口增收脫貧，保底收益也讓貧（弱）村集體有穩(wěn)定收入，實現(xiàn)長效脫貧。