重慶城口：五種模式激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

地處大巴山腹地的重慶城口縣是國(guó)家級(jí)貧困縣。近年來(lái)，城口縣因地制宜探索出了“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”“資源利用型”“服務(wù)創(chuàng)收型”“租賃經(jīng)營(yíng)型”和“項(xiàng)目拉動(dòng)型”五種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓農(nóng)村集體的資源變資產(chǎn)、資金變股金，為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

初冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)城口修齊鎮(zhèn)家園村的花菇產(chǎn)業(yè)扶貧基地，村里的貧困戶(hù)晏麗正忙著從一簇簇菌棒上采下成熟的花菇。“去年，我在基地務(wù)工3個(gè)月，掙了7000多元。今年已經(jīng)掙了2萬(wàn)多元了，比我外出務(wù)工掙得多！”晏麗高興地說(shuō)。

修齊鎮(zhèn)共有6個(gè)花菇產(chǎn)業(yè)扶貧基地。記者了解到，修齊鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）與城口縣綠創(chuàng)香菇種植場(chǎng)建立了“村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織+民營(yíng)企業(yè)+建卡戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，由各村集體經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)廠房設(shè)備，企業(yè)負(fù)責(zé)基地經(jīng)營(yíng)，并按“保底收益+利潤(rùn)分紅”模式保障村集體和農(nóng)戶(hù)收益。

“一方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的投入主要在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備上，風(fēng)險(xiǎn)降到了最低，另一方面，企業(yè)投資成本低，銷(xiāo)售積極性提高。”修齊鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2018年通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)形式發(fā)展的花菇產(chǎn)業(yè)為12個(gè)村（社區(qū)）帶來(lái)收益248萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)股東每人分紅1000元，還帶動(dòng)了110余戶(hù)群眾務(wù)工，人均增收2.5萬(wàn)元。

城口是山區(qū)，山高谷深。以前守山望山，村窮民困，如今靠山吃山，不少貧困山村依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活農(nóng)村閑置資源發(fā)展起了生態(tài)旅游業(yè)。在城口縣嵐天鄉(xiāng)嵐溪村，村集體、閑置房屋農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體三方構(gòu)建了合股聯(lián)營(yíng)機(jī)制，225戶(hù)村民將自家閑置民房改造成民宿入股，2018年該村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)收益20多萬(wàn)元。

眼下，城口縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼。在城口縣坪壩鎮(zhèn)光明村，正在監(jiān)督入戶(hù)便道施工的施工隊(duì)負(fù)責(zé)人吳應(yīng)剛告訴記者：“以前，由于村里沒(méi)有施工隊(duì)，這些小的施工項(xiàng)目都只能外請(qǐng)施工隊(duì)，價(jià)格昂貴，如今，村集體經(jīng)濟(jì)組織自己成立施工隊(duì)，不僅工程費(fèi)用降低了，村民們還掙了錢(qián)。”

記者了解到，光明村集體經(jīng)濟(jì)組織在2017年成立了施工隊(duì)伍，承擔(dān)小微型農(nóng)田水利建設(shè)、便道建設(shè)、土地整治、環(huán)境治理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，截至目前，共實(shí)現(xiàn)收益18萬(wàn)余元，在施工隊(duì)里務(wù)工的30名村民實(shí)現(xiàn)人均收入2000元。

盤(pán)活集體資源，城口農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)。在廟壩鎮(zhèn)香溪村，集體經(jīng)濟(jì)組織成立城口縣幽峽茶葉有限公司，采取“村集體+農(nóng)戶(hù)+市場(chǎng)主體”的“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型”模式發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，年銷(xiāo)售收入超過(guò)80萬(wàn)元；在葛城街道棉沙村，集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)村垃圾清運(yùn)等服務(wù)創(chuàng)收，空殼村變成了富裕村……

截至目前，城口縣已在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道190個(gè)村（涉農(nóng)社區(qū)）成立村集體經(jīng)濟(jì)組織187個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)薄弱村、脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)村全覆蓋。