重慶榮昌：精準(zhǔn)施策 全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

原標(biāo)題：

榮昌:精準(zhǔn)施策 全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

近年來(lái)，我區(qū)各級(jí)各部門(mén)始終把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述中找方向、找定位，在習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)精神和解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話(huà)精神中找動(dòng)力、找措施，以上率下傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)脫貧工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。目前,全區(qū)12個(gè)市級(jí)貧困村整村脫貧，有脫貧戶(hù)8702戶(hù)28128人，貧困戶(hù)104戶(hù)315人，貧困發(fā)生率下降到0.07%。榮昌已經(jīng)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”。

壓實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)

近日，隨著觀(guān)勝鎮(zhèn)許友村的循環(huán)公路項(xiàng)目施工完成，自此，村里所有的村民小組都有了水泥公路。

“快過(guò)年了，從外地回來(lái)的人多，這條路修得正是時(shí)候，走家串戶(hù)也方便不少，真是為我們辦了件大好事呀！”該村9社村民郭永明高興地說(shuō)。

在落實(shí)《黨員干部“十指連心”密切聯(lián)系服務(wù)群眾六項(xiàng)制度》中，許友村黨支部書(shū)記官仁輝在走訪(fǎng)調(diào)研時(shí)接到群眾反映：全村只有6社到9社的泥結(jié)石路還沒(méi)有進(jìn)行硬化，下雨天走路都會(huì)打滑。了解核實(shí)情況后，官仁輝和村干部們立即制定方案，向上級(jí)匯報(bào)情況，并積極奔走，最終對(duì)接推動(dòng)道路建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施完成。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我區(qū)制定實(shí)施《黨員干部“十指連心”密切聯(lián)系服務(wù)群眾六項(xiàng)制度》，組織全區(qū)4000余名機(jī)關(guān)干部走到基層一線(xiàn)，用十指敲開(kāi)11.2萬(wàn)戶(hù)群眾的大門(mén)，并對(duì)收集到的意見(jiàn)建議和問(wèn)題實(shí)行集中研判、分級(jí)辦理、跟蹤落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)合力打通整改落實(shí)“最后100米”，讓每一個(gè)問(wèn)題解決都能溫暖群眾心坎。

“通過(guò)實(shí)施《黨員干部‘十指連心’密切聯(lián)系服務(wù)群眾六項(xiàng)制度》，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓細(xì)抓實(shí)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)?！眳^(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2019年，全區(qū)上下始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的民生工程，以上率下傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”要求，不折不扣落實(shí)“雙組長(zhǎng)制”，召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)21次、區(qū)政府常務(wù)會(huì)10次、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次，研究推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作。開(kāi)展“三級(jí)書(shū)記”遍訪(fǎng)貧困戶(hù)，由區(qū)委書(shū)記帶頭全覆蓋遍訪(fǎng)12個(gè)市級(jí)脫貧村、走訪(fǎng)貧困戶(hù)39戶(hù)；區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和分管聯(lián)系負(fù)責(zé)人每月至少1次深入基層調(diào)研督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作；各級(jí)干部深入鎮(zhèn)村和農(nóng)戶(hù)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施“戶(hù)戶(hù)清”。動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量，開(kāi)展“博愛(ài)募捐”行動(dòng)，捐贈(zèng)資金390余萬(wàn)元，激發(fā)了社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)責(zé)任。

夯實(shí)力量 增強(qiáng)實(shí)效

這幾天，觀(guān)勝鎮(zhèn)云峰村第一書(shū)記陳榮川非常忙碌，他正和同事們走村入戶(hù)，積極向脫貧戶(hù)（貧困戶(hù)）宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)減免政策和區(qū)外務(wù)工交通補(bǔ)貼政策相關(guān)內(nèi)容。

“臨近春節(jié)，除了宣傳國(guó)家的扶貧政策外，我們?cè)谧咴L(fǎng)過(guò)程中，也認(rèn)真了解群眾的生產(chǎn)生活情況，針對(duì)他們遇到的實(shí)際困難，采取針對(duì)性的舉措進(jìn)行幫扶。”陳榮川說(shuō)。

為充實(shí)扶貧一線(xiàn)的工作力量，我區(qū)選派具有黨建工作經(jīng)驗(yàn)的16名干部到脫貧村和落后村擔(dān)任第一書(shū)記，以?xún)?yōu)秀年輕后備干部為主體組建12個(gè)駐村工作隊(duì)；為588戶(hù)貧困戶(hù)各派一名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶，緊盯貧困戶(hù)“兩不愁三保障”，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

目前，全區(qū)幫扶干部達(dá)到3072名。2019年，我區(qū)持續(xù)深入開(kāi)展“學(xué)重要論述、強(qiáng)思想武裝、促整改落實(shí)”行動(dòng)，以區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等形式專(zhuān)題學(xué)習(xí)和研究部署脫貧攻堅(jiān)工作83次，區(qū)委常委班子以上率下帶領(lǐng)全區(qū)各級(jí)干部宣講習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)精神和在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話(huà)精神1300余場(chǎng)次，做到了對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要講話(huà)、重要指示精神和重要會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹?zé)o遺漏，對(duì)全區(qū)扶貧干部、駐村工作隊(duì)員等開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)34期次，14644人次參訓(xùn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人、幫扶人分別到鎮(zhèn)、村、戶(hù)開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)院壩會(huì)76場(chǎng)次，開(kāi)展宣講52場(chǎng)次，一線(xiàn)解決問(wèn)題83個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)扶貧項(xiàng)目75個(gè)。

因戶(hù)施策 保障精準(zhǔn)

這段時(shí)間，盤(pán)龍鎮(zhèn)龍王村的低保戶(hù)張登文心里非常高興，在政府扶貧政策的支持下，他住進(jìn)了寬敞明亮的新房。

“感謝黨的好政策，給了我3.5萬(wàn)元的D級(jí)危房改造補(bǔ)助資金，現(xiàn)在終于把房子修好了,今年可以在新房子里面過(guò)春節(jié)了?！睆埖俏恼f(shuō)。

2019年，我區(qū)各級(jí)各部門(mén)聚焦“兩不愁三保障”，認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家相關(guān)扶持政策，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)開(kāi)展排查核查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，精準(zhǔn)推動(dòng)工作有效落實(shí)。在住房保障方面，全區(qū)共投入危舊房改造資金411.6萬(wàn)元，實(shí)施貧困戶(hù)危房改造310戶(hù)，貧困戶(hù)住危房實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。在義務(wù)教育保障方面，今年我區(qū)資助貧困學(xué)生15997人次，金額1305.67萬(wàn)元，全區(qū)無(wú)一名貧困家庭學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)。堅(jiān)持醫(yī)教聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)施策，對(duì)因殘障等不能入學(xué)的學(xué)齡兒童，調(diào)整有專(zhuān)業(yè)技能的醫(yī)生、教師聯(lián)系，上門(mén)開(kāi)展康復(fù)性治療和智力啟發(fā)。在醫(yī)療保障方面，為建檔立卡貧困人口購(gòu)買(mǎi)精準(zhǔn)脫貧保險(xiǎn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%，貧困戶(hù)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”等扶貧政策全部精準(zhǔn)落實(shí)，健康扶貧累計(jì)救治16996人次，救助資金934.12萬(wàn)元。此外，我區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面開(kāi)展飲水安全“回頭看”，實(shí)施飲水安全普查，落實(shí)飲水安全掛牌制度，貧困戶(hù)飲水安全保障率達(dá)到100%。

長(zhǎng)效管理 穩(wěn)定脫貧

在河包鎮(zhèn)，有一家有名的粉條加工廠(chǎng)——禾田食品廠(chǎng)，廠(chǎng)區(qū)里有一個(gè)特別的“扶貧車(chē)間”，在這個(gè)車(chē)間里工作的是該鎮(zhèn)的40多名貧困戶(hù)，唐開(kāi)榮正是其中的一員。在幫扶干部的支持下，唐開(kāi)榮來(lái)到禾田食品廠(chǎng)工作，并接受了免費(fèi)的操作技能培訓(xùn)。如今，唐開(kāi)榮一個(gè)月的收入堪比之前一年的收入，全家實(shí)現(xiàn)脫貧。

2019年，我區(qū)著力拓寬脫貧戶(hù)增收渠道，既讓貧困戶(hù)“真脫貧”，又要“穩(wěn)得住”不返貧。積極推進(jìn)就業(yè)扶貧，全區(qū)8101名貧困人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，公益性崗位安置建卡貧困人員708人，掛牌認(rèn)定的3個(gè)扶貧車(chē)間帶動(dòng)就業(yè)106人，培育的36名致富帶頭人帶動(dòng)292戶(hù)貧困戶(hù)增收。向2255戶(hù)貧困戶(hù)（脫貧戶(hù)）發(fā)放扶貧小額貸款5521.72萬(wàn)元，選派產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，促進(jìn)貧困戶(hù)持續(xù)穩(wěn)定增收。累計(jì)投入8000余萬(wàn)元，扶持114個(gè)村（社區(qū)）發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，直接帶動(dòng)1700余戶(hù)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收。另外，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。今年投入資金5192萬(wàn)元，同比增加9.91%，培育形成筍竹、苧麻、茶葉、晚熟柑橘、中藥材、特色水果等特色高效產(chǎn)業(yè)。落實(shí)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)幫扶資金720萬(wàn)元，確保了每戶(hù)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)有1—2個(gè)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。做實(shí)兜底保障。推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)制度銜接，及時(shí)將因重病、重殘等符合條件的3140名貧困人口納入低保兜底保障。