“十三五”以來(lái),廣西壯族自治區(qū)舉全區(qū)之力,推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,基本完成了“十三五”時(shí)期71萬(wàn)建檔立卡貧困人口搬遷任務(wù)。截至2019年9月底,全區(qū)已累計(jì)完成搬遷入住70.48萬(wàn)人,搬遷入住率99.26%。在此基礎(chǔ)上,廣西及時(shí)把易地扶貧搬遷工作重心轉(zhuǎn)移到后續(xù)扶持階段上來(lái),聚焦安置區(qū)后續(xù)發(fā)展,強(qiáng)力推進(jìn)后續(xù)扶持工作深入開展。
“八包”責(zé)任制成為工作加速器
為強(qiáng)力推進(jìn)安置點(diǎn)后續(xù)扶持工作,廣西建立了嚴(yán)格的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“八包”責(zé)任制。全區(qū)實(shí)行“市包縣、縣包點(diǎn)”為主要內(nèi)容的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)工作責(zé)任制,全面壓實(shí)縣級(jí)政府易地扶貧搬遷的主體責(zé)任,將后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入“八包”責(zé)任制。全區(qū)所有集中安置點(diǎn)都落實(shí)了一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組建專門工作班子,制訂倒排工期實(shí)施方案,一包到底、全責(zé)落實(shí),并進(jìn)行等次評(píng)定,考核結(jié)果作為包點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部責(zé)任追究的重要依據(jù)和干部選拔任用的重要參考。
2019年10月14日,廣西在北京舉辦的2019年扶貧日全國(guó)易地扶貧搬遷論壇上作后續(xù)扶持工作經(jīng)驗(yàn)介紹,得到了國(guó)家發(fā)改委的充分肯定。
強(qiáng)化后續(xù)扶持推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)
廣西創(chuàng)新“易地扶貧搬遷+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+就業(yè)”、“就業(yè)扶貧車間”、粵桂扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出等模式,探索形成了工廠式、居家式、種養(yǎng)式、貿(mào)易流通式、鄉(xiāng)村旅游式5種有效的就業(yè)扶貧模式,優(yōu)先選擇在易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)選址建設(shè)就業(yè)扶貧車間,打造就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧新模式。截至今年9月,廣西全區(qū)累計(jì)認(rèn)定就業(yè)扶貧車間2794家,吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)2.9萬(wàn)人。其中,有266家就業(yè)扶貧車間坐落于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。
不僅如此,廣西還加大鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā),吸納難以轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。截至今年9月,廣西開發(fā)扶貧公益性崗位4.01萬(wàn)個(gè),吸納了一批易地搬遷貧困勞動(dòng)力就業(yè)。
加大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度
今年9月,廣西出臺(tái)了《全區(qū)完善易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》,計(jì)劃投資51.19億元,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,新建或擴(kuò)建一批義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、就業(yè)社保服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、基層組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目。
截至今年9月底,廣西全區(qū)各地安排建設(shè)了公共服務(wù)配套設(shè)施項(xiàng)目341個(gè);累計(jì)投入資金25億元,安排建設(shè)了后續(xù)扶持項(xiàng)目2755個(gè),為后續(xù)扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
建立安置點(diǎn)后續(xù)發(fā)展保障機(jī)制
今年8月,廣西水庫(kù)和扶貧易地安置中心組織起草了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的實(shí)施意見》,對(duì)全區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作進(jìn)行全面部署,強(qiáng)化安置點(diǎn)搬遷群眾教育保障、醫(yī)療保障、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)就業(yè)、文化服務(wù)、拆舊復(fù)墾、基層黨建、和諧社區(qū)等各項(xiàng)工作,助推搬遷群眾盡快融入新社區(qū)、適應(yīng)新生活,真正實(shí)現(xiàn)搬遷群眾從“搬得出”到“穩(wěn)得住、能脫貧”的目標(biāo)。
下一步,廣西將結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,聚焦安置點(diǎn)后續(xù)發(fā)展,因地制宜實(shí)施精準(zhǔn)扶持,強(qiáng)化安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持力度,完善搬遷后期各項(xiàng)扶持政策,加強(qiáng)移民社區(qū)管理,完善安置點(diǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)搬遷群眾內(nèi)生動(dòng)力,增進(jìn)搬遷群眾民生福祉,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”,高位推進(jìn)全區(qū)后續(xù)扶持工作,助力全區(qū)決勝脫貧攻堅(jiān),為全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)水庫(kù)和扶貧易地安置中心