山西省寧武縣涔山鄉(xiāng)坐落在管涔山腹地,汾河上游,因山得名。近年來,依托獨(dú)特生態(tài)優(yōu)勢(shì)和日益升溫的鄉(xiāng)村旅游,涔山鄉(xiāng)緊抓“治溝、治村、治河、治山、治林、治人”立體開發(fā),全域整合生態(tài)資源,走出了貧困山區(qū)“生態(tài)+脫貧+振興”的發(fā)展路徑,成為整溝治理、鄉(xiāng)村振興的樣板。
前不久,三輛大巴車載著曾從涔山鄉(xiāng)走出去的人回到這里,在山水間找尋著鄉(xiāng)愁?!奥泛米吡?,風(fēng)景比之前更好,還能找到以前的足跡?!彼麄兏袊@。
管涔山是華北落葉松的原生地,林深葉茂,生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)明顯,但溝壑縱橫,線斷景散,如何把生態(tài)優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是涔山鄉(xiāng)面臨的課題。
瞄準(zhǔn)旅游補(bǔ)短板?!昂蒙胶盟疄槁糜未蚝昧嘶A(chǔ),首先要做的就是治溝治山治河,讓資源成為大家眼里的好風(fēng)景?!变股洁l(xiāng)黨委書記張建平說。
治溝,涔山鄉(xiāng)投資1億多元,新建了23.5公里的旅游步道,配套了騎行車道驛站。按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),投資700余萬元,新建、改造旅游道路12公里和1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)客運(yùn)站。同時(shí),實(shí)施通道綠化,在整溝沿線兩側(cè)“見縫插綠”,栽植行道樹,并利用流轉(zhuǎn)的1000多畝土地,沿途種植黃芥、油用牡丹、油菜等作物,形成條塊景觀帶。
治河,把河道整溝治理與景點(diǎn)開發(fā)結(jié)合起來,對(duì)沿溝8公里河道實(shí)施了清淤疏浚、護(hù)坡和護(hù)岸堤壩建設(shè)。依勢(shì)布景,開發(fā)9處河道景觀,使河景與周邊自然生態(tài)景觀融為一體,打造整溝的亮麗風(fēng)景線。
治山,吸引社會(huì)資本和民間投資1.51億元,在崇山峻嶺間先后開發(fā)了冰封王國(guó)、滴水洞、石門山、懸空村、壩溝灣生態(tài)景觀等5個(gè)景點(diǎn)。
一條山溝一處景,在旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,山溝成了風(fēng)景,河道成為景觀,農(nóng)舍成為民宿。
治理意味著對(duì)生態(tài)資源的開發(fā)和利用。利用的好壞決定了產(chǎn)業(yè)效益的可持續(xù)發(fā)展,也決定了生態(tài)資源的可持續(xù)開發(fā)利用。
涔山鄉(xiāng)的做法是,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化并舉,讓生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相得益彰。
涔山溝是一條23.5公里長(zhǎng)的深溝,溝里有9個(gè)村落,山上有原生態(tài)的次生林。發(fā)展旅游既要治村,也要治林。
治村,讓村莊成為生態(tài)資源的一部分。涔山鄉(xiāng)整合各級(jí)財(cái)政資金3350萬元,對(duì)溝內(nèi)沿線漚泥灣、張家崖、大石洞等村進(jìn)行農(nóng)村特色風(fēng)貌整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)綜合治理;對(duì)3個(gè)村實(shí)施整村移民搬遷,拆除舊房256處,退耕還林384.4畝;推進(jìn)5個(gè)采煤沉陷區(qū)移民搬遷。
同時(shí),依托新開發(fā)的5個(gè)景點(diǎn)發(fā)展扶貧民宿、農(nóng)家樂等各種旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)240余家,引導(dǎo)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、銷售土特產(chǎn)品、提供載客代步、旅游向?qū)У嚷糜畏?wù)。
治林,涔山鄉(xiāng)加大保護(hù)力度,投入520余萬元,其中退耕還林、封山育林1萬余畝,公益林補(bǔ)償88萬元,吸收122名有勞動(dòng)力的貧困群眾,組成護(hù)林防火隊(duì)伍。整溝森林覆蓋率達(dá)87.6%。
2018年,一些農(nóng)家樂年創(chuàng)收入破30萬元,萬年冰洞景區(qū)旅游綜合收入5.7億元。
“生態(tài)是我們的品牌,綠水青山是我們的優(yōu)勢(shì),更是群眾脫貧致富的出路?!睆埥ㄆ秸f,資源開發(fā)的同時(shí),“治人”也是重要內(nèi)容,要注重對(duì)貧困群眾的教育引導(dǎo),提升脫貧成效。
涔山鄉(xiāng)先后出臺(tái)了“三自一帶”“雙扶”兩個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)性文件,支持貧困群眾通過自主創(chuàng)業(yè)、外出打工、開辦農(nóng)家樂等方式增收脫貧。
同時(shí),建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓村民共享旅游發(fā)展的紅利。在旅游資源開發(fā)的過程中,涔山鄉(xiāng)以貧困幫扶資金入股旅游開發(fā)項(xiàng)目,貧困村民獲取項(xiàng)目分紅。村民通過參與產(chǎn)業(yè)鏈獲益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧。
這些換來的是,涔山溝20個(gè)村1404戶3284人,其中建檔立卡貧困戶889戶1989人,683戶1575人實(shí)現(xiàn)脫貧;鄉(xiāng)村成為創(chuàng)業(yè)熱土,吸引30多名外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);涔山鄉(xiāng)不僅成為整溝治理的典型,也推動(dòng)全鄉(xiāng)依托生態(tài)和旅游產(chǎn)業(yè)向全域旅游邁進(jìn)。