重慶彭水：下足“繡花”功夫拔窮根

自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，重慶市彭水縣潤溪鄉(xiāng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜采取針對性的脫貧措施，下功夫，出實(shí)招。創(chuàng)新工作制度機(jī)制，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)活力；發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在實(shí)際工作中積極探索出脫貧攻堅(jiān)的新路子。

創(chuàng)新機(jī)制

激發(fā)脫貧攻堅(jiān)活力

11月21日，早上8點(diǎn)，潤溪鄉(xiāng)政府工作人員們一一來到職工食堂吃早飯。

“今天下村的同時(shí)繼續(xù)開展‘消費(fèi)扶貧’?！睗櫹l(xiāng)黨委書記曾憲軍在吃飯間向干部職工們說。

曾憲軍所說的“消費(fèi)扶貧”就是干部職工在下村開展工作的同時(shí)，購買或者幫助村民銷售家中剩余的土雞、雞蛋、蔬菜、臘肉等農(nóng)副產(chǎn)品。

早飯后，除黨政辦和安監(jiān)辦工作人員，其余工作人員分別到村開展脫貧攻堅(jiān)工作。

“今天我下村的主要工作是去看D級危房是否配套，貧困戶的表冊是否裝訂到位，掃碼核實(shí)基本信息，是否與表冊系統(tǒng)一致，還有環(huán)境衛(wèi)生的整理。”54歲職工向福平說。

在肖家溝村，向福坤以及盧茂碧老人兩家是D級危房戶，向福平一邊查看，一邊詢問。當(dāng)看到兩家的房屋都已改造完成，各種表冊都已裝訂到位，向福平才放心地離開。

接著，他分別來到巖角村和涼水村，向福平了解到?jīng)鏊?組晏懷英家養(yǎng)魚存在銷路問題，希望他們幫助解決，于是他立即與駐村干部一起去往現(xiàn)場?！拔覀兛梢愿懵?lián)系鄉(xiāng)政府職工食堂等，加上現(xiàn)在各個(gè)村的食堂，這樣一來銷量也不少。”向福平對晏懷英說。

幾件事落實(shí)好后，就到了午飯時(shí)間?！拔绮途驮诖謇??！毕蚋Ｆ秸f，吃完午飯后繼續(xù)在村里開展工作，就不用像以前那樣回鄉(xiāng)政府職工食堂吃午餐，這樣就節(jié)省了時(shí)間，把更多的時(shí)間用在開展工作上。

這是潤溪鄉(xiāng)政府職工把“伙食”帶下村的一個(gè)縮影。

10月份以來，潤溪鄉(xiāng)制定工作行動(dòng)方案，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)打響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的攻堅(jiān)沖鋒行動(dòng)。

“把機(jī)關(guān)食堂伙食費(fèi)按人頭和平時(shí)標(biāo)準(zhǔn)帶下村，這期間下村，政府職工食堂不提供伙食?！睗櫹l(xiāng)黨委書記曾憲軍說，沖鋒行動(dòng)開展以來，每天有80%以上的干部職工在進(jìn)村入戶開展扶貧工作，機(jī)關(guān)食堂就餐人數(shù)從以往的40余人減少到不足10人，除黨政辦和安監(jiān)辦工作人員之外，所有干部職工都在村里開展脫貧攻堅(jiān)工作，真正吃在村、干在村。干部職工帶著硬任務(wù)沉到一線去，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。

同時(shí)，采取“條塊”結(jié)合方式，除了分片分村包干外，對推進(jìn)滯后、工作壓力較大的工作分別由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長直接牽頭領(lǐng)戰(zhàn)督戰(zhàn)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室具體工作人員責(zé)任。所有包片包村干部在走村入戶，開展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的同時(shí)，注重抓好相關(guān)工作統(tǒng)籌，并一包到底，確保工作落細(xì)、落實(shí)。

黨建引領(lǐng)

助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，一名黨員就是一面旗幟。

潤溪鄉(xiāng)黨委創(chuàng)新黨建工作方式，推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。抓黨建促發(fā)展，把黨小組建在產(chǎn)業(yè)上，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把村民領(lǐng)上致富路，讓鄉(xiāng)村走上振興路。

其中，蓮花寺村圍繞種植、養(yǎng)殖，探索建立“黨支部+基地+貧困戶”扶貧模式，做大做強(qiáng)黨組織產(chǎn)業(yè)示范基地，輻射帶動(dòng)貧困戶脫貧致富就是一個(gè)縮影。

初冬時(shí)節(jié)，蓮花寺村1組的中藥材基地，一片綠油油，枝條上掛著一個(gè)個(gè)燈籠似的果實(shí)，這是即將成熟的中藥材布福娜。整個(gè)基地200畝，除了布福娜外，還有黃精、白術(shù)等4種中藥材。

這個(gè)中藥材種植基地是在縣工商聯(lián)的牽線搭橋下，蓮花寺村引進(jìn)的彭水欣潤中藥材種植合作社發(fā)展的。

引進(jìn)這家合作社，可謂是“好事多磨”。這其中，蓮花寺村村支兩委、黨員代表起到了關(guān)鍵作用。

“主要是土地問題，合作社的想法是征求村民的意見，一種是以土地入股，一種是土地流轉(zhuǎn)，但還是有很多群眾不愿意?！鄙徎ㄋ麓妩h支部書記紹紅二說，為了解決這個(gè)問題，村支兩委組織村組干部、黨員代表、村民一起開群眾會商量，然而，村民們意見還是不統(tǒng)一，有顧慮。

邵紅二說，村民們擔(dān)心這家合作社進(jìn)來后做不長久，土地入股最終打水漂，前后一共開了7次群眾會，為村民們做工作，最終村民們一致同意以土地流轉(zhuǎn)的形式租給合作社，每年合作社先將租金先付給村民，同時(shí)基地用工優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)卮迕?，這就把風(fēng)險(xiǎn)降到了最低，村民的利益得到了保障。

目前，合作社除了中藥材200畝，還種植有車?yán)遄?、冬棗、汶川梨子，淡水魚養(yǎng)殖基地共800畝，涉及村民70戶，其中貧困戶18戶。當(dāng)?shù)卮迕褚?0元每小時(shí)在基地務(wù)工，一年用工1500人次。還聘請了63歲老黨員晏建書作為基地管理人員，這樣在用工安排、問題協(xié)調(diào)上有很大優(yōu)勢。

同樣在白果坪村，探索創(chuàng)新“黨建+”模式，把黨小組建在產(chǎn)業(yè)上，助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

冬天，海拔1000多米的白果坪村寒意十足，在向輝食用菌種植場的大棚內(nèi)，工人正在采摘香菇。

2017年，白果坪村以每畝350元的價(jià)格從村民手中流轉(zhuǎn)了36畝土地，建好了65個(gè)大棚，租賃給向輝食用菌種植場，發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)。僅此一項(xiàng)，村集體收入達(dá)6萬多元。

邵文生也是一名老黨員，同時(shí)也是白果坪村黨支部產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組組長。

2019年7月，邵文生和小組成員在走訪向輝食用菌種植場時(shí)了解到，種植場目前一個(gè)蓄水池不能滿足需要，另外種植場沒有公共廁所。邵文生將這兩個(gè)問題反饋給村黨支部后，村黨支部隨即到現(xiàn)場核實(shí)和勘測水池、廁所選址，將情況報(bào)告給鄉(xiāng)黨委。在9月份，為向輝食用菌種植場新建的蓄水池和廁所投入使用。

白果坪村黨支部書記龍海兵介紹，把黨小組建在產(chǎn)業(yè)上，就是充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，協(xié)調(diào)解決問題、糾紛，跟蹤服務(wù)，監(jiān)督管理。

2018年，白果坪村將閑置的老辦公樓進(jìn)行改裝和整修，成為一座私藏于云中清涼處的“摩圍小隱”民宿。32個(gè)整潔清爽的房間、高山森林氧吧、林中棧道、云海日出……讓不少城里人暫別喧囂，享受一場養(yǎng)生養(yǎng)心之旅。如今，村集體賬上又多了5萬多元。

白果坪村還以退耕還林為契機(jī)，將村民閑置地和撂荒地利用起來，建起1500畝翠冠梨基地，按照“村委會+公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購，惠及全村323戶1427人，其中建卡貧困戶89戶342人。

脫貧攻堅(jiān)以來，潤溪鄉(xiāng)各村大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，根據(jù)“一村一品”“因地制宜”和“以地生財(cái)、筑巢引鳳”原則，各村共成立8個(gè)村級公司，按照“企業(yè)+村級公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式，大力發(fā)展食用菌、高山蔬菜、稻田養(yǎng)蝦、淡水魚養(yǎng)殖、中藥材、藤椒、辣椒等特色產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，帶動(dòng)村民穩(wěn)定增收。