新華社貴陽8月8日電 題:咬定目標(biāo)齊心協(xié)力 不獲全勝?zèng)Q不收兵——貴州聚焦最后“堡壘”確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
新華社記者楊洪濤、潘德鑫
“有的產(chǎn)業(yè)選擇不精準(zhǔn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不聚焦”“有的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)干部沒有聚精會(huì)神抓脫貧攻堅(jiān)”“有的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)術(shù)打法不精準(zhǔn)”……在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,貴州再次聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持目標(biāo)不變、靶心不散、倒排工期,確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“絲毫不敢懈怠,片刻不敢松勁”
“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)。”貴州省鎮(zhèn)寧縣江龍鎮(zhèn)黨委書記駱桂說,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,鎮(zhèn)里在村民組組建了脫貧攻堅(jiān)工作專班,建立常態(tài)化發(fā)現(xiàn)、研判、解決問題工作機(jī)制?!懊撠毠ぷ髦灰?yán)抓實(shí)就會(huì)有真效?!比?zhèn)貧困發(fā)生率已從2016年的13.5%下降至2018年的1.83%,累計(jì)脫貧6943人。
江龍鎮(zhèn)的變遷是貴州脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。近年來,貴州全力實(shí)施“大扶貧”戰(zhàn)略行動(dòng),組織實(shí)施“春季攻勢(shì)”“夏季大比武”“秋季攻勢(shì)”“冬季充電”等,部署實(shí)施以農(nóng)村公路硬化為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房“三保障”四場硬仗,開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命等一系列脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。
為層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,貴州調(diào)整優(yōu)化幫扶干部1260多人,培訓(xùn)村干部、幫扶干部12.7萬人次,集中整頓400多個(gè)軟弱渙散村黨組織。
通過一系列“組合拳”措施,貴州農(nóng)村貧困人口從2013年的746萬人減少到2018年的155萬人,貧困發(fā)生率從20.6%下降到4.3%,已有33個(gè)貧困縣“摘帽”。
目前,貴州仍有8542名駐村第一書記、4.3萬名駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,為全面脫貧進(jìn)行最后沖刺?!半m然江龍鎮(zhèn)已脫貧,但我們絲毫不敢懈怠,片刻不敢松勁?!瘪樄鹫f。
“石疙瘩”變“金疙瘩”,特色產(chǎn)業(yè)成脫貧支撐
“八山一水一分田”是貴州的真實(shí)寫照。全省92.5%的國土面積為山地和丘陵,73%的國土面積為喀斯特地貌,土地零散破碎,靠傳統(tǒng)種植難以擺脫貧困。為此,貴州自去年開始推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力調(diào)減傳統(tǒng)農(nóng)作物,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,取得明顯成效。
“今年蔬菜產(chǎn)量和價(jià)格都比以前好,估計(jì)可以帶動(dòng)2000多戶農(nóng)戶增收,其中330多戶為貧困戶?!辟F州省安順市西秀區(qū)精品蔬菜種植協(xié)會(huì)會(huì)長張國平介紹說,目前協(xié)會(huì)蔬菜基地有近10萬畝,這些土地以前多種玉米、土豆等傳統(tǒng)農(nóng)作物,效益低,種蔬菜后每畝凈收益高出一倍以上。
而在一些喀斯特地貌地區(qū),隨著扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,原來的“石疙瘩”正變成“金疙瘩”。關(guān)嶺縣花江鎮(zhèn)一帶,山高坡陡,土地貧瘠,石漠化嚴(yán)重。在多年努力下,當(dāng)?shù)刂饾u發(fā)展起花椒產(chǎn)業(yè)。近年來,由于花椒樹進(jìn)入衰老期,經(jīng)濟(jì)效益大不如前。有的農(nóng)戶改種其他經(jīng)濟(jì)作物,但效益大幅下降。
花江鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真分析原因后,提出“板貴花椒振興計(jì)劃”,通過技術(shù)改良、引進(jìn)管理新模式,逐漸提高質(zhì)量和價(jià)格。如今,花椒重新成為當(dāng)?shù)厝罕姷摹熬G色銀行”,覆蓋貧困群眾1300多戶。
蔬菜、食用菌、精品水果……一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目正逐漸發(fā)展壯大。據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳測算,貴州省種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物相比傳統(tǒng)玉米,平均每畝新增純收益3079元。
按照規(guī)劃,貴州將對(duì)已確定的蔬菜、茶、食用菌、中藥材、辣椒、石斛等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加大扶持,采取超常規(guī)手段迅速做大做強(qiáng),帶動(dòng)更多群眾致富。
聚焦最后“堡壘”,不獲全勝?zèng)Q不收兵
當(dāng)前,貴州面臨的脫貧任務(wù)和鞏固脫貧成效依然艱巨。截至2018年底,貴州貧困發(fā)生率在10%以上的縣還有11個(gè),貧困發(fā)生率在30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有3個(gè),還有1721個(gè)深度貧困村未出列。
為此,貴州要求市州委書記、市州長要深入到貧困發(fā)生率30%以上的村,縣委書記、縣長要深入到貧困發(fā)生率20%以上的村,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員。同時(shí),設(shè)立深度貧困村脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金,支持1721個(gè)深度貧困村。
當(dāng)前,貴州正深入開展“脫貧攻堅(jiān)打法不精準(zhǔn)”專項(xiàng)治理,重新審核、逐村完善按時(shí)打贏方案,確?!皩?duì)癥下藥、靶向治療”。
按照貴州“2019年脫貧攻堅(jiān)夏秋決戰(zhàn)行動(dòng)令”要求,從7月到12月,重點(diǎn)圍繞深度貧困、產(chǎn)業(yè)革命、兩不愁三保障、減少貧困人口、貧困縣出列等,集中優(yōu)勢(shì)資源發(fā)起“決戰(zhàn)攻勢(shì)”,確保2019年減少農(nóng)村貧困人口110萬人以上,有脫貧任務(wù)的19個(gè)非貧困縣剩余農(nóng)村貧困人口全部脫貧,已脫貧摘帽的33個(gè)縣剩余農(nóng)村貧困人口全部脫貧。