留薪又留職，在這里創(chuàng)業(yè)扶貧沒有后顧之憂

科技人員“下海”創(chuàng)辦企業(yè)，不但可以享受項目傾斜，還可以申請留薪留職。當(dāng)然，如果想以此為借口“吃空餉”，被查出來后，后果很嚴(yán)重。日前，來自貴州省畢節(jié)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的消息顯示，截至2019年4月底，全市共有159人獲批領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，共投入資金8.8億元，解決就業(yè)1.3萬人，帶動貧困人口0.6萬人。通過鼓勵科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)項目，畢節(jié)市為脫貧攻堅“最后一公里”注入了磅礴動力。

建立良種繁育體系，開啟農(nóng)民增收另一扇“門”

有人說，一枚雞蛋的命運，只能有兩種結(jié)局——從外打破，雞蛋成了盤中食物，一次性用完；從內(nèi)打破，雞蛋成了新生命，讓“蛋生雞—雞生蛋”無限循環(huán)，生生不息。

納雍土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，正是一枚從內(nèi)部打破的“蛋”，而張習(xí)本和他所帶領(lǐng)的團隊則是助力雞蛋從內(nèi)部破殼的科技力量。

1971年出生的張習(xí)本，是畢節(jié)市牧科所副所長、高級獸醫(yī)師。2016年初，他率團隊以“團隊科技特派員”身份前來納雍縣，領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)。而在此之前，納雍縣的農(nóng)村養(yǎng)殖土雞不成規(guī)模，沒有形成品牌效應(yīng)。

2019年是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，納雍縣預(yù)計將實現(xiàn)5萬左右貧困人口有效脫貧。而納雍縣脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)依托，被縣委政府濃縮成一串?dāng)?shù)字代碼——33216，首當(dāng)其沖的“3”，指的就是年產(chǎn)3000萬羽土雞。

從建立良種繁育體系，到推廣養(yǎng)殖新模式，張習(xí)本團隊從根本上解決了“有數(shù)量無質(zhì)量”“有質(zhì)量無數(shù)量”的悖論問題，打開了納雍土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)“閘門”。

2016年，張習(xí)本團隊幫納雍縣建立年存欄13.5萬羽種雞、年產(chǎn)雞苗1500萬羽的土雞原種場，為養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的興起，奠定了堅實的基石。他們選育的土雞被評為“貴州省十大優(yōu)質(zhì)特色禽產(chǎn)品”，開啟了農(nóng)民增收的另一扇“門”。

目前，張習(xí)本團隊鎖定了專家服務(wù)的“高配目標(biāo)”：到2020年，幫助納雍源生牧業(yè)公司建成生態(tài)放養(yǎng)場1800個，確保年出欄土雞3000萬羽，土雞銷售收入實現(xiàn)27億元，解決城鄉(xiāng)7000余名閑置人員就業(yè)，實現(xiàn)2.5萬人脫貧，培養(yǎng)一支支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍，變“輸血”扶貧為“造血”扶貧。

水果蘿卜遠銷迪拜，獲省委書記點贊

在畢節(jié)市，走出書齋并走向田間地頭的科技人員，遠不止張習(xí)本一人。

今年年初，50噸水果蘿卜遠銷迪拜，成為畢節(jié)市農(nóng)產(chǎn)品出口中東國家的首例，在省兩會上，貴州省委書記孫志剛專門為之點贊。

白蘿卜適合在環(huán)境好且海拔1500米左右的黃沙地種植，畢節(jié)很多地方符合這一標(biāo)準(zhǔn)。白蘿卜的種植，至今在畢節(jié)已經(jīng)有20多年的歷史。由于肉脆、汁多、味甜，并且非常適合生吃，畢節(jié)白蘿卜被稱為“水果蘿卜”。

由畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)農(nóng)科所科技人員余慧明所創(chuàng)辦的碧秀佳蔬菜種植專業(yè)合作社，因創(chuàng)新栽培管理方式，使用山泉水灌溉，施用農(nóng)家肥并采取人工除草和物理防控等綠色生產(chǎn)技術(shù)，進一步提升了畢節(jié)白蘿卜的品質(zhì)。

余慧明說，2018年，合作社立足土壤、氣候、環(huán)境等資源優(yōu)勢，在朱昌鎮(zhèn)青杠村流轉(zhuǎn)土地種植350余畝大白蘿卜，帶動200余戶群眾參與發(fā)展。

來自畢節(jié)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的消息稱，截至目前，余慧明所創(chuàng)辦的合作社，投入資金500余萬元，建成8312平方米大棚，種植露地蔬菜200畝，解決常年用工50人次，帶動脫貧人數(shù)20人。

推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，科技的力量不容忽視

2015年，畢節(jié)市下發(fā)文件，明確支持全市范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)、畜牧、中藥材等在編事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，通過領(lǐng)辦創(chuàng)辦項目的方式，探索發(fā)展山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的新途徑。2017年，畢節(jié)市重新制定了實施辦法，將領(lǐng)辦創(chuàng)辦人員進一步擴大到全市除教師、醫(yī)生、公檢法司人員和各類特崗人員以外的事業(yè)編制人員。

針對領(lǐng)辦創(chuàng)辦人員，畢節(jié)市規(guī)定，各類財政、扶貧、農(nóng)業(yè)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目、資金，優(yōu)先向領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)發(fā)展項目傾斜。同時，將符合條件的領(lǐng)辦創(chuàng)辦項目納入政策性農(nóng)業(yè)保險范圍，給領(lǐng)辦創(chuàng)辦人員吃下“定心丸”。領(lǐng)辦創(chuàng)辦人員下鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)還可以申請留薪留職，將創(chuàng)辦企業(yè)的規(guī)模和成效納入職稱考評，三年內(nèi)保留人事關(guān)系，工資待遇不變，并與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等權(quán)利。

按照規(guī)定，領(lǐng)辦創(chuàng)辦山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，必須以帶動當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展致富的產(chǎn)業(yè)為根本目的。領(lǐng)辦創(chuàng)辦的時間原則上為三年，為防止和杜絕以領(lǐng)辦創(chuàng)辦為名而掛靠企業(yè)“吃空餉”，畢節(jié)市對批準(zhǔn)項目采取“一月調(diào)度、一季一督查、半年一考核”的方式加強考核管理。

畢節(jié)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計顯示，截至2019年4月底，全市共有159人獲批領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，領(lǐng)辦創(chuàng)辦項目數(shù)150個，共投入資金8.8億元，解決就業(yè)1.3萬人，帶動貧困人口0.6萬人。

田還是那塊田，地還是那片地，但是種出來的價值已是今非昔比。推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，荒山滿坡也能變成千頃良田，這其中，科技的力量不容忽視。（何 春 記者 何星輝）