土家兒女喜洋洋：看蹇澤西如何帶領(lǐng)石柱脫貧摘帽

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“撥開愁云終見日 土家兒女喜洋洋”——看蹇澤西如何帶領(lǐng)石柱脫貧摘帽

10月20日，全國脫貧攻堅先進(jìn)事跡巡回報告會在重慶舉行。圖為重慶市石柱土家族自治縣委書記蹇澤西作報告。華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者 李裕錕 攝

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端10月20日10時40分訊（記者 趙紫東）全國脫貧攻堅先進(jìn)事跡巡回報告會今（20）日在重慶舉行。在報告會上，重慶市石柱土家族自治縣委書記蹇澤西介紹了石柱如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的扶貧經(jīng)驗。

蹇澤西說，民歌《太陽出來喜洋洋》歌中唱道“只要我們多勤快，不愁吃來不愁穿”，表達(dá)了土家兒女對好日子的無限期盼?，F(xiàn)在好日子已經(jīng)實現(xiàn)，今年4月，石柱以零漏評、零錯退、群眾認(rèn)可度近98%、貧困發(fā)生率低于1%的良好成效，一舉摘掉貧困帽子。

蹇澤西說，實現(xiàn)貧困摘帽并不容易。在扶貧工作中，石柱通過集中走訪調(diào)研、反復(fù)研判，找到了破解之策，那就是：壓實責(zé)任——構(gòu)建強(qiáng)有力的攻堅責(zé)任體系，瞄準(zhǔn)問題——解決好“兩不愁三保障”突出問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實根基——把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)工程，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。

壓實責(zé)任——千鈞重?fù)?dān)眾人挑。蹇澤西介紹，石柱把干部組織起來、把責(zé)任落實下去，是打贏脫貧攻堅這場硬仗的關(guān)鍵。石柱堅持從干部抓起，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部放到重要位置，壓重?fù)?dān)、委重任，把不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹空{(diào)整下去，選精兵、派強(qiáng)將。全縣扶貧領(lǐng)域，有145名干部因表現(xiàn)優(yōu)秀得到提拔重用，521名干部因履職不力受到問責(zé)處理。

為層層壓實責(zé)任，石柱構(gòu)建起“組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)技術(shù)、監(jiān)督問責(zé)”三大攻堅責(zé)任體系。蹇澤西介紹，石柱建立起33個縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的包幫攻堅小組、33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)突擊隊、222個村支兩委和駐村工作隊組成的一線戰(zhàn)斗隊，形成上下聯(lián)動的指揮作戰(zhàn)體系；建立由縣領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為成員的16個行業(yè)扶貧指揮部，形成縱橫協(xié)作的業(yè)務(wù)技術(shù)保障體系；建立5個片區(qū)督導(dǎo)組與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、責(zé)任落實、業(yè)務(wù)工作3個專項督查組，形成貫穿全程的監(jiān)督問責(zé)體系。三大體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、同步發(fā)力，縣領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，行業(yè)部門善破難題敢掃障礙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部用心用情用力，村組干部會做群眾工作，幫扶干部結(jié)窮親辦實事，推動形成了攻堅拔寨的強(qiáng)大合力。

瞄準(zhǔn)問題——強(qiáng)化監(jiān)測防返貧。脫貧難，鞏固成果更難。蹇澤西說，為實現(xiàn)脫貧不返貧，石柱及時建立“兩不愁三保障”突出問題動態(tài)預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，每月由一線戰(zhàn)斗隊開展排查，對排查出來的問題，專項直報縣領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時間掌握情況、及時督促整改；另一條線同步反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個工作日內(nèi)核實解決，無法解決的次月5日前報縣指揮部，指揮部3個工作日內(nèi)形成整改方案限期整改銷號，形成了扁平化信息報送及快速響應(yīng)處置機(jī)制，構(gòu)筑起防止返貧的制度防線。

夯實根基——做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶長遠(yuǎn)。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。石柱集大山區(qū)、大農(nóng)村、大庫區(qū)于一體，大部分地區(qū)山高坡陡、溝壑縱橫，土地零散，產(chǎn)業(yè)難成規(guī)模。蹇澤西介紹，石柱堅持走深走實產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化綠色脫貧之路。大力培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，根據(jù)市場需求和群眾種植習(xí)慣，因地制宜發(fā)展調(diào)味品、中藥材、果蔬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動12650戶貧困戶實現(xiàn)脫貧；鼓勵貧困群眾依托扶貧政策，發(fā)展農(nóng)村電商，興辦農(nóng)家樂、民宿酒店等康養(yǎng)旅游項目，帶動985戶貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收；持續(xù)加大招商引資力度，擇優(yōu)發(fā)展以綠特農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點的生態(tài)工業(yè)，帶動9866名貧困群眾實現(xiàn)就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

如今的石柱，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正釋放出巨大的潛能與活力。2014年至2018年，經(jīng)濟(jì)總量年均增長8%，貧困群眾人均可支配收入增加2.4倍。水泥路通到村村寨寨，人行道連接千家萬戶，村民小組通達(dá)率100%、通暢率80%，家家戶戶喝上安全水，村衛(wèi)生室、文化活動場所實現(xiàn)全覆蓋。鄉(xiāng)鄉(xiāng)有扶貧產(chǎn)業(yè)、村村有增收項目、戶戶有致富門路、人人有生活保障。一座座村居院落整潔靚麗，一所所鄉(xiāng)村學(xué)校書聲朗朗，一片片產(chǎn)業(yè)基地生機(jī)盎然，“家鄉(xiāng)就是好地方，掙錢不用去遠(yuǎn)方”的觀念深入人心。